徐光輝++王今哲
[摘要]改革開放以來,各地區(qū)高校如雨后春筍般不斷出現(xiàn),高校在不斷擴(kuò)大規(guī)模和改建中,致使財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)了弊端,本文就現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理中存在的若干問題做了相關(guān)探討,同時(shí)也給出了幾點(diǎn)解決對策,希望有利于高校財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。
[關(guān)鍵詞]高校財(cái)務(wù);財(cái)務(wù)管理;問題;對策
[DOI]1013939/jcnkizgsc201608091
一直以來,我們國家的經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢,各地區(qū)高校不斷拔地而起。尤其是近年來,高等教育事業(yè)取得了豐碩成果。不論是在教育管理上還是在培養(yǎng)人才上都有了很大發(fā)展與進(jìn)步。其中高校財(cái)務(wù)管理工作為高校的擴(kuò)大與發(fā)展貢獻(xiàn)了很大的力量。財(cái)務(wù)管理作為高校教育管理的一個組成部分,在現(xiàn)階段的教育管理工作中顯得極為重要。財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)特殊的、細(xì)致的工作。它為高校教育的發(fā)展發(fā)揮的作用是不可取代的。但是,從目前現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀來看,此項(xiàng)工作中一直存在著一些問題,例如,很多財(cái)務(wù)管理人員在日常的工作中不論是在觀念上,還是在監(jiān)督管理上以及人員素質(zhì)上,仍存在一些不完美現(xiàn)象,這些問題給財(cái)務(wù)管理工作帶來了阻礙,最終導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離管理目標(biāo)??梢哉f,在財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的這些若干問題很不利于高校未來的發(fā)展與建設(shè)。對于此項(xiàng)管理工作中出現(xiàn)的弊端與漏洞要及時(shí)給予修補(bǔ)與解決。為了找出問題存在的根源,文章對現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的若干問題進(jìn)行了幾點(diǎn)分析與探討。首先探討了高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題, 同時(shí)也探索出了解決問題的對策。只有對弄清存在的問題,再找出解決措施,才能適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,才能符合高校教育管理的發(fā)展,作為高校要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,這也是擺在各個高校高級領(lǐng)導(dǎo)面前的一項(xiàng)重大工作任務(wù)。
1現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題
11財(cái)務(wù)管理人員管理觀念淡薄
目前,很多高校的財(cái)務(wù)管理人員在日常的工作中,管理觀念一直相對傳統(tǒng),對于高校的財(cái)務(wù)管理中的一些資金流出與進(jìn)入仍然停留在記賬與結(jié)賬上,另外,對于學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)屬于政府給撥款,政府不需求學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益利潤的回報(bào),所以對于學(xué)校事業(yè)的一些支出就沒有必要對其成本進(jìn)行核算,這讓他們覺得這是一種消費(fèi)的資產(chǎn),從而導(dǎo)致工作中的管理觀念只注重需求,忽視了效益管理。最終導(dǎo)致在工作中,有的財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理意識淡薄,對于學(xué)校的一些資金流出目的不是很清楚,從而降低了學(xué)校資金的投入使用效益;另外,很多高校在籌資融資的過程中,只是知道向國家政府求助,或者是向?qū)W生收費(fèi),未嘗試多渠道融資,與此同時(shí),在現(xiàn)金管理方面,有些高校在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中,大多數(shù)都愿意用現(xiàn)金結(jié)賬,造成資金現(xiàn)金流動危機(jī)??傊?,這些都是高校財(cái)務(wù)管理中存在的問題,高校財(cái)務(wù)管理人員管理觀念意識淡薄,在一定程度上阻礙了財(cái)務(wù)管理工作的順利開展,進(jìn)而制約了高校教育的發(fā)展與建設(shè)。
12財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體制不完善
很多高校在學(xué)校組織的經(jīng)濟(jì)活動中,由于財(cái)務(wù)監(jiān)督管理部門缺少完善的監(jiān)督管理體制體系,只要有上級領(lǐng)導(dǎo)簽字,財(cái)務(wù)監(jiān)督人員就照章辦事,另外,還有的財(cái)務(wù)監(jiān)督人員甚至聽任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的自生自滅,對于一些校園經(jīng)濟(jì)復(fù)雜情況出現(xiàn)的問題缺少科學(xué)合理的解決對策,這就致使學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督部門形同虛設(shè),久而久之,高校財(cái)務(wù)監(jiān)督部門的功能就漸漸地失去了意義,在財(cái)務(wù)監(jiān)督方法上,有的僅限于對會計(jì)原始憑證的審核把關(guān),對各種專項(xiàng)投資等可行性的論證不充分就盲目上馬,有的高校對工程的施工過程缺乏必要的跟蹤監(jiān)督。
13財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)較差,對財(cái)務(wù)管理工作重視不夠,會計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范
一直以來,學(xué)校的財(cái)務(wù)工作比較簡單,只是單純的行政財(cái)務(wù)收支核算,對財(cái)務(wù)人員的要求也不高。但是,隨著教育體制改革的不斷深入,高等教育的發(fā)展日新月異,辦學(xué)形式多種多樣,教學(xué)經(jīng)費(fèi)也從單一的財(cái)政撥款發(fā)展到多渠道多形式籌集資金的格局,收支的形式也從初始簡單的行政財(cái)務(wù)收支到目前相對復(fù)雜的以部門、以院系為單位的經(jīng)費(fèi)收支和經(jīng)營收支核算,經(jīng)濟(jì)核算變化很大。但高等院校在財(cái)務(wù)管理和核算方面沒有跟上,忽視高素質(zhì)財(cái)會人員的配備,財(cái)務(wù)管理仍然停留在簡單的收支核算上,財(cái)務(wù)部門在重大的經(jīng)營決策、投資決策、分配政策等方面也參與較少,未能在資金管理中發(fā)揮監(jiān)督作用,導(dǎo)致出現(xiàn)諸多漏洞與弊端。其次是財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低,會計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范,濫用會計(jì)科目,不按正確的會計(jì)科目歸集核算,造成會計(jì)資料不能如實(shí)反映會計(jì)信息。
2解決對策
(1)加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),配備具有相應(yīng)會計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱的財(cái)會人員,不斷提高財(cái)務(wù)管理人員的政治思想素質(zhì)、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng),充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門在管理與監(jiān)督中的作用。加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)工作,正確使用會計(jì)科目,按預(yù)算科目級次合理歸集和分?jǐn)偢黜?xiàng)費(fèi)用,嚴(yán)格經(jīng)營成本核算,如實(shí)反映會計(jì)信息。
(2)確立財(cái)務(wù)管理在高校管理中的正確地位。高等學(xué)校管理是一個系統(tǒng)管理,涉及教學(xué)管理、科研管理和后勤管理等全方位的管理。而財(cái)務(wù)管理是這一管理體
系中的重要環(huán)節(jié)之一。高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的高低將直接影響和制約整個高校的管理和教育事業(yè)的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)把高校經(jīng)濟(jì)活動與社會緊密連接在一起。面對市場競爭和挑戰(zhàn),高校要適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要,要想在市場競爭中取勝,就必須提高教育質(zhì)量,加強(qiáng)校內(nèi)硬件建設(shè),盡快改善辦學(xué)條件。而要做到這一切都離不開籌措足夠的教育經(jīng)費(fèi)。財(cái)務(wù)管理滯后必然導(dǎo)致教育資源浪費(fèi)。因此,高校管理必須確立以財(cái)務(wù)管理為重心,深入進(jìn)行高等教育體制的改革。
3結(jié)論
由此可見,改革開放以來,高校在不斷擴(kuò)大規(guī)模和建設(shè)過程中,也會給財(cái)務(wù)管理工作帶來一些困擾,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)了。但最為一名高校的財(cái)務(wù)管理工作者,要時(shí)刻提醒自己具備完善的財(cái)務(wù)管理觀念。除此之外,還要重視高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題,例如財(cái)務(wù)管理體制不完善、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)問題等,只有加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理在高校管理中的正確地位,高校財(cái)務(wù)管理工作才會進(jìn)一步開展下去。本文只是對高校財(cái)務(wù)管理若干問題進(jìn)行的探討分析,在探討研究分析的過程中有不對的地方,請大家?guī)椭恼蚺u,本人會真正接受。另外,希望在今后的高校財(cái)務(wù)管理若干問題探討中,有更多的同行能夠參與進(jìn)來發(fā)表自己的見解和觀點(diǎn)。最后,讓我們共同呼吁各個高校,在今后的教育管理中,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理建設(shè)并重視財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題,唯有如此,高校才會在眾多學(xué)校之中脫穎而出。
參考文獻(xiàn):
[1]俞燕燕中美教育投資來源的比較分析[J].泉州師范學(xué)院學(xué)報(bào),2001(1)
[2]朱潔義我國高等教育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與高校社會捐贈[J].高教研究與實(shí)踐,2010(3)
[3]商麗浩,田正平中國教育財(cái)政制度近代化的歷史走向[J].教育研究,2001(4)
[4]樊忠達(dá)中小學(xué)會計(jì)工作必須加強(qiáng)[J].財(cái)會通訊:綜合版,1985(12)
[5]李明富緩解教育經(jīng)費(fèi)緊張狀況的途徑[J].林業(yè)財(cái)務(wù)與會計(jì),1996(8)
[6]胡甲剛我國教育經(jīng)費(fèi)管理中的問題及其對策[J].高等函授學(xué)報(bào):哲學(xué)社會科學(xué)版,1997(5)
[7]劉可可論教育投資的財(cái)政政策選擇[J].天津市教科院學(xué)報(bào),2001(5)
[8]周霖,霍國強(qiáng)教師績效工資緣何難以推行[J].當(dāng)代教育科學(xué),2011(10)
[9]李文維我國民辦中學(xué)融資困難的現(xiàn)狀與對策探析[J].忻州師范學(xué)院學(xué)報(bào),2011(3)
[10]槐穎績效管理評價(jià)體系應(yīng)用于高校財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,2014(5)