政策概覽(5條)

政策概覽(5條)

財政部發文扶持農業優勢特色產業促進農業產業化發展 最近，財政部印發《農業綜合開發扶持農業優勢特色產業促進農業產業化發展的指導意見》。《意見》提出，從2016年開始，農業綜合開發產業化經營項目集中支持區域農業優勢特色產業。根據《意見》，扶持內容主要圍繞完善農業優勢特色產業鏈展開，如種植業涉及的種苗繁育、標準化種植基地等；養殖業涉及的種畜禽(包括水產)繁育、標準化養殖基地、畜禽(包括水產)交易場所等；加工及流通業涉及的加工基地、原料倉儲、成品儲藏保鮮等。扶持方式逐漸形成以貸款貼息為主、以財政補助為輔、財政股權投資基金等多種形式并存的多元化扶持體系。

發展鄉村旅游可用集體建設用地 最近，國土資源部、住房和城鄉建設部、國家旅游局聯合發布《關于支持旅游業發展用地政策的意見》。《意見》明確了旅游新業態用地政策。引導鄉村旅游規范發展，在合規前提下，農村集體經濟組織可依法使用建設用地自辦或以土地使用權入股、聯營等方式舉辦旅游服務企業；城鎮和鄉村居民可利用自有住宅或其他條件依法從事旅游經營；支持通過城鄉建設用地增減掛鉤試點，優化農村建設用地布局，建設旅游基礎設施。

國務院公布《居住證暫行條例》《居住證暫行條例》已經國務院常務會議通過，自2016年1月1日起施行。《條例》一方面確立了為居住證持有人提供的基本公共服務和便利，另一方面鼓勵各地不斷創造條件提供更好的服務。基本公共服務和便利主要有：一是義務教育、基本公共就業服務等6項基本公共服務和辦理出入境證件、機動車登記等7項便利。二是通過梯度賦權機制要求各地積極創造條件，逐步擴大向居住證持有人提供公共服務和便利的范圍，提高服務標準，并定期向社會公布。三是明確持證人申請登記居住地常住戶口的銜接通道及各類城市確定落戶條件的標準。

教育部：保留農村必要教學點將成督導重點 最近發布的《全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件工作專項督導辦法》規定，將按年度定期開展專項督導，督查重點包括農村偏遠地區是否保留了必要的教學點，方便孩子就近上學；城鎮化進程中新形成的小區是否同步建設學校，解決好新居民和進城務工人員子女的就學問題，消除大班額現象；學校選址是否在安全的地方，可以有效避免地震和自然災害。此外，貧困地區薄弱學校辦學條件是否達到國家明確的20項底線要求，如一人一桌椅、一人一床位等，也列入了專項督導的主要內容中。

沒有法律法規依據的證明一律取消 國務院辦公廳最近印發《關于簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業的通知》。《通知要求》，堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續。凡沒有法律法規依據的證明和蓋章環節，原則上一律取消。辦事部門可通過與其他部門信息共享獲取相關信息的，不得要求申請人提供證明材料。探索由申請人書面承諾符合相關條件并進行公示，辦事部門先予以辦理，再相應加強事后核查與監管，進一步減少由申請人提供的證明材料，提高辦事效率。

摘自《農民文摘》2016年第1期