建立政策性中小企業信用保證制度的產權經濟學分析

高　潔

(中國人民大學 經濟學院 ， 北京 100872)

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建立政策性中小企業信用保證制度的產權經濟學分析

高潔

(中國人民大學 經濟學院 ， 北京 100872)

基于產權經濟學視角，指出信用保證制度是加強以銀行為代表的間接金融資源與中小企業間信用關系鏈條的可行制度安排。目前，我國商業化運作的融資性擔保公司不能夠承擔信用保證制度所應擔負起的加強信用關系的職能，這是由其產權主體固有的屬性與我國大的金融宏觀環境不匹配所導致的。倡導建立政府主辦的旨在加強銀行與中小企業信用關系鏈條的政策性信用保證制度。

金融與金融活動； 中小企業 ；信用保證制度

中小企業被認為是一國吸納就業、創新經濟發展活力的關鍵。包括美國、日本及西歐諸國皆視中小企業為該國科技創新、引領經濟的關鍵組織。我國改革開放以來，中小企業茁壯成長。截至2013年底，全國各類企業中，小微企業約1 170萬戶，占到企業總數的76.57%。若將4 436萬戶個體工商戶視作微型企業納入統計，則小微企業在工商登記注冊企業中所占的比重就達到了94.15%[1]。隨著我國進入“新常態”的經濟調整期，經濟增長速度下滑、老齡化人口加劇。同時，國際形勢復雜、各國均處于經濟社會的動蕩調整期，我國在維持經濟平穩發展方面，面臨著嚴峻的考驗。對于中小企業的倚重，構成了“新常態”下調整經濟結構，深化市場建設，實現經濟發展質量升級優化、速度平穩持續的關鍵。

市場經濟下，經濟資源根據市場信號，按照供需要求與成本效益核算法則進行優化配置，實現效益最大化?！?br>