中國-東盟共建新海上絲綢之路構想下南海問題新思考

王　琦，石春雷

(1．西南政法大學 博士后流動站， 重慶 401120；2．海南大學 法學院， 海南 海口 570228)

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中國-東盟共建新海上絲綢之路構想下南海問題新思考

王琦1，2，石春雷2

(1．西南政法大學 博士后流動站， 重慶 401120；2．海南大學 法學院， 海南 ?？?570228)

中國提出與東盟共建新海上絲綢之路倡議是基于特定的國際國內形勢，其核心要義是為國內經濟發展開辟新的資本市場并創造安全的外部條件，同時保障國家海上安全。東盟成立以來，在南海問題上先后經歷了三個時期的政策演變歷程，并奉行“大國平衡”的外交策略。中國實施與東盟共建新海上絲綢之路戰略可能打破現有國際關系格局，引起周邊國家的安全顧慮，加深區域外大國介入程度，給南海問題帶來新的挑戰。為了順利推進與東盟共建新海上絲綢之路的戰略部署，營造良好的合作環境，中國需要從釋放和平外交信號、積極爭取輿論支持、全方位開展海上合作和完善爭議解決機制等方面著手，厘清解決思路，妥善化解南海爭端。

中國-東盟；新海上絲綢之路；南海問題；挑戰；應對

2013年9月和10月，習近平主席提出“一帶一路”戰略構想，得到國際社會高度關注和廣泛響應。經過一段時間的籌備和醞釀，2015年3月，中國官方發布“推動共建‘一帶一路’愿景與行動”文件，全面系統勾勒了“一帶一路”路線圖。隨后，中國政府在海路方面積極加強與東盟國家的交流與磋商，為推動新海上絲綢之路建設積極開展前期準備。同年8月和12月，中國與東盟先后召開經貿部長會議和國際研討會，共同商討新海上絲綢之路建設的具體問題。……