中國鍛造行業“十三五”發展綱要（連載六）

文／中國鍛壓協會

中國鍛造行業“十三五”發展綱要（連載六）

文／中國鍛壓協會

《中國鍛造行業“十三五”發展綱要（連載五）》見《鍛造與沖壓》2016年第21期

智能鍛造設備關鍵共性技術研究與開發是未來的一個亮點。如鍛造裝備數控技術、故障檢測診斷技術、專家系統、人工智能技術、伺服直驅技術（大功率伺服電機驅動）和機器視覺等都是重要的開發研究領域。鍛造裝備核心部件的開發越來越重要：下大力氣開展鍛造裝備數控系統，快速、精密液壓驅動系統，大功率伺服電機及驅動控制器等的研制。隨著具有“國際領先水平”的“NTR法鍛造成套裝備技術及成形工藝”的推廣與應用，我國全纖維曲軸鍛造技術獲得重大進展。由于該設備的增力技術，極大地降低了同噸位鍛壓設備的造價，使大型鍛造設備朝著專機方向發展成為可能，使具有一定批量或變形工藝雷同的大型自由鍛件改為模鍛件生產方式。減少切削余量、提高機械性能、降低制造成本和提高國際市場的競爭力有了可能。軸承環類中小型環件的批量輾擴（也稱輾軋）應逐步建立從環件制坯-輾環-出料的全自動化生產線，提高環件質量穩定性及一致性，提高生產效率，改善環境，減輕工人的勞動強度。對異型截面環件的軋制可以減少機械加工余量，提高材料利用率，合理分布環件的金屬纖維以提高環件質量，典型件有高頸法蘭和各種臺階環等。應對預制坯工藝、軋制成形工藝以及輾環設備的自動化控制技術等進一步優化。

未來5年，鍛造行業將發生比較大的變化，傳統生產方式生產的低附加值鍛件競爭更加慘烈。一部分盲目投資、無技術實力、無配套能力的鍛件生產企業會被迫關閉。2016～2020年鍛造行業在精密鍛造、自動化、數字化和信息化鍛造等方面將有發展。管理規范、工藝手段齊全、設備先進實用、產品特色強和企業文化現代的鍛造企業將獲得生存空間。為了適應今后發展的需要，鍛造行業企業將產生如下的需求。

急需在材料、鍛造工藝、熱處理各方面的技術支撐。新材料（輕量化）的研發及其成形工藝研究會被市場強烈需求。各種高性能材料（高強度螺栓用鋼、鋁合金、鎂合金及冷溫鍛用鋼等）需求將不斷地加大。適應單一零件大批量生產的專業化、高速化、自動化、高精度和高可靠的高端智能鍛造成形設備（線）需求強勁。傳統設備的自動化改造會有需求。自動化生產線使用的步進梁技術開發、推廣和維護將得到發展。配備步進梁送料裝置的多工位熱模鍛壓力機、多工位溫鍛壓力機和多工位冷鍛壓力機需求會有明顯增加。溫控精度達±5℃以內的鋁合金鍛造加熱爐和熱處理爐以及大噸位的臥式冷成形機和高速熱鐓鍛成形機應用更多。有利于提高生產效率和材料利用率的工藝改革需求強勁。節能、減排、降本增效和少無切削加工型鍛造工藝需求增加。鋁合金鍛造成形工藝及相關熱處理工藝研究和空心軸工藝研究會得到加強。鍛造與焊接，鍛造后零件間的鑲嵌工藝將會大大簡化零件制造工藝及大量減輕零件重量，是大量節材和實現輕量化的先進工藝，將大力發展。具體產品如制動凸輪軸漸開線頭部與鋼管焊接，發動機凸輪與鋼管鑲嵌等需求有所增加。徑向鍛造設備國產化，伺服壓力機的開發，適用于鍛壓機設備的多向鍛造模具開發；冷擠壓潤滑劑開發；探傷用熒光劑開發，以及適用自動線脫模劑的開發是當務之急。鍛壓機配套設施中的快速換模裝置、封閉高度快速調整裝置（便于老設備的改造）、步進梁機械手的開發、高性能滑動軸承的開發以及高性能加熱設備的開發都是非常熱門的方向。模具壽命的提升是所有鍛造企業重點且亟待解決的問題，因此，有利于提高模具壽命的材料、熱處理、表面處理等新技術需求增加。精密、高壽命模具需求會增加。在線檢測技術會不斷擴大應用；在為汽車行業配套的企業中，直接提供零部件產品繼續成為趨勢。未來幾年，既精于現代技術又懂經營之道，并有現代意識和高科技產品使用技能的鍛造專業人才將是企業爭奪的焦點。材料專家、鍛造工藝專家、熱處理專家以及模具設計、質量管理、企業管理、體系維護、模具加工中心操作和三維造型與編程等人員都是急需的人才。機電一體化、特別是機器人修理、自動化研發，加工軟件編程人才等也是熱門人才。鍛件成形過程模擬軟件需求將會逐步加強，而這方面的人才需求也是一個重要的方面。鍛件質量標準、質量檢驗標準和質量評估標準與機構會有需求，特別是鍛件質量評估機構將逐步在一些大集團用戶中產生和發揮作用。

政策建議

推動制定行業等級標準，整合鍛造企業。對一些設備落后、技術能力落后、耗能高和利潤低的鍛造企業，由政府制訂標準引導，市場行為逐步淘汰。將精密綠色鍛造裝備列入“重大成套裝備”中，切實支持可以普遍使用的自主裝備技術的研究和開發。

制訂切實可行的產業稅收扶持政策，應推廣增值稅先征后返優惠政策，逐步減少直接投資性的國家扶持和支持項目。可以實行擇優扶強，也可以對高新技術企業執行該政策，還可以對產學研科研項目推廣單位或應用單位執行這一政策。

國家和地方政府要制定相應的政策，引導企業開展“改制、改組”，激發企業活力，增強市場競爭力。在引導企業加快企業產權多元化進程中，加強企業激勵機制與制衡機制的建設方面進行研究，真正激發企業的活力。圍繞中國裝備制造業的優勢和強項進行產業結構、組織結構的調整與重組，打破部門、行業和地區保護，加大企業間重組、并購力度，建立起大裝備制造業體系；按照全球化和專業化生產的思路，大力培育一批在國際上有競爭力的大型企業和一大批強、精、專的中小企業集群。壓縮過剩的、落后的生產能力，加大推動嚴重虧損、沒有發展前途企業的破產、退出力度。

建立和強化誠信體系，讓誠信成為市場有價值的軟實力。認真研究產業雙軌制下產業發展遇到的破壞性作用，鍛造行業應堅決取消雙軌制，國有鍛造企業應逐步退出。

賦予行業協會以政府支持項目的科技評審權、進口設備與技術的免稅建議權及政府支持的技改項目立項建議權等等。

在法律層面上，確定高端人才和企業培養人才流動制度，切實保護行業企業人員培養和培訓的積極性。在當前形勢下，可以對企業開展的實戰型技術工人培養制定稅收優惠鼓勵政策。

改善金融系統和國有大型企業的融資和支付體系和方式，切實保障中小微企業的生存空間。完善企業研究開發費用所得稅前扣除政策，實施企業創新能力建設計劃，加快新技術和先進適用技術在企業的推廣應用；執行較低存款準備金率，簡化小企業信貸獎勵考核制度、落實差異化監管政策、適當提高對小型企業不良貸款的容忍度等，鼓勵金融機構擴大對小微企業的信貸服務；適當放寬民間資本、外資、國際組織資金參股設立小金融機構的條件；適當放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制；引導小金融機構增加服務網點，向縣域和鄉鎮延伸；推進多層次債券市場建設，加快場外市場建設，擴大集合票據、集合債券、集合信托和短期融資券發行規模，發展貸款保證保險和信用保險等措施。同時，支持小企業上市融資、發行債券，鼓勵小微企業采取質押、商業保險、典當等多種方式融資；鼓勵擔保機構提高對小型微型企業的擔保業務規模，降低擔保收費；積極發展再擔保機構，強化分散風險、增加信用功能；加快推進企業信用體系建設；通過開展商業銀行服務收費檢查，清理糾正金融服務不合理收費等，規范對小微企業的融資服務。

國家應該加強對企業知識產權保護的力度，制定有利于企業發展的勞動制度，對侵害企業知識產權的行為加大打擊力度；例如：某公司很多產品被同行拿到圖紙直接進行生產，但投訴無門，給企業造成了損失。國家要加快推進行業標準制度建設，發揮行業協會的技術和安全引導作用；國家應該在新標準的實施過程中推行統一的標準，否則會損傷一些主動推行新標準企業的積極性。

國家與各級政府應鼓勵中小行業，特別是制造業基礎行業積極開展對外交流與合作，在對外交流方面應給予財政補貼或稅收優惠。（執筆人行業研究室主管吳順達。）