創(chuàng)新空間要素與特征的城市設(shè)計響應(yīng)*
——以成都科學(xué)城起步區(qū)城市設(shè)計為例

楊 瀟 丁 睿

創(chuàng)新空間要素與特征的城市設(shè)計響應(yīng)*
——以成都科學(xué)城起步區(qū)城市設(shè)計為例

楊 瀟 丁 睿

創(chuàng)新空間相比其他城市空間有著本質(zhì)的區(qū)別，需要城市空間規(guī)劃設(shè)計相應(yīng)的轉(zhuǎn)變和適應(yīng)。圍繞創(chuàng)新空間的城市設(shè)計響應(yīng)，梳理了創(chuàng)新空間系統(tǒng)的構(gòu)成要素及其主要特征。針對創(chuàng)新空間的要素和特征，分別對應(yīng)城市空間各個層次的設(shè)計要素，明確設(shè)計目標(biāo)，建立相應(yīng)的城市設(shè)計框架。最后以成都科學(xué)城起步區(qū)為例，系統(tǒng)論述了城市創(chuàng)新空間組群的城市設(shè)計策略、內(nèi)容和措施，為創(chuàng)新空間的規(guī)劃建設(shè)提供經(jīng)驗借鑒。

城市創(chuàng)新空間 | 要素與特征 | 城市設(shè)計 | 成都科學(xué)城

楊 瀟

成都市規(guī)劃設(shè)計研究院高級工程師，碩士

丁 睿

成都市規(guī)劃設(shè)計研究院高級工程師，碩士

在國家全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，建設(shè)創(chuàng)新型城市是實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要途徑，而營造城市創(chuàng)新空間則是建設(shè)創(chuàng)新型城市的主要載體和具體抓手。作為聚集創(chuàng)新活動的場所，城市創(chuàng)新空間是以創(chuàng)新、研發(fā)、學(xué)習(xí)、交流等知識經(jīng)濟主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)活動為核心內(nèi)容的城市空間系統(tǒng)[1]。與其他城市空間相比，創(chuàng)新空間具有顯著特征和本質(zhì)區(qū)別，需要城市空間規(guī)劃設(shè)計相應(yīng)的轉(zhuǎn)變和適應(yīng)。

當(dāng)前，成都正在加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，打造西部科技中心和具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，以成都科學(xué)城為代表的城市創(chuàng)新空間將成為新的增長極和示范區(qū)。本文基于成都科學(xué)城起步區(qū)城市設(shè)計的相關(guān)研究，梳理創(chuàng)新活動聚集和創(chuàng)新空間組織的規(guī)律，探討城市設(shè)計如何響應(yīng)創(chuàng)新空間的要素和特征，從而創(chuàng)造有利于激發(fā)創(chuàng)新的城市空間，推動城市的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1 城市創(chuàng)新空間的系統(tǒng)構(gòu)成

1.1 創(chuàng)新空間系統(tǒng)的構(gòu)成要素

創(chuàng)新進化論①20世紀(jì)70年代，美國學(xué)者納爾遜（R. Nelson）和溫特（S. Winter）在生物進化理論的啟示下，創(chuàng)立了“創(chuàng)新進化論”。將城市創(chuàng)新空間視作一個生態(tài)系統(tǒng)，不僅包括人才、企業(yè)、平臺等物質(zhì)要素，還包括創(chuàng)新經(jīng)濟、文化、機制等諸多非物質(zhì)要素，并依托完整的生態(tài)鏈和生態(tài)環(huán)境確保各要素的有機聯(lián)系和優(yōu)化整合，實現(xiàn)創(chuàng)新空間系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。因此，城市創(chuàng)新空間是一種復(fù)合的系統(tǒng)，是空間的、經(jīng)濟的、社會的、文化的區(qū)域?qū)嶓w，是各種硬件物質(zhì)要素和軟件機制要素、文化要素的綜合體[1]。

城市創(chuàng)新空間系統(tǒng)的構(gòu)成要素包括創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新機制和創(chuàng)新環(huán)境（表1），這4大要素按照生命體—能量源—生態(tài)鏈—生態(tài)環(huán)境的有機組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)成了一定空間范圍內(nèi)完整的創(chuàng)新系統(tǒng)。

表1 城市創(chuàng)新空間的構(gòu)成要素

1.2 創(chuàng)新空間系統(tǒng)的層級劃分

城市創(chuàng)新空間系統(tǒng)包括創(chuàng)新型區(qū)域、創(chuàng)新型城市、城市創(chuàng)新空間組群、實體創(chuàng)新空間4個層級，分別對應(yīng)城市群或都市圈、城市、城市地區(qū)或片區(qū)、場所或建筑[5]。其中，城市創(chuàng)新空間組群是承上啟下的重要層級，既是構(gòu)成創(chuàng)新型城市的主要載體，又是實體創(chuàng)新空間的聚集區(qū)域，通常以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、科技城等形式出現(xiàn)。本文所講的成都科學(xué)城正是屬于城市創(chuàng)新空間組群，此類空間的實質(zhì)是科研機構(gòu)、高科技企業(yè)的內(nèi)在關(guān)系、交流、競爭與合作。可以說，城市創(chuàng)新空間組群是現(xiàn)代城市發(fā)展的引擎，也是城市創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新源[1]。

2 城市創(chuàng)新空間的特征

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代背景下，城市創(chuàng)新空間迅速發(fā)展，但“激發(fā)創(chuàng)新、宜智創(chuàng)造”始終是規(guī)劃建設(shè)城市創(chuàng)新空間的核心目標(biāo)，它的空間特征取決于其構(gòu)成要素的需求與特點。

2.1 創(chuàng)新主體： 多元化、規(guī)模化和集群化

創(chuàng)新主體正從傳統(tǒng)的高新技術(shù)企業(yè)、大學(xué)高校、科研院所等小眾轉(zhuǎn)向大眾，中小型創(chuàng)新企業(yè)、“草根”群體的加入，使得創(chuàng)新主體多元化相應(yīng)引發(fā)空間需求多樣化[2]。初創(chuàng)階段的創(chuàng)新主體更歡迎低成本、非正規(guī)的工作空間，如創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、舊城存量空間、高校周邊地區(qū)等；成長階段的創(chuàng)新主體青睞專業(yè)化集聚的城市空間，如軟件園、科技園等；而成熟階段的創(chuàng)新主體則更愿意選擇能提供綜合配套服務(wù)的城市區(qū)域，如商務(wù)區(qū)、新城中心區(qū)等。

另一方面，為實現(xiàn)群體競爭優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，創(chuàng)新主體的空間集聚仍然是顯著特點，例如美國硅谷在不到500 km2的范圍內(nèi)就有8 000多家企業(yè)和機構(gòu)聚集，而法國索菲亞安蒂波利斯科技園在40 km2的范圍內(nèi)聚集了1 200多家企業(yè)、2萬多名工程師和技術(shù)人員以及5 000多名學(xué)生。通過集聚產(chǎn)生智力資源共享、知識外溢以及專業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)提供等外部性效應(yīng)[4]，又反過來促進了創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動，因此創(chuàng)新空間需要達到一定的集聚規(guī)模。但由于信息技術(shù)對生產(chǎn)方式的改變，管理和運營成本的控制，以及創(chuàng)新過程和產(chǎn)品形式并不需要大尺度的用地，創(chuàng)新空間的規(guī)模也并非越大越好，應(yīng)綜合考慮城市的經(jīng)濟水平、智力資源、建設(shè)條件、環(huán)境容量等合理確定。

創(chuàng)新產(chǎn)生空間極化效應(yīng)，帶動城市和周邊地區(qū)的發(fā)展。同時由于各種創(chuàng)新之間的技術(shù)關(guān)聯(lián)，使得位于產(chǎn)業(yè)上下游的不同企業(yè)大量群集，形成產(chǎn)業(yè)空間集群。對應(yīng)在空間上，更加細分的產(chǎn)業(yè)空間將代替早期功能布局相對混雜的科技園區(qū)或科學(xué)城，使城市創(chuàng)新空間的發(fā)展更加專業(yè)化，愛爾蘭軟件園、海德堡生命科學(xué)園等專業(yè)化創(chuàng)新空間的成功實踐足以證明這一點[1]。由此可見，城市創(chuàng)新空間的發(fā)展需要符合產(chǎn)業(yè)特性的需求，才能產(chǎn)生持久的創(chuàng)新，而不僅僅是簡單地將科研機構(gòu)、大學(xué)與生產(chǎn)企業(yè)組織在一起。

2.2 創(chuàng)新資源： 配置市場化和功能復(fù)合化

通過對比政府主導(dǎo)的日本筑波模式和市場主導(dǎo)的美國硅谷模式，可以發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新的動力并不完全來自國家推動和政府投入，而更多地依靠市場經(jīng)濟的資源配置和競爭激勵。創(chuàng)新從產(chǎn)生到擴散，再到轉(zhuǎn)化、應(yīng)用，所需的資金、信息、科技中介、知識產(chǎn)權(quán)交易、金融服務(wù)等必須依靠市場化機制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑。從硅谷的經(jīng)驗來看，很重要的一點在于形成“創(chuàng)業(yè)團隊+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+孵化器（公共服務(wù)平臺）+風(fēng)險投資（融資渠道）”的完整的創(chuàng)新服務(wù)體系。因此，構(gòu)建高效率、便利化、多要素、全過程的資源配置和服務(wù)供給體系，為創(chuàng)新活動提供必要的工作空間、服務(wù)空間、交流空間和資源共享空間是城市創(chuàng)新空間的重要職能[4]。

城市創(chuàng)新空間的激發(fā)因子在于政府、企業(yè)、大學(xué)和科研機構(gòu)三者的密切合作，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體的發(fā)展格局。反映在空間上即圍繞生產(chǎn)、教育、研發(fā)的核心功能，輔以行政管理、研發(fā)服務(wù)、市政配套，以及居住、生活服務(wù)等必要的支撐功能，形成了創(chuàng)新空間功能復(fù)合化的特征。無論是在市場經(jīng)濟下自發(fā)形成的創(chuàng)新空間（如硅谷），還是由政府主導(dǎo)建設(shè)的科技創(chuàng)新園區(qū)（如臺灣新竹科技園），都呈現(xiàn)出這種功能復(fù)合、混合布局的空間形式。

2.3 創(chuàng)新機制： 組織網(wǎng)絡(luò)化和運行平臺化

創(chuàng)新活動的生產(chǎn)組織依托遍布城市全域的各類各級創(chuàng)新空間載體和創(chuàng)新節(jié)點，使各種創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新氛圍能在城市范圍內(nèi)自由流動和發(fā)育生長，形成一個功能完善、具有高度自組織特性的創(chuàng)新空間網(wǎng)絡(luò)[3]。城市創(chuàng)新空間網(wǎng)絡(luò)具有“創(chuàng)新源—核心層—緊密層—外圍節(jié)點—聯(lián)系通道”的基本模式。其中，創(chuàng)新源是創(chuàng)新主體的集聚區(qū)，是新知識、新技術(shù)、新理念的誕生地；核心層是直接為創(chuàng)新主體提供生產(chǎn)和生活服務(wù)的城市區(qū)域，是人才、資本、信息等創(chuàng)新資源最集中的城市空間；緊密層是與核心層聯(lián)系緊密的區(qū)域，是創(chuàng)新應(yīng)用轉(zhuǎn)化的主要承載地和創(chuàng)新空間擴散的重點區(qū)域；外圍節(jié)點是承接創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和未來城鎮(zhèn)發(fā)展的后備區(qū)，也是中小企業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)；聯(lián)系通道是對內(nèi)對外的交通網(wǎng)絡(luò)，包括國際航空港、鐵路、高速公路等，以及城市軌道、主要道路網(wǎng)絡(luò)等。

創(chuàng)新機制是創(chuàng)新要素間互構(gòu)、融合、協(xié)同創(chuàng)新的具體運行方式[2]，城市創(chuàng)新空間系統(tǒng)的運行機制包括創(chuàng)新政策制度和空間創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新政策制度主要由政府牽頭制定，而構(gòu)建空間創(chuàng)新平臺則是規(guī)劃建設(shè)城市創(chuàng)新空間的重要方面。為促進創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)形成，提升空間整體競爭力，應(yīng)著重構(gòu)建信息交流、知識產(chǎn)權(quán)交易、人才流動、文化交往、技術(shù)轉(zhuǎn)化、政策法規(guī)和制度管理等平臺。

2.4 創(chuàng)新環(huán)境： 宜人性、開放性和城市屬性

從以人為本的角度，創(chuàng)新人群的行為特點、工作方式、生活需求在很大程度上決定了城市創(chuàng)新空間的形態(tài)。創(chuàng)新人群普遍年輕化，受教育程度高，工作節(jié)奏快，工作壓力大，收入高，注重生活品質(zhì)，知識更新快，再學(xué)習(xí)要求高[1]。這些群體特征對空間環(huán)境的需求包括：要有良好的區(qū)位和生態(tài)環(huán)境、便捷的交通條件；工作環(huán)境良好，創(chuàng)新氛圍濃厚，并配套休閑娛樂、體育運動設(shè)施；生活環(huán)境優(yōu)越，生活服務(wù)完善；配套教育培訓(xùn)、文化藝術(shù)設(shè)施，充足的交流空間等。

開放性的環(huán)境更有利于不同團隊、個體之間的交流互動，甚至是跨界組合，從而有助于激發(fā)靈感，擦出創(chuàng)新的火花。硅谷的成功除了得益于它的資源優(yōu)勢、組織形式之外，還在于開放共享、思想活躍的文化氛圍。為了適應(yīng)這種需求，城市或者創(chuàng)新空間組群應(yīng)更關(guān)注公共空間的營造，加強公共設(shè)施的共享，培育創(chuàng)新活動的氛圍；建筑空間應(yīng)更重視交流空間和學(xué)習(xí)空間的設(shè)計，提供平等、寬松的空間體系；同時大力建設(shè)多樣化、接地氣的眾創(chuàng)空間。

城市創(chuàng)新空間是城市的一個片段、一個部分，城市本身就是創(chuàng)新的容器和孵化器。城市的發(fā)展需求、對新技術(shù)新產(chǎn)品的消費能力是產(chǎn)生創(chuàng)新的源動力，城市的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、智力資源、服務(wù)設(shè)施是創(chuàng)新活動的支撐保障，城市的科教環(huán)境、人文環(huán)境、社交環(huán)境是創(chuàng)新主體的生存基礎(chǔ)。因此，創(chuàng)新空間必然具有城市屬性，它的演變進化必然要符合城市發(fā)展規(guī)律，否則就將失去活力，更難以獲得持續(xù)的發(fā)展動力[1]。從日本筑波科學(xué)城、韓國大德科學(xué)城以及前蘇聯(lián)西伯利亞科學(xué)城的實踐來看，創(chuàng)新空間如果遠離城市，功能構(gòu)成單一，與外界社會封閉隔離，就會逐漸喪失活力和動力，并最終走向衰落。

3 創(chuàng)新空間的城市設(shè)計要素與框架

3.1 創(chuàng)新空間的城市設(shè)計要素

城市設(shè)計是對城市形態(tài)和空間環(huán)境的整體規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計，重點是對城市設(shè)計要素以及要素之間的關(guān)系進行研究，包括物質(zhì)要素、功能要素、社會要素等。對應(yīng)地，創(chuàng)新空間的城市設(shè)計不僅要考慮容納創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源的物質(zhì)環(huán)境，也要充分考慮創(chuàng)新機制、創(chuàng)新氛圍等非物質(zhì)要素的影響和要求。

3.1.1 城市格局與環(huán)境

基于創(chuàng)新空間的城市屬性，應(yīng)將其放在城市整體格局和環(huán)境中進行系統(tǒng)考慮。創(chuàng)新空間的發(fā)展有賴于與城市及周邊地區(qū)之間的要素流動和資源交換，需要融入城市格局和區(qū)域環(huán)境，對接和延續(xù)城市各個功能系統(tǒng)，包括產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人文、形態(tài)、交通、公共服務(wù)等。

3.1.2 土地利用

土地利用是創(chuàng)新主體和創(chuàng)新資源空間集聚的具體反映，也關(guān)系到創(chuàng)新行為的運作效率和環(huán)境質(zhì)量，決定了創(chuàng)新空間的二維平面基礎(chǔ)。作為空間要素的土地利用規(guī)劃設(shè)計包括用地性質(zhì)、功能構(gòu)成、建設(shè)強度、場地控制、配套設(shè)施、交通流線等方面的統(tǒng)籌考慮。

3.1.3 街區(qū)與建筑

街區(qū)包括街道和由街道圍合而成的區(qū)域，是城市空間的基本單元。街區(qū)的空間與環(huán)境、活力與氛圍對于促進創(chuàng)新人群的交流與分享，激發(fā)創(chuàng)意的產(chǎn)生與成熟具有重要作用。而建筑的形式與體量組合，以及與周邊環(huán)境要素的聯(lián)系直接影響人們對城市創(chuàng)新空間的使用和感知，不同的創(chuàng)新模式對應(yīng)不同的空間組織方式、建筑體量與風(fēng)貌。

3.1.4 開放空間

開放空間是指開放式的城市公共外部空間，包括自然生態(tài)環(huán)境、綠地廣場、街道與街區(qū)開放區(qū)域，以及建筑公共空間等。良好的生態(tài)環(huán)境、方便可達的公園、開放式的交流與娛樂休閑空間可為創(chuàng)新研發(fā)人才營造輕松愉悅的工作生活氛圍，有助于釋放壓力、增進交流、提高效率。對開放空間的設(shè)計而言，環(huán)境品質(zhì)、可達性、與慢行環(huán)境結(jié)合等是值得關(guān)注的方面。

3.1.5 交通系統(tǒng)

交通系統(tǒng)是決定創(chuàng)新空間布局的重要要素，關(guān)系到創(chuàng)新空間的效率與形態(tài)。一方面，創(chuàng)新空間依托對外交通走廊保持與城市及周邊地區(qū)的外部聯(lián)系，實現(xiàn)資源、文化、信息等自由流動和交換傳遞。另一方面，創(chuàng)新空間內(nèi)部通過城市交通網(wǎng)絡(luò)確保研發(fā)、生產(chǎn)、生活、服務(wù)等各種功能高效有序運轉(zhuǎn)。

3.1.6 行為活動

行為活動與城市空間的相互依存性是城市設(shè)計的又一要素。創(chuàng)新主體的行為活動主要包括從事科技研發(fā)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化、應(yīng)用生產(chǎn)以及必要的關(guān)聯(lián)服務(wù)，城市創(chuàng)新空間的組織設(shè)計需要適應(yīng)創(chuàng)新活動生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)化的特點，加快構(gòu)建各類空間創(chuàng)新平臺，確保創(chuàng)新空間足以承載并激發(fā)創(chuàng)新活動的持續(xù)運轉(zhuǎn)和高效產(chǎn)出。

3.2 創(chuàng)新空間的城市設(shè)計框架

城市設(shè)計不是設(shè)計城市，而是探尋空間演化規(guī)律，研究城市發(fā)展需求，進行城市規(guī)劃干預(yù)②2016年6月13日，第四屆“西部之光”大學(xué)生暑期規(guī)劃設(shè)計競賽活動在成都啟動，東南大學(xué)建筑學(xué)院副院長段進教授以“城市設(shè)計不是設(shè)計城市”為題進行了講座。。城市創(chuàng)新空間的規(guī)劃設(shè)計也正是為了創(chuàng)造出適應(yīng)創(chuàng)新要素特征和需求的空間環(huán)境，激發(fā)城市新的活力和拉動區(qū)域經(jīng)濟。只有構(gòu)建了完整的城市創(chuàng)新空間系統(tǒng)，創(chuàng)新活動才能夠最大限度地被激發(fā)，創(chuàng)新空間也才能擁有其應(yīng)有的活力。

由于涉及的要素外延較廣，城市設(shè)計不僅是組織和處理創(chuàng)新空間的單個獨立要素，而且是建立一種城市設(shè)計要素的關(guān)聯(lián)框架，確保整體架構(gòu)的空間完整性。針對創(chuàng)新空間的要素和特征，分別對應(yīng)城市空間各個層次的城市設(shè)計要素，明確設(shè)計目標(biāo)，建立起創(chuàng)新空間的城市設(shè)計框架（表2）。

表2 創(chuàng)新空間的城市設(shè)計框架

4 創(chuàng)新空間的城市設(shè)計實踐與探索

4.1 科學(xué)城與城市創(chuàng)新空間

成都科學(xué)城的規(guī)劃研究提出“科學(xué)城是專門服務(wù)于科學(xué)研究創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的新城。以高科技研發(fā)和開發(fā)應(yīng)用為基礎(chǔ)，培育科技創(chuàng)新環(huán)境，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展；具有高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境，完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施，高效益的投資創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境，以產(chǎn)、學(xué)、研為主，輔以居住及生活服務(wù)的多功能現(xiàn)代新型城區(qū)”。

綜上所述，科學(xué)城是“科技+創(chuàng)新+城市”的綜合體，科學(xué)技術(shù)是建城之基，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是興城之要，創(chuàng)新是立城之魂，三位一體、協(xié)同推動，形成科學(xué)城完善的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。因此，科學(xué)城的城市空間本質(zhì)上屬于城市創(chuàng)新空間。

4.2 成都科學(xué)城概況

成都科學(xué)城位于成都中心城區(qū)以南、國家級新區(qū)天府新區(qū)的核心位置，距成都市中心25 km，規(guī)劃面積73 km2、起步區(qū)面積25 km2。目前，成都科學(xué)城正按照“創(chuàng)新為魂、科技立城”的理念，圍繞建設(shè)西部創(chuàng)新第一城的目標(biāo)，著力“發(fā)展新科學(xué)、創(chuàng)造新技術(shù)、培育新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新城市”4大核心任務(wù)，打造成都國家科學(xué)中心南部核心區(qū)、全面創(chuàng)新改革成都核心引領(lǐng)區(qū)。

4.3 成都科學(xué)城起步區(qū)城市設(shè)計

4.3.1 設(shè)計策略

城市設(shè)計立足于突出科技創(chuàng)新的核心功能，營造現(xiàn)代城市的空間形態(tài)，將成都科學(xué)城建設(shè)成為“宜智創(chuàng)造之城”，提出4條規(guī)劃策略，即構(gòu)建多元復(fù)合的創(chuàng)新之城，環(huán)境宜人的生態(tài)之城，綠色高效的宜居之城，開放共享的活力之城。

4.3.2 融入城市格局與區(qū)域環(huán)境

（1）對接城市產(chǎn)業(yè)格局。在成都“雙核共興”的發(fā)展格局中，天府新區(qū)是以現(xiàn)代制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)為主的國際化現(xiàn)代新區(qū)，總體形成“一帶兩翼”的產(chǎn)業(yè)功能布局。位于中部高端服務(wù)功能集聚帶的成都科學(xué)城與天府商務(wù)區(qū)共同構(gòu)成天府新區(qū)的新中心，成都科學(xué)城作為天府新區(qū)的“大腦”，以創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)孵化、成果轉(zhuǎn)化為主，為東西兩翼的各個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)提供智力支持和技術(shù)服務(wù)。

（2）統(tǒng)籌城市文化資源。成都文化底蘊深厚，科教資源豐富，擁有眾多的高等院校和科研機構(gòu)，集聚了大量的高學(xué)歷人才。同時作為全國第3座擁有雙機場的城市，在對外開放和國際交往方面具有突出優(yōu)勢。近年來，菁蓉小鎮(zhèn)、環(huán)高?？萍紕?chuàng)新區(qū)等眾創(chuàng)空間也在蓬勃發(fā)展。因此，成都科學(xué)城的發(fā)展立足與中心城區(qū)的文化交流和資源共享，進而加快創(chuàng)新要素的聚集，建設(shè)新的創(chuàng)新極。

（3）融入?yún)^(qū)域生態(tài)環(huán)境。天府新區(qū)形成了山水環(huán)繞、組團布局、緊湊發(fā)展的生態(tài)城市格局。成都科學(xué)城作為其中一個獨立的功能區(qū)被生態(tài)綠隔所圍繞，東臨龍泉山，依托山、水、丘、綠的生態(tài)本底，結(jié)合河湖水系、城市綠地與周邊生態(tài)綠隔區(qū)形成一體化網(wǎng)絡(luò)，融入?yún)^(qū)域生態(tài)環(huán)境。

（4）協(xié)調(diào)區(qū)域整體形態(tài)?；谔旄聟^(qū)“一城六區(qū)”的整體空間結(jié)構(gòu)，天府大道中軸線是城市空間的主骨架，沿線布局的天府商務(wù)區(qū)、鹿溪河生態(tài)濕地、成都科學(xué)城形成連續(xù)、協(xié)調(diào)的空間秩序。成都科學(xué)城以中低強度開發(fā)的創(chuàng)新研發(fā)空間為主，片區(qū)或組團中心形成簇群，結(jié)合山水格局、地形起伏，構(gòu)建特色的城市天際線。

（5）延續(xù)區(qū)域服務(wù)體系。天府新區(qū)形成了“城市—功能區(qū)—產(chǎn)城一體單元—功能單元—社區(qū)”的城市中心和公共服務(wù)體系。成都科學(xué)城延續(xù)這一體系，增加城市級的科技博覽、文化交流、藝術(shù)展示等設(shè)施，并結(jié)合創(chuàng)新活動的需要配套創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)的相關(guān)設(shè)施。

（6）融入城市創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。成都科學(xué)城要加快融入國家乃至全球科技創(chuàng)新體系，除依靠信息網(wǎng)絡(luò)外，還需要強大的交通網(wǎng)絡(luò)支撐。規(guī)劃通過市域軌道快線、高速公路加強成都科學(xué)城與雙流機場、天府國際機場等國際性交通樞紐的聯(lián)系；依托天府新客站的規(guī)劃建設(shè)接入國家高鐵網(wǎng)絡(luò)，強化與其他國家創(chuàng)新型城市的溝通和交流；結(jié)合城市軌道、快速路網(wǎng)密切聯(lián)系中心城區(qū)的創(chuàng)新要素和文化環(huán)境（圖1）。

4.3.3 構(gòu)建創(chuàng)新環(huán)境與支撐系統(tǒng)

（1）加快創(chuàng)新集聚，推進產(chǎn)城融合。起步區(qū)以3.4 km2的興隆湖為核心，環(huán)湖展開布局中德產(chǎn)業(yè)合作、軍民融合發(fā)展、基礎(chǔ)科學(xué)研究及應(yīng)用轉(zhuǎn)化、文化創(chuàng)業(yè)、大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)、信息安全、創(chuàng)新融合7大產(chǎn)業(yè)組團，形成產(chǎn)學(xué)研貫通、跨業(yè)貫通、軍民貫通的研發(fā)轉(zhuǎn)化全程創(chuàng)新鏈。組團規(guī)模平均為2—3 km2，有利于規(guī)模集聚和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。每個組團內(nèi)配套居住、生活服務(wù)和產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施，促進產(chǎn)城融合發(fā)展（圖2）。

圖1 成都科學(xué)城的城市格局和區(qū)域環(huán)境資料來源：成都市規(guī)劃設(shè)計研究院《成都科學(xué)城起步區(qū)城市設(shè)計》成果。

圖2 成都科學(xué)城起步區(qū)功能布局圖資料來源：成都市規(guī)劃設(shè)計研究院《成都科學(xué)城起步區(qū)城市設(shè)計》成果。

（2）構(gòu)建綠地水網(wǎng)，復(fù)合集約用地。圍繞興隆湖及環(huán)湖綠地，結(jié)合鹿溪河、保水溝等水系及自然溝谷延伸出生態(tài)綠廊，串聯(lián)鹿溪河濕地與外圍生態(tài)綠隔區(qū)，確立城市組團化布局。每個組團落實主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)功能，內(nèi)部規(guī)劃15 min步行尺度的生態(tài)社區(qū)，結(jié)合地鐵站點按TOD模式形成組團中心或片區(qū)中心。推進用地混合布局和功能復(fù)合，結(jié)合中心集成科技服務(wù)、商業(yè)商務(wù)、文化創(chuàng)意等功能，在控制單純居住用地比例的同時提出可兼容居住、公寓、酒店、辦公等功能的新產(chǎn)業(yè)用地類型（圖3）。

圖3 成都科學(xué)城起步區(qū)綠地水網(wǎng)圖資料來源：成都市規(guī)劃設(shè)計研究院《成都科學(xué)城起步區(qū)城市設(shè)計》成果。

圖4 成都科學(xué)城起步區(qū)城市天際線資料來源：成都市規(guī)劃設(shè)計研究院《成都科學(xué)城起步區(qū)城市設(shè)計》成果。

（3）控制城市天際線，實現(xiàn)望山見水。基于良好的山水資源，城市設(shè)計以龍泉山、興隆湖以及北側(cè)天府商務(wù)區(qū)的天際線為參照，合理控制整體建筑高度，建立和諧統(tǒng)一的空間秩序。其中，興隆湖環(huán)湖以低層建筑為主，建筑高度由內(nèi)向外逐漸升高；東岸的建筑高度除城市中心外，整體不超過龍泉山山脊線以下20%；北岸結(jié)合TOD區(qū)域形成兩側(cè)高，中間低的天際線，與作為背景的天府商務(wù)區(qū)高層簇群天際線形成高低對比；南岸順應(yīng)地形起伏，結(jié)合組團中心建設(shè)3處高層簇群，與北岸形成對比和呼應(yīng)；西岸除結(jié)合地鐵站點進行高強度建設(shè)外，結(jié)合開敞空間將丘陵地貌和田園景色引入城市（圖4）。

（4）尊重地形地貌，延續(xù)場地特色。整個起步區(qū)以淺丘地形為主，高差平均達到20—30 m。城市設(shè)計將高差較大的山頭、溝谷、洼地保留為綠地，道路豎向隨坡就勢，場地豎向突出微地形，并采用坡地建筑的處理方式，避免了大填大挖，同時又延續(xù)了既有的場地特色（圖5）。

（5）發(fā)展綠色交通，踐行小街區(qū)規(guī)制。結(jié)合創(chuàng)新人群的交通出行特征，形成以軌道、常規(guī)公交和慢行為主的城市交通系統(tǒng)。落實小街區(qū)規(guī)制，加密路網(wǎng)，開放內(nèi)部通道，將路網(wǎng)密度提升到10.5 km/km2。同時，劃分慢行單元，規(guī)劃獨立的慢行通道，優(yōu)化道路斷面設(shè)計，提高公交和慢行的路權(quán)等級，采用小切角和小轉(zhuǎn)彎半徑減緩車速，全面營造宜人的綠色交通出行環(huán)境（圖6）。

圖5 成都科學(xué)城起步區(qū)豎向設(shè)計圖資料來源：成都市規(guī)劃設(shè)計研究院《成都科學(xué)城起步區(qū)城市設(shè)計》成果。

圖6 成都科學(xué)城起步區(qū)城市軌道與慢行系統(tǒng)資料來源：成都市規(guī)劃設(shè)計研究院《成都科學(xué)城起步區(qū)城市設(shè)計》成果。

圖7 成都科學(xué)城起步區(qū)街道空間資料來源：成都市規(guī)劃設(shè)計研究院《成都科學(xué)城起步區(qū)城市設(shè)計》成果。

（6）打造服務(wù)平臺，培育創(chuàng)新氛圍。成都科學(xué)城圍繞校院政企合作、軍民融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建設(shè)各類服務(wù)平臺，配套科技金融、技術(shù)中介、知識產(chǎn)權(quán)交易等各類創(chuàng)新服務(wù)設(shè)施，結(jié)合領(lǐng)館區(qū)選址和國際合作園區(qū)建設(shè)，大力推動國際交往。同時，規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意、藝術(shù)展示、教育培訓(xùn)、體育休閑等關(guān)聯(lián)功能空間，舉辦科技會議、學(xué)術(shù)論壇、成果推薦等活動，積極培育創(chuàng)新文化氛圍。

4.3.4 營造開放街區(qū)與空間活力

（1）塑造多樣性的街道空間。城市設(shè)計梳理形成“道、路、街、巷”的街道功能體系，并將“街”的空間設(shè)計指引作為重點。結(jié)合街道所在地段的功能業(yè)態(tài)和環(huán)境特點，形成創(chuàng)客街、金融街、商業(yè)街、文創(chuàng)街、生活街等特色街道，為創(chuàng)新人群提供多樣性的交流、體驗、服務(wù)和生活空間，進一步提升城市活力（圖7）。

（2）建設(shè)開放式的街區(qū)空間。全面推進開放街區(qū)的建設(shè)，為適應(yīng)科研院所、高校研究機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、中小創(chuàng)業(yè)公司等不同創(chuàng)新主體的空間需求，劃分街區(qū)類型，從街區(qū)尺度、功能組合、建筑布局和體量、沿街界面、公共通道等方面進行分類控制和引導(dǎo)。

（3）打造活力化的濱水空間。充分利用起步區(qū)內(nèi)的濱水空間，積極融入服務(wù)功能，營造具有活力的城市環(huán)境。環(huán)興隆湖結(jié)合周邊片區(qū)功能，根據(jù)地形變化采用景觀平臺、覆土建筑、生態(tài)場地等低影響建設(shè)形式，相應(yīng)植入親水觀景、藝術(shù)觀演、體育運動、休閑游憩等功能。沿河流水系兩側(cè)布局建設(shè)特色濱水街，并通過連續(xù)的綠道、游步道串聯(lián)成完整的活力空間體系（圖8）。

4.3.5 引導(dǎo)創(chuàng)新場所和建筑風(fēng)貌

（1）構(gòu)建復(fù)合空間與創(chuàng)新場所。結(jié)合創(chuàng)新人群的工作模式特點，引導(dǎo)形成集合研發(fā)、學(xué)習(xí)、交流、展示、休憩等功能的新型建筑空間單元。通過創(chuàng)新綜合體、孵化器、研發(fā)與生產(chǎn)、管理與服務(wù)等各類建筑的有機組合，營造“開放信任、平等互動和信息交流”的場所特質(zhì)。

圖8 成都科學(xué)城起步區(qū)濱水空間資料來源：成都市規(guī)劃設(shè)計研究院《成都科學(xué)城起步區(qū)城市設(shè)計》成果。

（2）引導(dǎo)整體風(fēng)貌與標(biāo)志建筑。起步區(qū)地處城市新區(qū)，以自由開放式辦公建筑為基底，整體采用現(xiàn)代風(fēng)格，色彩簡潔明快，與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，鼓勵建設(shè)綠色建筑。保留現(xiàn)狀的公共建筑以傳承本土記憶，同時環(huán)湖布局會議中心、酒店、博覽與觀演建筑，結(jié)合中心布局金融服務(wù)、商業(yè)商務(wù)建筑形成地標(biāo)，在現(xiàn)代風(fēng)格的基礎(chǔ)上融入地域文化符號（圖9）。

5 結(jié)語

創(chuàng)新空間要素的聚集并不能自發(fā)地產(chǎn)生創(chuàng)新，亟需城市規(guī)劃的有效引導(dǎo)和促進。本文通過對創(chuàng)新空間要素和特征的分析，建立適應(yīng)性的城市設(shè)計框架，有助于完善城市創(chuàng)新空間規(guī)劃設(shè)計的技術(shù)體系。但就創(chuàng)新空間的空間創(chuàng)新而言，本身就是城市規(guī)劃領(lǐng)域的創(chuàng)新工作，目前許多的相關(guān)研究都處于起步階段，而本文的探索也還有待實踐檢驗和不斷總結(jié)。

（感謝《成都科學(xué)城起步區(qū)城市設(shè)計》項目組成員對本文圖紙繪制的支持。）

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Urban Design Response on Elements and Characteristics of Innovation Space:A Case Study of Urban Design of Chengdu Science City Starting Area

For the essential difference between innovation space and other urban space, transformation and adaptation are the key words of urban innovation space planning and design. This paper focuses on response of urban design on urban space, clarifies the elements and characteristics of innovation space system, and provides an overall design framework including multilevel goals, elements and strategy. In addition, the paper also summarizes a case study of Urban Design of Chengdu Science City Starting Area , and analyses the specific strategy and measures for reference.

Urban innovation space | Elements and characteristics | Urban design | Chengdu science city

1673-8985（2016）06-0029-07

TU981

A

*四川天府新區(qū)成都片區(qū)管理委員會規(guī)劃建設(shè)和城市管理局委托資助項目：“成都科學(xué)城起步區(qū)城市設(shè)計”（2014）。