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國(guó)際法庭在《海洋法公約》爭(zhēng)端解決程序中的剩余強(qiáng)制管轄權(quán)
——兼論對(duì)解決我國(guó)南海問(wèn)題的啟示
李文杰
(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所,北京100720)
[摘要]臨時(shí)措施、迅速釋放與初步程序雖然均規(guī)定于《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第十五部分“爭(zhēng)端的解決”中“導(dǎo)致有拘束力裁判的強(qiáng)制程序”一節(jié),但國(guó)際法庭在行使這三項(xiàng)權(quán)利前必須確立其具有與在一般強(qiáng)制程序中不同的管轄權(quán)。其中臨時(shí)措施需具有“非預(yù)判性”的初步管轄權(quán)、迅速釋放需具有“獨(dú)立自給”的特別管轄權(quán),而初步程序則需具有“專設(shè)”的預(yù)審式管轄權(quán)。且國(guó)際法庭在該節(jié)中所具有的剩余管轄權(quán)與我國(guó)的南海問(wèn)題密切相關(guān),應(yīng)予以重視。
[關(guān)鍵詞]剩余強(qiáng)制管轄權(quán);臨時(shí)措施;迅速釋放;初步程序
《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(以下簡(jiǎn)稱《海洋法公約》)在第十五部分“爭(zhēng)端的解決”第二節(jié)規(guī)定了“導(dǎo)致有拘束力裁判的強(qiáng)制程序”,該程序的管轄權(quán)與以往如國(guó)際法院的任擇性強(qiáng)制管轄權(quán)是通過(guò)聲明或其他方式來(lái)選擇是否接受不同,而是只要一國(guó)成為《海洋法公約》的締約國(guó)就必定受其約束,該國(guó)僅有權(quán)在規(guī)定的范圍內(nèi)選擇解決機(jī)構(gòu)或作出例外聲明。自2013年菲律賓單方將與我國(guó)間南海問(wèn)題提交國(guó)際法庭要求強(qiáng)制仲裁后,有關(guān)這一管轄權(quán)的構(gòu)成、排除與抗辯等問(wèn)題一時(shí)成為我國(guó)學(xué)界研究的熱點(diǎn)。然而,《海洋法公約》在設(shè)置這一機(jī)制的同時(shí)亦曾因考慮到相關(guān)情況而專門賦予了國(guó)際法庭三項(xiàng)特殊權(quán)利,即規(guī)定臨時(shí)措施、裁定迅速釋放、發(fā)起初步程序,但目前與之管轄權(quán)有關(guān)的研究卻較為罕見(jiàn)。……