陳興發(fā)
(1. 南京大學(xué)政府管理學(xué)院,江蘇南京 210036; 2. 淮海工學(xué)院法學(xué)院,江蘇連云港 222005)
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國家共振視角下中國環(huán)境公正政策回應(yīng)模式的解釋
陳興發(fā)1,2
(1. 南京大學(xué)政府管理學(xué)院,江蘇南京210036; 2. 淮海工學(xué)院法學(xué)院,江蘇連云港222005)
摘要:國家共振是一種基于政府政策制定和執(zhí)行的環(huán)境公正運行模式,在中國環(huán)境公正政策回應(yīng)模式的演進中具有較好的適應(yīng)性。當(dāng)下隨著不同的環(huán)境公正主體之間博弈加劇,我國傳統(tǒng)的環(huán)境公正政策模式面臨巨大挑戰(zhàn),催生政府主導(dǎo)、社會參與、協(xié)商民主、利益和諧的環(huán)境公正政策新模式。建構(gòu)這一模式,需要轉(zhuǎn)變環(huán)境公正的治理理念,供給環(huán)境公正的共振平臺,統(tǒng)籌環(huán)境公正的共振維度,完善環(huán)境公正的監(jiān)督體系。
關(guān)鍵詞:環(huán)境公正;政策模式;國家共振
任何有助于塑造環(huán)境公正支持者和反對者的訴求進入國家正式政策的制度化機制的理論對環(huán)境公正政策的制定和執(zhí)行都具有積極意義。當(dāng)下,面對日益嚴(yán)重的環(huán)境問題,公眾環(huán)境權(quán)利意識不斷覺醒,如何在現(xiàn)有政治和社會樣態(tài)中完善中國特色環(huán)境公正政策回應(yīng)模式,推動這一模式不斷演進,提升決策能力和水平,已成為政府和社會面臨的共同課題。國家共振理論能為環(huán)境公正支持者與反對者的訴求持續(xù)有效進入國家體制內(nèi)的家園和棲息地提供有力解釋,說明如何和為什么這些訴求能夠在國家機構(gòu)里被理解和兼容,為有效化解這一課題提供新思路。……