海難環(huán)境救助報(bào)酬體系的發(fā)展與完善

孫一理

(大連海事大學(xué)法學(xué)院，遼寧大連 116026)

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海難環(huán)境救助報(bào)酬體系的發(fā)展與完善

孫一理

(大連海事大學(xué)法學(xué)院，遼寧大連 116026)

海難污染是現(xiàn)代海洋污染的重要因素，而傳統(tǒng)海難救助并不包括環(huán)境救助，因而導(dǎo)致海難環(huán)境污染問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重。只有通過(guò)海難救助報(bào)酬體系的不斷發(fā)展與完善，環(huán)境救助問(wèn)題才能得到很好解決。本文由“無(wú)效果，無(wú)報(bào)酬”規(guī)則，到“安全網(wǎng)”條款，再到現(xiàn)行海難救助報(bào)酬體系和船東互保協(xié)會(huì)特別補(bǔ)償條款，系統(tǒng)闡述了海難救助報(bào)酬體系的發(fā)展歷程，提出在國(guó)際救助公約中引入船東互保協(xié)會(huì)特別補(bǔ)償條款等解決方案。

海難救助；環(huán)境救助；報(bào)酬體系

環(huán)境救助問(wèn)題的出現(xiàn)源于航線(xiàn)沿岸政府對(duì)海岸環(huán)境保護(hù)的重視，畢竟對(duì)海岸環(huán)境的污染，將會(huì)嚴(yán)重影響被污染地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而遺憾的是，當(dāng)代的海難救助并非由重視海洋環(huán)境方所主導(dǎo)。正是由于大部分國(guó)家的現(xiàn)行相關(guān)法律都不承認(rèn)海難環(huán)境救助也是財(cái)產(chǎn)救助的一部分，從而無(wú)法根據(jù)“無(wú)效果，無(wú)報(bào)酬”規(guī)則獲得救助報(bào)酬，無(wú)論是船東互保協(xié)會(huì)或者是船殼保險(xiǎn)人都不愿為環(huán)境救助支付相應(yīng)費(fèi)用，這也是為什么很難看到任何海難救助的實(shí)施者會(huì)在實(shí)施救助行為的過(guò)程中考慮到環(huán)境救助。換句話(huà)說(shuō)，在海運(yùn)業(yè)發(fā)展初期，如果救助者判定救助船舶本身已不可能，則其只會(huì)針對(duì)船載貨物實(shí)施救助(財(cái)產(chǎn)救助范疇內(nèi))，而不會(huì)考慮針對(duì)環(huán)境的救助，以及救助行為本身對(duì)環(huán)境的影響。……