各方勸朝鮮回到談判桌前

環球時報/2016-03-04/ 第01版面/要聞 /作者：●本報駐美、朝、韓、日、英、德、加記者　李秉新　周之然　王偉　李珍　紀雙城　青木　陶短房　●本報記者　譚福榕

美韓最大規模年度軍演將于7日開始。圖為美軍“好人理查德號”兩棲攻擊艦3日上午駛入釜山港。

朝鮮3日上午10時左右突然向半島東部海域發射6枚短程導彈，這被認為是對聯合國安理會涉朝最新決議進行“武力示威”。安理會前一天針對朝鮮不久前進行的核試驗和使用彈道導彈技術發射衛星一致通過了對朝進行制裁的第2270號決議。一直推動制裁朝鮮的美日韓對這個決議的通過非常興奮。韓國外交部稱，如果朝鮮對抗，可能導致國際社會采取足以危及其政權存亡的進一步措施。針對韓國以及西方媒體擔憂中國會不會在實施制裁決議時“放水”，中國外交部3日稱，中方一貫切實履行相應國際責任，中方將恪守這一決議。與美日韓強調對朝制裁不同，中俄顯然更看重半島的穩定。中國外交部發言人稱，“安理會制裁不是目的，對話談判才是從根本上解決半島核問題的正確途徑”。俄羅斯3日勸告朝鮮，應該從安理會決議中得出“正確的結論”，回到調解朝鮮半島核問題的六方談判桌前。

朝對制裁決議“武力示威”？

“朝鮮發導彈回擊安理會決議”。美國有線電視新聞網3日引述韓國國防部的消息稱，當天上午10時許，朝鮮從江原道元山地區向韓半島東部海域發射6枚短程飛行物，飛行距離約為100-150公里。從朝鮮發射的飛行物射程來看，可能是短程導彈，如KN導彈系列或飛毛腿導彈等。

韓聯社引述韓國軍方一名負責人的話稱，朝鮮在發射短程飛行物前沒有劃定禁航區，這表明朝鮮想通過突然發射，對聯合國安理會當天凌晨通過對朝制裁新決議進行“武力示威”。報道稱，國際社會對朝制裁措施可能會增大朝鮮財政壓力，這會導致朝鮮內部出現動搖。因此，朝鮮可能會發起新一輪挑釁，且挑釁強度也會進一步加大。此外，韓美最大規模的年度聯合軍演“關鍵決斷”和“鷂鷹”即將于本月7日啟動，因此朝鮮的“抗議程度”將會進一步提高。駐韓美軍海軍司令部3日表示，為參加韓美聯合軍演，美國海軍第七艦隊旗下的2艘艦艇——兩棲攻擊艦“好人理查德號”和兩棲船塢登陸艦“阿什蘭號”3日上午已駛入釜山海軍基地。

對于聯合國安理會通過對朝制裁新決議，韓國上下顯得非常興奮。韓國外交部長官尹炳世3日稱，此次決議是“聯合國歷史上最強而有力的對朝制裁決議”，無論從象征意義上還是在實質意義上都將給朝鮮政權帶來巨大痛苦。如果朝鮮輕率對抗，可能導致國際社會采取足以危及政權存亡的進一步措施。目前韓國正考慮對朝鮮采取額外的單邊制裁措施。韓聯社稱，韓國可能會禁止經停朝鮮的第三國船只駛入韓國港口等海運制裁措施。

韓國總統樸槿惠3日發表聲明稱，安理會通過最強而有力的對朝制裁決議，體現了國際社會維護半島與世界和平的強烈愿望。韓方對通過這樣決議的安理會理事國以及國際社會的支持深表謝意，并將繼續加強同國際社會的合作。樸槿惠還向朝鮮喊話稱，真誠希望朝鮮放棄發展核武，選擇走變化之路，她將為實現半島和平與統一付出更多努力。

美國總統奧巴馬3日發表聲明稱，這一攬子對朝制裁措施是“國際社會堅定、團結和適當的回應”，他稱，國際社會必須用同一個聲音向平壤傳遞一個簡潔的消息，即朝鮮必須放棄核冒險行徑。

法新社稱，決議對朝鮮的制裁是近20年來最嚴厲而且是最全面的，包括要求各國對一切進出口朝鮮貨物實施檢查，這是前所未有的行動。此外，決議還將朝鮮16名個人和12個實體納入制裁名單，包括朝鮮航天局和朝鮮偵察總局等。日本駐聯合國代表稱決議是“石破天驚”的。

此前曾兩次在安理會要求推遲表決的俄羅斯3日發表聲明稱，俄方期待決議“不被用來作為惡化朝鮮民眾經濟和人道主義狀況的理由，更不允許升級緊張局勢和推動導致該地區出現新分界線的軍備競賽”。聲明同時勸告朝鮮，對于安理會決議應得出“正確的結論”，接受這一決議，以2005年六方會談達成的聯合聲明為基礎，回到調解朝鮮半島核問題談判桌前。俄同時也強調，華盛頓和首爾應權衡在韓國部署美國反導系統的所有代價。

朝鮮國內一片平靜

對于安理會通過對朝制裁新決議，朝鮮國內3日仍一片平靜。朝鮮官方媒體3日沒有與制裁決議的相關的報道和評論。《環球時報》記者3日多次驅車前往平壤市中心，金日成廣場、平壤火車站等市內標志性建筑物前并沒有群眾集會，市內也沒有進行任何關于反對制裁決議的游行，平壤市中心不少地方懸掛著新的關于“70天戰斗”和迎接勞動黨第七次黨大會的宣傳標語。

朝鮮《勞動新聞》3日頭版主要內容是朝鮮各地響應政府進行“70天戰斗”號召，積極展開生產并取得突出成果的報道。此外，該報像往常一樣刊登批美韓的文章。6版的一篇評論稱，美國以不存在的所謂“朝鮮威脅”為借口，試圖強行在韓國部署“薩德”系統，增強武力，使朝鮮半島的局勢進一步緊張和激化，達到其“亞太再平衡”戰略的目的。另一篇文章則辱罵韓國總統樸槿惠是“滿腦子對朝鮮病態反感，把一切事物都倒過來看的母蝙蝠”。

韓聯社稱，在韓美聯合軍演即將舉行之際，朝鮮《勞動新聞》3日刊登了回顧金正恩4年前視察板門店的文章，稱“面對試圖侵犯共和國尊嚴和主權的敵對勢力的挑戰，我方要采取更強有力的應對措施進行回擊”。韓聯社稱，2012年3月4日，金正恩為了解韓美“關鍵決斷”聯合軍演的具體情況，曾對板門店進行視察。報道稱，在國際社會加大對朝施壓力度的情況下，朝媒對金正恩視察板門店大加強調，是為了提高內部的忠誠度，防止出現動搖。

美國《華爾街日報》也稱，朝鮮自1998年以來進行了4次核試驗，6次洲際導彈或衛星發射，耗費約40億美元，相當于國際社會40年對朝人道主義援助的總和。顯然朝鮮并不在乎外界的援助。俄羅斯《觀點報》3日稱，目前朝鮮經濟并不取決于外部世界，因此，制裁對其發揮不了太大作用。十多年來國際實施的制裁已表明，對朝的制裁壓力不會像美國希望的那樣造成朝鮮體制崩潰，也不會讓朝放棄核與導彈計劃。

遼寧社科院研究員呂超3日接受《環球時報》記者采訪時表示，朝鮮發射短程導彈，是對制裁措施表達自己的強硬態度。經濟制裁對朝鮮經濟會帶來一定沖擊。國際社會對朝鮮各方面的壓力增加，有可能對民心和社會穩定帶來影響，對朝鮮來說這是很嚴重的。此外，朝鮮在國際社會處于更加孤立狀態。呂超認為，在這個敏感時候，美韓最大規模的軍演即將開始，肯定會對朝鮮帶來更大刺激。美韓在軍事壓力方面要有必要的克制，不要搞各種挑釁行為，不要讓朝鮮誤判。比如美韓前一階段宣揚打擊朝鮮核設施和刺殺朝鮮領導人的“斬首行動”，不僅于事無補，還將加劇緊張局勢，不利半島穩定。

解決朝核問題的鋪路石

“安理會對朝鮮的新制裁措施是嚴厲的，但問題是決議能得到真正執行嗎？世界的目光現在主要落在了中國身上。”美國《赫芬頓郵報》稱，中國毫無疑問對朝鮮在其邊境附近進行核試驗和發射導彈感到擔心，否則不會支持通過這些史無前例的制裁措施。朝鮮與中國的貿易額大約為60億美元，其中一半是礦產品。但是北京小心確保朝鮮不要崩潰，那樣會導致大量難民涌向中國。

在中國外交部3日的記者會上，對于記者有關在丹東地區中國卡車仍在向朝鮮運送物資的提問，外交部發言人洪磊表示，中國是聯合國安理會常任理事國，一貫切實履行相應國際責任。中方將恪守這一決議，也希望各方全面、認真執行這一決議。洪磊還強調，安理會制裁不是目的，對話談判才是從根本上解決半島核問題的正確途徑。

英國《金融時報》3日也稱，這輪新的制裁是中美長時間磋商的結果，磋商曾多次陷入困難狀態，但最終各方達成了一致。《金融時報》還引述中國駐聯合國代表劉結一大使的話說，第2270號決議“應成為政治解決半島核問題的新起點和鋪路石。”

韓國《朝鮮日報》3日稱，中國各大銀行已經中斷對朝匯款業務。2日，在丹東市區中國銀行的窗口，想向朝鮮匯款人民幣的人聽到的回答都是“匯不了”。當天，除了幾大國有銀行的丹東分行，丹東農商銀行等地區銀行也一致全面中斷了對朝匯款業務。

中國國際問題研究院研究員楊希雨對《環球時報》表示，在朝核問題上，中國堅決要求朝鮮棄核，并反對半島緊張局勢升級，但朝核問題與半島南北雙方的切身利益最相關。盡管在短期內朝鮮會有激烈反應，但朝鮮比誰都清楚，在談判桌前討價還價是最符合國家利益的，用核試驗和發射導彈拿不到的東西可以通過六方會談實現，因此或早或遲，朝鮮會逐步降低緊張局勢，回到談判軌道。國際也要為會談做好準備，不但是準備談判，也要為談判開始后，如何取得實質性進展做好準備。

韓聯社3日稱，隨著聯合國安理會對朝決議案正式通過，“薩德”反導系統在韓部署問題也將正式浮上臺面。報道稱，韓美有可能正在觀察中俄等國履行安理會決議情況，再決定何時部署薩德系統。韓國政府高級官員表示，過不多久韓美就會展開關于薩德的談判。

韓聯社稱，在安理會通過涉朝決議后，就有關駐韓美軍部署“薩德”問題，韓美日和中俄五方代表進行了“舌戰”。中國常駐聯合國代表劉結一大使表示，中方反對在半島部署“薩德”反導系統，因為這種行為損害中國和地區其他國家戰略安全利益，與維護半島和平、安全和穩定的目標背道而馳，將嚴重破壞國際社會尋求半島問題政治解決的努力。▲