老工業園區的規劃改造與城市生態的有機融合

陸寶華

（中國中車集團大連機車車輛有限公司，遼寧大連116021）

老工業園區的規劃改造與城市生態的有機融合

陸寶華

（中國中車集團大連機車車輛有限公司，遼寧大連116021）

探討了老工業園區發展模式對城市生態的影響，研究了老工業園區在規劃改造方面與城市生態進行有機融合的關鍵要素。

工業園區；生態園區；園區改造

引言

城市生態即城市生態系統，是相對于自然生態系統而言的一種人工生態系統，是人類對自然環境進行適應、加工、改造而形成的一種特殊的生態系統，從本質上來說是城市人口與環境相互作用而形成的一種相對穩定的人工生態系統。作為城市正常運轉的重要支撐系統之一，保持城市生態系統的良性循環是城市可持續發展的重要內容。城市可持續發展是經濟、社會與生態的和諧統一，而工業園區的發展模式對城市資源、環境、經濟與社會有著極大的影響。工業園區是一種工業發展的新型模式，是以產業集聚及企業集群為特征，通過集約化、規模化優勢推動區域工業經濟的快速發展。工業園區一般由國家或是地方政府來主導推動，是改善工業布局所采取的一種工業經濟發展方式，是當前世界工業經濟發展的新模式。隨著我國社會經濟的飛速發展，工業園區在我國發展迅速，已經成為當前我國城市產業活動的重點區域，但一些矛盾與問題也隨著城市工業園區的發展不斷涌現出來。傳統工業園區經濟發展粗放，生態基礎薄弱，過分依賴土地經營且產業共生關系較弱，這些問題已經成為制約發展的重要因素，工業園區生態創新、生態改造成為可持續發展的重要研究課題。

1　老工業園區發展模式對城市生態的影響

目前，我國傳統的老工業園區的發展模式較為粗放，一些工業園區為了吸引企業入駐，放低企業入駐門檻，片面追求企業入園數量，造成園區內部建設不協調，使工業園區的可持續發展受到較大的影響。同時，由于園區發展評價指標體系不完善、不科學、片面追求招商引資數量、產值、出口總額等數量指標，忽視產業競爭力、生態環境保護等質量指標，使得工業園區粗放式的發展模式長期得不到有效的改善。城市經濟與資源環境的和諧統一是城市可持續發展的基礎，傳統工業園區粗放式的發展模式在很大程度上助推了城市生態環境的惡化，使得生態基礎日趨薄弱。傳統工業園區忽視環境成本，片面追求經濟效益，隨著園區開發規模的不斷加大以及開發程度的不斷加深，對城市生態環境的影響也日益加大，園區工業廢棄物、生活垃圾的大量排放導致水質惡化、污染超標的現象日益嚴重［1］。

2　老工業園區規劃改造與生態融合的關鍵要素

2.1結構性調整

老工業園區多是通過土地、稅收等優惠政策吸引企業進園而形成企業空間聚集，片面追求企業入園數量而忽視園區的產業結構，造成了園區產業鏈條短、產業規模小、高新技術企業及龍頭企業數量少等問題，使得園區的整體經濟效益較差，園區規模效應沒有得到充分體現。而且園區很大一部分企業缺乏發展空間，生產粗放、環保意識差、技術改造能力也較弱，這在很大程度上阻礙了園區的可持續發展及城市的生態改善。因此對于老工業園區來說，進行結構性的調整是進行生態化改造的關鍵問題。

從實質上來說，對老工業園區進行結構性的調整就是以循環經濟的理念來構建園區的產業結構。對于一些不符合循環經濟發展理念，生產粗放、污染嚴重、環保不力的企業，要逐步清出園區，改造建設時要優先選擇具有形成企業集群可能的行業或產業，要充分考慮具有支撐產業發展的獨特優勢。要在循環經濟理念與工業生態學原則的基礎上，對園區進行重新整合或引進若干能夠建立工業共生關系的企業，增強園區產業之間的關聯度、產業鏈與共生性。這樣做既可拓展現有工業區的產業空間，又可以節省大量建設資金和土地資源。

2.2清潔生產與污染控制

清潔生產與污染控制是老工業園區規劃改造的難點。由于工業園區內行業和產業間相互關聯、相互協調、相互配套的關系比較松散，產品鏈和廢物鏈的形成面臨很大困難，且部分企業意識薄弱、管理落后，導致企業內、區域內多層面的清潔生產水平和廢物利用水平均不高，直接破壞了物質減量與循環，間接增大了污染控制總量。而且由于傳統工業園區規劃及區域內布局混亂，企業數量多、規模小，存有不同行業之間的交叉污染、復合污染。同時，環保基礎設施不完善，廢物收集率低，且缺乏經濟、高效的“三廢”治理技術、中水回用技術等，集中化達標控制困難，污染物排放總量無法得到有效控制，嚴重影響了區域環境生態。因此，對于園區改造中的清潔生產與污染控制問題，要著力從生態補鏈、大力發展循環經濟等方面著手［2］。

生態補鏈就是要構建園區的工業生態鏈網，要從產品鏈和廢物鏈兩個方向出發，積極引進補鏈項目，構建工業共生網絡，形成企業間互利共生和區域層面的物質循環，促進產業結構優化和生態化。園區要嚴格環境準入制度，按功能定位和生態鏈框架，圍繞核心企業、重點行業實行補鏈招商，重點引進廢棄物回收利用等資源再生項目，延長園區的產業鏈。清潔生產和廢棄物綜合利用是循環經濟的主要特征，園區大力發展環境經濟要從政策層面形成資源—產品—廢物為主線構建的成本—價格體系。通過征收資源稅、廢棄物排放稅（費）、對循環經濟項目給予財政補貼或稅收優惠等，解決資源低價、產品高價、廢物無代價或低代價排放等根本性問題，建立有利于循環經濟發展的利益驅動機制。

3　結語

老工業園區規劃改造要與城市生態實現有機融合，必須要進行以“循環經濟”發展為中心的生態園區改造。要針對當前園區在可持續發展方面存在的問題，調整產業結構，通過工業共生網絡在園區內建立企業與企業之間的共生關系，促進企業清潔生產與污染控制，進而在區域范圍內實現與城市生態的有機融合。

［1］雷錦濤，劉福強，凌盼盼，等.我國工業園區生態化改造的難題與對策思考［J］.環境科學與技術，2011（S1）:286-291.

［2］戴鐵軍，王婉君.我國工業園區循環化改造過程中的問題與建議［J］.再生資源與循環經濟，2016（3）:8-12.

（編輯：賈娟）

Planning Transformation of the O ld Industrial Park and the Organic Integration of Urban Ecology

Lu Baohua
（China Zhongche Group Dalian Locomotive and Rolling Stock Co.，Ltd.，Dalian Liaoning 116021）

This paper discusses the impact of the old industrial park development model on urban ecology，the study of the old industrial park in the planning and transformation of urban ecology and the key elements of organic integration.

industrial park；ecological park；park transformation

TU986

A

2095-0748（2016）17-0036-02

10.16525/j.cnki.14-1362/n.2016.17.14

2016-07-25

陸寶華（1982—），女，河南開封人，本科，工學學士，畢業于東北石油大學，建筑工程師，研究方向：工業建筑土建設計。