探究如何保障地勘經濟持續發展

李巖，賈莎莎

（1.內蒙古自治區地質礦產勘查開發局，內蒙古呼和浩特010011；2.內蒙古自治區地質測繪院，內蒙古呼和浩特010020）

探究如何保障地勘經濟持續發展

李巖1，賈莎莎2

（1.內蒙古自治區地質礦產勘查開發局，內蒙古呼和浩特010011；2.內蒙古自治區地質測繪院，內蒙古呼和浩特010020）

分析了地勘經濟產業發展存在的問題，就如何保障地勘經濟的持續發展提出一些策略。

經濟地勘持續發展；經濟管理；探究分析

1　地勘經濟

1）地勘經濟產業發展背景。地勘就是地質工作者通過先進的科學理論、設備和經驗來勘查尋找地下礦產，或是通過地下勘查來搜尋有效的地質資料，通過搜集到的地質資料來對該區域地質進行地質災害預防，通過地質勘查所建立的經濟產業就是地勘經濟產業。現階段我國經濟科技發展迅速，對于礦產資源和地質資料的需求也逐步增加。國家也越來越重視并加大對于地勘單位的資金投入，這些做法促進了地勘行業的發展，通過對地勘行業進行資金、政策支持也能得到卓越的回報，如發現了更多的含有豐富礦產資源的礦區，極大地滿足了我國的礦能需求［1］。

2）地勘經濟管理的重要性。現階段地勘市場發展迅速，國家也逐步提高了對地勘行業的重視程度，這些因素都大大的加強了地勘企業的發展。因此，在地勘單位中市場經營項目占據著很多的內容，以及市場相關的經濟管理措施也成為了地勘單位需要格外重視的內容。好的市場項目運營，除了充分利用資源和經濟外還需要進一步加強經濟管理，這方面內容需要地勘單位重點重視。

2　地勘經濟產業發展存在的問題

1）地勘行業嚴重缺乏復合型人才。現階段國家科技、社會、經濟發展迅速，國家越來越重視地勘行業的發展，這些從國家制定的一系列國策就能看出來。但是因為我國地勘行業起步晚，在21世紀后才被國家所重視和扶持，因此就出現了人才匿乏、人才斷層的現象。有些地勘企業為了補充新鮮血液會聘請年輕的人才，但是因為缺乏相應的培訓等因素使得年輕人才不能夠獨當一面。隨著經濟水平和地勘行業的發展，人才問題越來越突出，而有技術、懂經營、生產、財務管理的綜合性人才更是鳳毛麟角。

2）地勘單位管理問題。地勘單位的管理問題有著很大的不足，主要是地勘企業缺乏相應的管理意識，即便有管理意識，也不夠完善，并且所使用的企業制度儼然已經落后于現階段的管理要求，有些企業更是存在以包代管的嚴重問題；地勘人才方面管理也不明確，對于應用新科技儀器的能力和意識有待進一步提高；工作程序也存在很多不規范、不合格的內容；缺乏法律思想，對于合同的簽訂、礦權的轉讓等法律混亂、責任不清的問題還需要進行一個統一的規定［2］。

3）資源不可再生。礦產資源是屬于不可再生的資源，而且礦產資源的儲量是有限的，隨著社會的發展和進步，我國對于礦產資源的消耗是十分巨大的，在國家重視地勘行業經濟發展的同時，各地也出現了很多掠奪性開采的問題。長此以往必然會導致我國資源枯竭，同時因為缺乏相應的科學技術，我國的地勘單位不能夠很好地進行深層地殼資源開采，這在一定程度上影響著我國地勘經濟的發展。受資源問題、我國國情以及地勘行業的特殊性影響，現階段地勘單位的主營業務較為單調，都是一些地質勘查、社會和私人的礦權勘查等，這就使得我國地勘行業業務范圍狹窄，同時地質勘查項目的穩定性不足，也進一步對地勘經濟的可持續發展產生影響。

3　如何保障地勘經濟持續發展

1）為可持續發展提供法律保障。現階段為了讓地勘單位能夠得到健康持續發展，急需一個健全的地質勘查法律體系，并且嚴格按照該體系去工作，才能夠營造一個良好地地勘行業和工作環境，只有在完善地勘立法的基礎上，才能夠提高地質勘查市場準入門檻，規范地質勘查市場秩序，改善地質勘查的社會環境，進一步的維護地勘單位的合法權益。另外現階段地勘單位要進一步進行探采一體化的轉化，讓探采一體化盡快變為政策，并通過法律形式進行固定，以此確保地勘單位能夠盡快向著探采一體化的產業形式發展，讓地勘單位能夠快速的走上可持續發展的道路。

2）創新社會環境。屬地化后，管理體制也發生了極大的變化，這使得地勘隊伍能夠更加主動的融入到社會中，為社會作出卓越的貢獻，從這些工作中地勘行業得到收益。因此地勘單位需要密切聯系黨委政府工作中心，積極履行自身技術支持、資源保障、服務社會的職能，盡可能地找出優質礦區，開發出新的技術，以此來贏得政府更多的重視與支持。同時，地勘單位還需要積極為社會進行服務，如地質災害預防、農村飲用水安全工程等方面多作貢獻，這樣才能夠贏得社會各界對地勘單位的關注和支持。同時地勘單位還需要和政府建立相關的聯絡機制，定期向政府進行匯報，當有好的項目后更需要多和政府進行溝通，達成共識，以此來爭取更多的資金和政策支持。同時對于同行之間要友好競爭，共同發展，在經濟發達和礦產資源豐富的地區，各地勘單位之間要建立合作共贏關系，共謀發展，實現雙贏的目標。

3）培養人才。現階段需要盡快完善現行的人才庫建設、特殊人才獎勵機制，讓更多有專業技術的人才投入到地勘行業中。要對在職的地勘單位工作人員進行學歷、技能提升；另外還要對在職人員進行經營管理和相關專業技能的培訓，一方面把地勘單位有潛力的人才送出去培養，另一方面把外來的優質人才請到地勘單位中，堅持長期與短期相結合、橫向交流與縱向交流相結合等方式進行不間斷的滾動式人才培訓，進一步促進全局人才隊伍整體文化素質的提高。另外對于現行的人才競爭獎勵機制進一步完善，加強對于核心技術人才隊伍的培養和管理，并在地勘單位內設置相應的專家庫，專家庫按需求每兩年進行一次評選更新，改善地勘單位人才成長的軟環境，增強市場競爭力［3］。

4　結語

現階段我國的地勘經濟發展已經到了一個新的時期，雖然在地勘行業快速發展的同時出現了各種問題，但在各地政府和行業部門的努力下，地勘行業會越來越好，地勘單位存在的不足之處也會得到完善，并逐步走上正軌。地勘經濟在今后還會有進一步的發展的機會，地勘單位的成果也會大大促進我國的經濟發展。

［1］蘇乃瑩.地勘經濟產業發展狀況研究［J］.經濟視角，2011（3）:149-150.

［2］韓曉文.對地勘單位加強內部管理提高經濟效益的思考［J］.經管視線，2011（3）:90-91.

［3］陳永光.對地勘單位經濟產業發展狀況的思考［J］.現代工業經濟信息化，2013（1）:68-75.

（編輯：趙軍武）

Explore How to Guarantee Sustained Econom ic Development Geological Prospecting

Li Yan1，Jia Shasha2
（1.Geology and M ineral Exploration and Development Bureau of Inner M ongolia Autonomous Region，Hohhot Inner M ongolia 010011；2.Inner M ongolia Geological Survey Institute，Hohhot Inner M ongolia 010020）

The Geological Prospecting economic analysis to explore，explain how Geological Prospecting Units to better economic management，how to guarantee the sustained economic developmentof the Geological Prospecting and Geological Prospecting propose thoughtoptimization strategy sustained economic development.

Geological Exploration sustained economic development；economicmanagement；research and analysis

F426.1

A

2095-0748（2016）17-0022-02

10.16525/j.cnki.14-1362/n.2016.17.08

2016-08-01

李巖（1984—），男，內蒙古呼和浩特人，碩士研究生，經濟師，研究方向：地勘經濟。