基層社區教育工作的實踐研究與探索

吳凱（海門開放大學三廠社區教育中心）

基層社區教育工作的實踐研究與探索

吳凱
（海門開放大學三廠社區教育中心）

我國的社區教育起始于20世紀80年代中期，是改革開放與社會發展背景下的產物，雖然在各級政府的關心下得到了很大的發展，但是對如何做好各種有益的社區教育活動，推動和促進社區居民精神和物質文化生活水平的提高，真正把工作抓起來、抓在手，從而推動和促進社區教育工作的進一步開展，目前尚處于探索階段，對基層如何開展社區教育工作作探索性思考。

社區教育；終身教育；探索研究；實際工作

一、導語

社區教育是社區與終身教育相結合的一種教育模式，是培訓資源的整合利用，社區教育是集本社區范圍內從幼兒園、小學、初中直至企、事、農村、街道等各類社會教育資源為一體的教育，教育目標是滿足社區成員的各種學習需求，培養社區成員的綜合素質，提高社區成員的生活質量，促進社區發展，教育的內容是多元的、多層次的、可持續的，是開放、參與、互助、包容的相互協調。

二、現狀分析

我們的社區教育中心，前身為成人教育中心學校，當年主要任務是掃盲及普及全體企業職工達到初中以上文化水平。隨著改革開放的不斷深入，大量的外來務工人員涌入是不可逃避的現實，他們急需崗前培訓，以適應工作需要。同時在20世紀90年代的企業體制改革中，又出現了大量的失業人員，他們急需再就業培訓，以適應轉崗換崗的需要。成人教育學校任務已發生根本性變化，取而代之的是社區教育的發展。社區教育中心的成立，為我們成教工作的拓展提供了新的途徑。但是社區教育中心的成立，并不只是辦學牌子的增加或更新，如何替地方政府分憂，解決出現的新情況、新問題，是我們身處第一線的社教人員必須面對和需要解決的問題。

三、探索性思考

社區教育工作從總體上說，負責替地方政府教育分憂，為社區全體人員排憂解難，這就是社區教育的出發點，也是根本點。因此，我們社教人員深入到各街道、社區，了解社區需要什么，及時進行市場調研，聽取地方政府和上級教育主管部門的意見，對各種教育資源進行整合，為各種教育培訓搭建平臺。

由于社區教育沒有前車之鑒，我們在調查研究的基礎上結合實際嘗試做到以下具體工作：

1.“早”字上下功夫

一年之計在于春，一日之際在于晨。社區教育也應緊緊圍繞“早”字下功夫，做到早安排、早部署、早落實，確保宣傳發動早、工作準備早、技術培訓早，新年剛開始就制訂工作目標，明確工作任務，并將具體任務分解落實到每個工作人員上，做到早明確、早落實。在具體的執行過程中，按照方案認真細致地組織實施活動，發現問題或更新工作內容時做到早修正，從而使社區教育事業井然有序。

2.“實”字上做文章

社區教育工作怎么做，究竟要做哪些工作，應進行認真研究，在學習先進經驗的基礎上，需專門召開社區教育工作會議，根據社區居民的實際需求布置具體工作，開展活動的具體內容安排、注意事項等也應細致深入地理解與貫徹，組織考慮須周全，例如，在老年教育過程中，當課時長時，年老的同志不能適應，組織社區教育活動時的安全教育規范要加強，使社區居民活動開展時產生強烈的舒適感，對于社區教育中心的相關活動設施，也要全天候開放，惠及于民，使社區居民有歸屬感。

社區教育工作直接關系到和諧社會的建設，應不斷拓寬服務領域，如加強對下崗職工、失地農民的就業技能培訓，幫助他們順利再就業；對未能升學的初高中生進行就職前的技能培訓，提高他們的就業創業能力；重視早期教育和老年教育，加強社會、學校、家庭三方面的教育互動；引導社區各成員積極追求高尚的精神文化享受，倡導健康文明、科學衛生的生活方式。

3.“效”字上求發展

社區教育在工作上應替地方政府分憂，替老百姓解難。它是為老百姓服務的工作，這就要看工作的“效”，這個“效”字體現工作效率，看實際效果。我們的各項工作除了周密的計劃外，還加強培訓活動結束后的跟蹤調查和信息反饋，并做好臺賬資料。從目前反饋的信息來看，活動效果都是較好的。例如，工作效率方面：我們在培育新農民、發展新農業上充分利用科技、農技、文化等部門現有的資源，多次赴各村開展現代農民培訓。在內外結合開展企業職工《從業人員》及技能人才培訓上，結合企業的實際因地制宜、因材施教，采取外培和內培相結合，基地培訓與現場培訓相結合。

四、當前存在的問題

我們社區教育工作者深切地體會到，為了使社區教育工作扎實而有效地進行，必須本著我為工作而不是工作為我，是自己做工作的事情。雖然我們竭盡全力利用社區內的各種教育資源，為我們的培訓展開提供了有利條件，但自身天然的不足依然存在。主要表現為：（1）師資結構不合理，社區學校的教師極大部分是由原成人教育中心學校轉來的，相當一部分人年齡偏大，知識結構老化，急需更新和充電，而能勝任社區培訓工作要求的人少之又少。（2）各種社區培訓開展需要一定的資金，故而經費顯得明顯不足。（3）教師的職稱評定不知向哪個方向掛靠，嚴重挫傷了教師的積極性，凡此種種原因迫切希望上級有關部門關心并幫助解決。

張振剛，張宗科.整合資源搭建繼續教育培訓平臺［J］.北京教育：高教版，2008（4）.

·編輯李建軍