長(zhǎng)江新棋局

張偉+劉照普

1月5日，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展史上具有里程碑意義的日子。

這一天，在重慶調(diào)研的習(xí)近平總書記召開推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展定了向、定了調(diào)：“當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。”

這是一盤縱橫捭闔、關(guān)系到東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略新棋局。

長(zhǎng)江流域覆蓋9省2市，面積約205萬平方公里，人口和生產(chǎn)總值均超過全國(guó)的40%。而伴隨經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、流域的大規(guī)模開發(fā)，眾多工業(yè)、生活廢水直接排入長(zhǎng)江。有調(diào)查表明，長(zhǎng)江已形成近600公里的岸邊污染帶。早在2012年，水利部水資源公告數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)廢污水排放總量785億噸中，有近400億噸排入長(zhǎng)江——幾乎相當(dāng)于一條黃河的水量。

當(dāng)然，在發(fā)展與保護(hù)的問題上，總會(huì)存在二選一甚至多選一的“兩難”“多難”問題，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)同樣也不例外。

有專家表示，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展需要一個(gè)很長(zhǎng)的過程，其中，消除行政壁壘是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)帶統(tǒng)籌規(guī)劃的前提。