“新常態”傳播探究

呂承昭

（四川外國語大學 新聞傳播學院，重慶 400031）

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“新常態”傳播探究

呂承昭

（四川外國語大學 新聞傳播學院，重慶 400031）

摘 要：作為經濟學術語的“新常態”自被習近平引用之后，在中國開啟了傳播之旅。“新常態”在中國的傳播，主要以組織傳播帶動著大眾傳播的形式進行。通過對“新常態”組織傳播的主要方式、大眾傳播路徑與內容形式的分析，可以看到，“新常態”在中國的傳播不僅僅是一種信息活動，也可以被看做是“新常態”話語建構的一種手段與方式。

關鍵詞：“新常態”；組織傳播；大眾傳播

在中國語境下，作為經濟概念的“新常態”進入到國家話語系統之后，便不再是一個純粹的經濟學概念。“新常態”的政治屬性讓“新常態”在中國的傳播與其他政治理論一樣遵循著兩條傳播路徑：其一，政府組織內傳播；其二，以大眾媒介為渠道的社會傳播。受眾從多個方面接受“新常態”相關信息，一方面來至體制內的組織傳播；一方面來至覆蓋廣泛的大眾傳媒。

一、“新常態”的組織傳播

與西方國家的新聞出版制度不同，在中國，大眾傳媒是政府機構的重要組成部分，國家掌握著絕大部分的傳媒資源，大眾傳媒作為黨和政府“喉舌”，肩負著宣傳黨的思想和政府政策的使命。此外，黨對媒介機構有管理、監督、審查的權力，各級政府都有自己的媒介機構、宣傳部門、新聞出版單位。新聞出版廣播電視總局是中國新聞傳播監督管理的最高行政機構；中央人民廣播電視臺、新華社、人民日報、中央電視臺等媒體是中國國家級媒體機構。因此，政府組織內開始社會傳播，組織傳播與社會傳播以一種協同共進的方式交織進行，黨內傳播愈加深入，社會傳播益更廣泛。各級政府對政治話語的解讀和闡釋，通過大眾媒介以時政新聞的形態傳遞至普通大眾。

領導人傳播是我國政治傳播的一個重要部分，國家諸多重要的政治經濟戰略決定都是以領導人講話作為傳播起點。中央領導人的巡視與視察都具有重要的政治意義，從鄧小平南行于中國改革開放的重大意義就可窺一斑，中央領導人對地方視察時所提出的觀點意見，其指導性往往適用于全國。習近平對“新常態”的引用開啟了“新常態”大眾傳播，成為“新常態”傳播的起點。2014年5月11日，《人民日報》在頭版用大篇幅對這一事件進行了報道，這是“新常態”首次出現在中國的時政新聞之中，至此之后，“新常態”一詞便開始逐漸出現在各媒體報道之中。領導人的傳播為“新常態”開啟了傳播之門，“新常態”的傳播也自始至終以作為政府象征的領導人為中心，領導人傳播作為傳播的軸心帶動著大眾傳播和組織傳播。“新常態”以習近平為源頭，在政府組織內的傳播中沿著中國政府組織結構逐級傳播，在社會傳播中進行點狀發散傳播。

二、“新常態”的大眾傳播

（一）“新常態”在大眾傳播中的傳播路徑

“新常態”在大眾傳播媒介的傳播中，依然是以政府媒介為首要陣地，以《人民日報》、中央電視臺、《光明日報》等具有黨性的權威媒介為大眾傳播的主要平臺，各級地方政府主辦的黨報與日報也起著十分重要的作用。網絡媒介、都市報與其他商業性的媒介，大都以新聞信息轉發的形式參與到“新常態”傳播中來。

2014年5月習近平首次使用“新常態”之后，新聞媒介對“新常態”的關注來自對當前中國經濟狀況的關心與描述，“新常態”就僅僅是作為一個西方經濟學者對金融危機之后，經濟發展放緩現狀概括使用的經濟學領域專業詞匯在新聞內容中出現。“新常態”傳播的重點在于對“新常態”一詞的解釋，關于“新常態”的報道大都圍繞著“新常態是什么”和“中國新常態特點”這兩個問題進行。如何讓大眾了解“新常態”與進入“新常態”的中國經濟有何特征，是傳播的主要內容和目的。刊發始發稿件的媒體相對集中，多數媒體采用轉載的形式進行傳播。大眾傳媒對“新常態”已經開始關注，但對“新常態”進行解讀的媒體鮮有幾家，僅《光明日報》、《人民日報》、《中國經濟時報》、新華網等幾家媒體。在“中國經濟進入新常態”這一表述出現后3天，《第一財經日報》從當前中國經濟呈現出的特點與危機對“中國式的新常態”進行了分析與評估。報道中，引用多方觀點著重對中國經濟發展“新常態”進行了闡述。大眾媒體中，首家對作為經濟學術語的“新常態”進行系統闡釋的媒體是新華網。5月28日，新華網發文《“新常態”來源考》對“新常態”概念的來源進行了簡要梳理，并且對習近平應用中的“新常態”在中國的特性做了簡要的闡述。6月18日，《人民日報》在第五版發表文章《在“新常態”孕育發展新機遇》，這是《人民日報》首次以“新常態”為關鍵詞系統地對之進行解讀與闡釋。

（二）“新常態”在大眾傳播中的特點

總體而言，在“新常態”的大眾傳播中，從“新常態”傳播的目的與“新常態”的傳播頻次變化上，可將“新常態”在大眾媒介中的傳播分為兩個方面：其一，對“新常態”含義的解讀；其二，對中國語境中“新常態”意義的賦予。

作為主流媒體典范的《人民日報》是中央政府的發聲筒，是政府進行輿論引導的開路先鋒和權威領地，它的報道與評論反映著政府的態度，暗含著未來政策的走勢。在政治傳播中，作為中央機關報的《人民日報》具有政治理論方向解讀的權威性，以及對其他媒體傳播方向的引導性，它的觀點和理論是其他媒體對政治理論進行分析解釋的基礎和依據。在中國政治系統之下對“新常態”概念傳播的考察，《人民日報》的相關報道就最具典型性和代表性。《人民日報》7月、8月的相關報道，從數量上來看遠比第一階段多。7月23日起，《人民日報》開辟新專欄“新常態 新亮點”對“新常態”下的中國經濟形勢和特點進行全方位的解讀。在“開欄的話”中，編者寫道：習近平總書記不久前在河南考察時指出，中國發展仍處于重要戰略機遇期，要增強信心，從當前中國經濟發展的階段性特點出發，適應“新常態”，保持戰略上的平常心……面臨一些新的困難，也展現出一些新的亮點。從今天起，本報將陸續報道全國及地方經濟發展面臨的新成就、新經驗。［1］在之后連續12天刊登專欄文章，以“新常態”下全國各個行業各個地區經濟特點為內容對進入“新常態”下的中國經濟進行全方位描述。

在這長達12天，23篇報道中，《人民日報》在報道上采取了以消息與評論相結合、客觀事實與權威解讀評論相輔佐的方式，從不同行業視點對新常態下中國經濟特點進行了詳細的報道。涉及話題均為大眾關注的熱點、焦點，在闡釋“新常態”下中國經濟特點的同時，為“新常態”下中國經濟轉型發展和經濟改革之必須埋下伏筆。7月30日、31日，連續兩日對全國樓市房價的報道中，以房企高管撰寫文章發表觀點的方式，向大眾傳播我國房價經歷過一路高歌之后，在政策的調控之下已經平穩地回歸到健康發展空間之內，大眾對于房價是否會再次回飆升的疑問以及地產界是否會因市場趨于飽和而發生崩潰而擔憂，文章從市場專業視角和政府政策理論視角作了回答。《人民日報》8月5日、6日、7日在頭版發表的《新常態下的中國經濟》上、中、下三篇評論員文章，作為對中國語境下“新常態”特點的一個權威歸納與陳述，把“新常態”概念在中國的意義沉淀下來。

從“新常態”在大眾傳播中的傳播方式與大眾傳播對“新常態”進行傳播的策略中可以看出，“新常態”在大眾傳播中仍然是以政治信息的身份進入到傳播渠道中的。傳播媒介對“新常態”的傳播從傳播平臺與文本敘述方式兩個方面都遵從著政治的需求。政治與體制將“新常態”納入到國家話語的框架之中，大眾傳媒對“新常態”的傳播遵從著國家話語建構的原則。第一階段中，大眾傳播對“新常態”概念進行解釋，其目的在于讓受眾了解“新常態”，知曉何為“新常態”。第二階段中，大眾傳播將“新常態”置于廣闊的中國語境之下，從各個方面對中國語境中的“新常態”進行闡述與意義賦予，完成了具有中國特色的新常態建構。由此，“新常態”的傳播從本質上來說，是“新常態”話語建構的表征，是將傳播與闡釋相結合的一種“新常態”話語建構手段。

三、結語

面對“階段性轉型”的新現實，如何從“批判現實主義”立場出發，從社會主義建設時期理論的高度把握、剖析、梳理、認知和理性批判“現實文本”，提高發展新時期、新階段社會主義理論對現實的解讀、指導、評價、預測能力，形成全社會的“新發展共識”，［2］這被認為是當前中國理論創新的艱巨任務。對于一個新的傳播時代來說，一個民主的理論是必需的，它能夠忍受并充分考慮到人類知識的復雜，并能將這些知識自覺主動地運用于政治。［3］“新常態”的傳播路徑源于“新常態”的特殊性質，“新常態”的政治屬性使得其具有政治傳播的特點，并兼具政府組織內傳播與大眾傳播的特點。“新常態”的傳播路徑與其他政治概念傳播的路徑相似，它們都遵循著政治傳播的法則，沿著政治體系架構與大眾媒介的脈絡進行信息的流動。

參考文獻：

［1］ 編者按.開欄的話［N］.人民日報，2014-07-23（03）.

［2］ 竹立家.社會主義改革理論的新發展——理解“新常態”下的理論創新與改革［J］.當代世界與社會主義，2015（1）：28-33.

［3］ W.蘭斯·本奈特，羅伯特·M.恩特曼.媒介化政治：政治傳播新論［M］.北京：清華大學出版社，2011：216.

中圖分類號：G206

文獻標志碼：A

文章編號：1674-8883（2016）08-0040-02

基金項目：本論文為2015年重慶市研究生科研創新項目“國家話語體系建構中的‘新常態’范疇初探”（項目編號：CYS15184）階段性成果

作者簡介：呂承昭（1990—），女，重慶潼南人，四川外國語大學新聞傳播學院文藝與傳媒2013級碩士研究生，研究方向：政治傳播。