聯合國安理會表決朝鮮制裁決議案

環球時報/2016-03-02/ 第03版面/新聞背景 /作者：本報駐朝鮮、美國、韓國特派特約記者　周之然　王寧　王偉

來自美國和韓國常駐聯合國代表團的消息稱，聯合國安理會將在美國東部時間1日下午3時召開全體會議，對美國提交的朝鮮制裁決議草案進行表決。韓國TYN電視臺3月1日援引韓外交人士的話稱，安理會全體成員國都對決議草案內容表示贊同，預計“全場一致通過”的可能性很大。法新社1日援引美國常駐聯合國代表薩曼莎·鮑爾的話稱，如果通過，“這將是安理會20年來最嚴厲的制裁措施”。中國外交部發言人洪磊1日表示，如果決議得以通過，中方將切實恪守決議。

據英國路透社1日報道，美國上周四向聯合國安理會提交了朝鮮制裁決議草案。美方原本希望上周末就此決議案進行表決，但俄羅斯要求更多時間研究文本，表決因此推遲至本周。韓國YTN電視臺1日稱，這距離朝鮮1月6日進行第4次核試驗已經過去56天。白宮發言人厄內斯特2月29日在例行記者會上透露，自2006年朝鮮首次進行核試驗以來，聯合國安理會已經對其實施了4輪制裁。

路透社稱，草案規定，聯合國成員國必須對經其領土來往的所有朝鮮貨物進行強制性檢查，以確定是否存在違法物品。“這是第一次這么做”，厄內斯特稱。此前，成員國僅被要求在有合理理由的情況下對貨物進行檢查。韓國YTN電視臺報道稱，草案還規定，禁止對朝出口航空燃油，限制朝鮮進行對外礦物貿易等。厄內斯特介紹新制裁措施的表述則更為具體——將第一次對朝鮮施加廣泛的經濟領域的制裁，包括在有些情況下禁止朝鮮的煤、鐵、金、鈦和其他稀土礦產的直接出口。韓國《每日經濟》1日稱，限制礦產貿易將對朝鮮經濟產生巨大影響。去年的一項數據顯示，朝鮮2014年對外出口總額約31.6億美元，其中礦產資源出口所占比重為49.6%（15.68億美元）。即使將涉及民生的礦產資源出口排除在外，朝鮮每年因礦產出口受限遭受的損失也能達到10億美元。此外，鑒于各國將對朝鮮貨物進行強制檢查，朝鮮未來的海運業預計將受到重創，其每年價值數千萬美元的小型武器出口也會受到影響。韓國國立外交院長尹德敏表示，這似乎是聯合國歷史上對某一國家實施的最嚴厲的制裁決議案。

不過，《韓國先驅報》1日文章認為，決議草案中沒有有效限制中朝邊境貿易，制裁的力度比較有限。此外，草案沒有要求中國切斷對朝鮮的原油供給，也沒有對朝鮮在中國、俄羅斯務工人員的數量進行限制。

據韓聯社1日報道，朝核問題六方會談中方團長、中國政府朝鮮半島事務特別代表武大偉當天下午會見韓國統一部長官洪容杓時表示，中韓應為確保對朝制裁決議得到切實履行而緊密溝通。洪磊1日在例行記者會上表示，中方認為，朝鮮近期核試、射星違反了聯合國安理會決議，安理會有必要通過一份新決議來遏制朝鮮的核、導開發能力。同時，決議也應鼓勵各方共同努力，盡快將半島核問題重新納入對話談判軌道，重啟六方會談。

據韓聯社同一天報道，韓國總統樸槿惠在“三一節”紀念儀式上致辭表示，韓國政府不會關閉與朝鮮的對話大門，但朝鮮若不展現棄核意愿，拒絕改變態度，韓國將同國際社會一道繼續向其施加壓力。樸槿惠稱，若對朝鮮的行為放任不管，朝方還會進行第五、第六次核試驗，朝核問題不僅對韓民族生存和未來構成嚴重威脅，更威脅到東北亞地區及全世界的和平與穩定。朝鮮《勞動新聞》1日則刊登評論繼續對韓國和美國進行猛烈批判，稱韓國故意捏造“朝鮮武力挑釁”的說法，韓美每年舉行“乙支自由衛士”等大規模演習才體現出其好戰本性?！?/p>