高校后勤管理社會化改革中存在的問題與解決思路

蔡小寶

（福建中醫藥大學 福建 350108）

高校后勤管理社會化改革中存在的問題與解決思路

蔡小寶

（福建中醫藥大學 福建 350108）

高校的后勤管理工作是學校展開教學活動的基礎和前提，后勤服務的質量對學校的發展具有直接性的影響。隨著社會改革發展的不斷深入，高校的后勤管理工作有必要進行社會化的改革，積極推進學校后勤工作的改革對高校發展具有很大的引導作用。

高校 后勤管理 社會化改革

隨著社會主義市場經濟的不斷深入及國家教育體制的不斷改革，大多數院校推進了教育改革的步伐，積極改革高校后勤社會化也是高校教育體制發展和改革的要求。本文就當前高校后勤管理社會化問題進行了粗淺的研究，分析探討了當前高校后勤社會化管理中存在的問題，并提出了解決策略。

一、高校后勤管理社會化的含義及特征

1.高校后勤管理社會化的含義

高校后勤管理社會化指的是高校需要在學校中建立市場化的后勤服務與管理，這種管理模式是由政府所主導，社會承擔為主體，其社會化的實質就是轉變高校傳統的辦學模式，高校后勤要積極迎合市場經濟的發展要求，結合教育特征依據市場運行規律建立一個新型的后勤管理服務體系。將高校行政系統中的后勤管理從中分離，將其轉變為以后勤管理與服務為主的貼近市場的社會性企業。高校后勤管理社會化后，后勤不再是高校自己管轄之下的體系，而是社會、政府、教育機構、高校共同參與管理的服務體系，既具有教育特征又具有社會化的功能。

2.高校后勤管理社會化的特征

首先，節省了高校的管理經費，增加了高校的收入。高校后勤管理的社會化，就會使得后勤服務的管理經費不再是由高校獨立承擔，緩減了高校的財政支出，有效地控制了財政壓力。運用市場化手段進行高效的后勤管理幫助高校增加收入，這主要表現在租金收入與獎金收入兩方面，不論商家在高校后勤中的經營狀況如何，高校都能獲得這些收入。

其次，市場化的管理促使后勤提高自身的工作效率。一般來說，后勤管理常常會遇到因為公文或官僚機構而降低自身的工作效率，進行社會市場化的管理就能有效提升后勤服務的工作效率，增強自身的競爭力。

最后，后勤管理社會化可以幫助高校解決人力資源問題。高校后勤服務的人力資源常常會出現缺乏的困境，將后勤服務交予社會、政府，可以解決高校的招聘壓力。社會化的后勤管理會不斷提高員工的勞動生產率，精減人員實現工作的良性循環。

二、當前高校后勤管理社會化中存在的問題

1.高校后勤的產權管理不清晰

高校后勤的社會化管理是運用企業化、專業化及集約化的管理模式展開有效的后勤服務與管理。在實現高校后勤社會化的過程中，后勤管理與高校實現了分離，后勤實施的是企業化的管理方式，但是后勤管理獲得的財產收入仍屬于高校，所以在后勤的產權所屬層面，產權關系的不明確使得高校和后勤部門的關系出現矛盾。

2.高校后勤的社會化管理體制不健全

許多高校的后勤主管部門在進行后勤管理的過程中，沒有依據國家的要求展開宏觀調控，它所遵循的依舊是學校的管理條例，這樣使得后勤部門在實際過程中變為高校管理下的獨立部門。而高校由于后勤部門的社會化原則，使得其不能對后勤管理實施監督職能，社會的監督在學校之中沒有發揮出任何作用。

3.高校后勤管理人員的專業素質較低

當前，高校后勤管理的人員比較緊缺，為了使得后勤管理能夠正常進行高校就會招收一些有工作需要的人員，不關注其文化水平及基本素質，致使學校的后勤管理無法適應社會的發展要求，阻礙了高校后勤管理社會化的進程。

三、推動高校后勤管理社會化的解決思路

1.完善后勤管理的監督體系

高校后勤管理的社會化要加強對后勤管理水平及后勤服務的監督，制定有計劃、有目標的監督策略。要積極發動政府、社會及高校對其進行監督，健全相關的監督體系，保證執行體系能夠正常運行，提升后勤管理的社會化。高校的后勤管理體系要從后勤管理的各個階段出發對其進行有效的計劃與管理，進而有序地展開監督工作，利用監督來提升后勤工作人員的工作質量及服務水平。

2.高校后勤管理部門要轉變管理觀念

高校后勤管理部門要積極轉變傳統的管理觀念，積極踐行社會化的管理模式，積極引進市場經濟下的服務態度，為高校師生創設良好的服務環境。后勤管理部門還要不定時向師生收集工作建議，積極改進工作缺陷，解決工作中存在的問題，協調好學校與后勤管理之間的關系，將社會化的改革落實在具體過程中。

3.高校后勤管理部門要提升后勤人員的素質

高校的后勤人員通常是知識文化較低、素質修養較差的人員組成，他們的服務態度及工作積極性不高。高效的后勤工作者一般是臨時工或者是退休人員，他們的薪資水平不是很高，所以在工作的過程中，他們的熱情不能夠被有效地激發出來。基于此種狀況，后勤管理部門要提高后勤服務人員的薪資水平，對其進行積極的教育，提升后勤人員的服務意識及道德水平，定時舉辦培訓活動，提升人員的專業素質及文化程度。

結語

高校的后勤管理社會化是一個比較復雜而且漫長的工作，是一個需要不斷創新和發展的目標。對高校進行后勤社會化改革是深化高校各方面改革的體現，也是幫助高校走出發展困境、促進高校不斷發展的基本途徑。加強高校的后勤社會化管理對提高高校的服務水平及辦學質量都具有極其重要的意義。本文針對高校后勤在社會化改革存在的問題進行分析，并闡述了相應的解決策略，以便推動高校后勤管理社會化進程。

［1］ 董玉梅. 高校后勤管理社會化改革問題及對策研究［J］. 山西農業大學學報（社會科學版）. 2011，10（6）：615-617.

［2］ 欒國良，冷旭東，蘇貴章. “多校區”高校后勤管理面臨問題及工作優化淺析［J］. 佳木斯大學社會科學學報. 2013，31（3）：39-40.

［3］ 王琳. 高校后勤管理信息化建設問題及解決策略［J］. 湖北函授大學學報. 2015（20）：27-28.

［4］ 吳全宏. 高校后勤管理存在的問題與對策［J］. 合作經濟與科技. 2012（7）：40-41.

［5］ 蕭愛玲. 高校后勤管理存在的問題和應對措施［J］. 佳木斯教育學院學報. 2014（5）：490-491.

［6］齊小萍.高校后勤管理與服務改革的探索與實踐——以寧波職業技術學院為例［J］.寧波職業技術學院學報，2012（04）

蔡小寶，男，福建中醫藥大學，研究實習員，園林專業，1983.10.30大學本科。