校園學生傷害事故處理策略

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（成都市磨子橋小學分校 四川成都 610000）

校園學生傷害事故處理策略

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保障在校學生的人身安全是維護學生的合法權(quán)益，保障學校教育教學正常秩序的重要方面，長期以來一直受到學校、教育部門和社會各界的關(guān)注。筆者長期擔任公立小學德育和安全管理人員，對于學生傷害事故經(jīng)歷了學校制度設(shè)計、教育管理、后期調(diào)解等整個過程，在應對學生傷害事故的處理方面有一些認識和體會，請教育同仁和法律專家予以指正。

一、校園安全事故處理程序

學生傷害事故發(fā)生后，爭取時間和及時出場是關(guān)鍵，學校應成立事故處理小組，全力救治受傷害學生，及時通知家長，有條件的，應當采取緊急救援等方式救助。情形嚴重的，學校應當及時向主管教育行政部門及有關(guān)部門報告；屬于重大傷亡事故的，教育行政部門應當按照有關(guān)規(guī)定及時向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。

二、校園安全事故糾紛處理策略

1．以事實為依據(jù)。及時查清事故真相，為問題解決取得可靠的依據(jù)，贏得寶貴的時間。

（1）學校調(diào)查收集證據(jù)的要素。包括責任主體、時間、地點、原因、主觀過錯、損害后果六大要素。學校要注意收集可以證明自己沒有過錯或過錯較小方面的證據(jù)。特別要注意事故發(fā)生時間和地點，事故時間是發(fā)生在課堂上還是課間休息、是放學后還是放學前、是正常放學期間還是變動放學期間、放學期間變動是否通知家長等，事故地點是發(fā)生在校園內(nèi)還是校外、是在操場上還是隱蔽的場所、是在一般的教室內(nèi)還是實驗室等，將直接影響著相關(guān)各方的責任認定。此外，事故持續(xù)時間的長短對于認定責任也很重要。要看侵權(quán)行為是突發(fā)性的還是持續(xù)了一段時間之后才發(fā)生傷害后果的。比如在相關(guān)案例中，小學一年級的小強（7歲）與自己的同學小麗（7歲）開玩笑，小強將小麗猛力一推，小麗的頭因此磕在旗臺上，導致右眼角最終縫了6針。由于致害行為的突發(fā)性，對此教師是根本無法預見并制止的。這種在課堂上瞬間發(fā)生的突發(fā)性動作，只要沒有明顯能夠被任課教師發(fā)現(xiàn)的 “前奏”，學校、教師就不應承擔責任。但是，如果學生的行為持續(xù)了較長的一段時間，教師應該發(fā)現(xiàn)卻沒有發(fā)現(xiàn)和制止，學校是不能免除責任的。

（2）學生傷害事故調(diào)查流程及原則：當事人、目擊者和其他知情者單獨分別寫事件經(jīng)過（避免學生受到其他人言詞的干擾，防止學生訂立 “攻守同盟”），分頭單獨詢問當事人、目擊者和其他知情者，匯總情況，針對疑點再次詢問、對質(zhì)，讓當事人、目擊者和其他知情者模擬事件經(jīng)過（符合未成年學生特點），寫出經(jīng)過并簽字，通知家長到校，開展現(xiàn)場調(diào)查確認事實并簽字。原則一：注意安撫學生和家長情緒，不宜渲染后果、不宜劃分責任。否則，學生和家長可能出于趨利避害的心理，否認事件真相；原則二：盡量讓學生自己描述經(jīng)過，教師可以就細節(jié)提問，但不能想當然的根據(jù)想象去引導學生，切忌為學校利益或私人利益歪曲事實。原則三：在事情沒有得到完全解決之前，最好不要給家長相關(guān)材料，比如家長簽字的調(diào)查筆錄等等，因為家長有了這些材料，到法院容易立案，家長采取訴訟解決的可能性就大大增加了。

2．以法律為準繩

及時收集法律、學校制度、會議、管理、設(shè)施等方面的有利信息，形成專人發(fā)布制度。比如學校的相關(guān)安全制度，學校、班主任的開展安全教育的記錄，安全教育告家長書，相關(guān)的證人證言，值周教師記錄等等。就收集法律上的有利信息而言，筆者處理過這樣一件事：學生甲和學生乙在玩耍的過程中，學生甲不慎摔倒，磕碰掉了兩顆門牙，事實基本確定，但學生乙的家長相當固執(zhí)，認為學校應承擔一定的責任，始終達不成協(xié)議。我把學生乙的家長叫到一旁，調(diào)出網(wǎng)上收集的案例，告訴他：根據(jù)相關(guān)法院判例，補上的牙齒容易損壞，需要定期更換，損傷一顆牙齒，一般要賠償補三顆牙齒的費用，暗示他學生甲的家長要求不但不算高，還有些偏低。這樣一來雙方很快達成了協(xié)議，也不再提學校的責任問題。也許有老師說，你這樣處理侵犯了家長甲的知情權(quán)，不合法。這里我們需要明確一個道理：依法治校、依法辦事和采取一定的策略處理糾紛并不矛盾，作為主持調(diào)解的一方，學校需要尋找有利信息并合理使用，學校不是法院，教師不是法官，我們不追求絕對的司法意義上的公平，彈性較強的協(xié)商解決是最經(jīng)濟的解決辦法，也并不違背法律精神。

3．以情感為潤滑劑

對家長進行積極有效的溝通，安撫學生情緒，對受傷害學生給予真切的人道主義慰問。包括組織探望學生，在條件許可的情況下為其補課等形式。

4．以教育為歸宿

盡量采取調(diào)解的形式解決糾紛。《學生傷害事故處理辦法》規(guī)定：發(fā)生學生傷害事故，學校與受傷害學生或者學生家長可以通過協(xié)商方式解決；雙方自愿，可以書面請求主管教育行政部門進行調(diào)解。由于學生與學校是受教育者與教育者的關(guān)系，如果對此類事件處理不當，就會導致家長、學生和學校反目成仇，這樣不但有損于學生的利益，而且對學校而言，也會影響聲譽，在社會上造成不良影響。因此發(fā)生糾紛之后，學校主動與學生和解或者請求教育行政部門進行調(diào)解往往比訴諸法院更加有利于糾紛的解決。根據(jù)事件性質(zhì)，可采取班主任、德育干部充分協(xié)調(diào)；聯(lián)絡社區(qū)權(quán)威人士出面協(xié)調(diào)等形式。調(diào)解的過程中要把握好主題和方向，充分體現(xiàn)以人為本的思想，始終堅持引導家長朝著“有利于學生的成長進步”的方向解決問題。這既是教育的目的和歸宿，也應該是我們處理糾紛的一種策略。實踐中，既要這樣做，更要這樣說，要營造有利于解決問題的氛圍，讓家長感受到學校真正是在關(guān)心幫助學生，也讓家長理性，冷靜，使其打消高額索賠的念頭，促進雙方合情合理解決糾紛。綜上所述，學校安全事故處理總的原則和策略：以事實為依據(jù)，以法律為準繩，以情感為潤滑劑，以教育為歸宿。簡而言之，事實理清，法律講明，情感談夠，道理說透。以上策略是有機聯(lián)系的整體，應貫穿并靈活應用于事件處理的整個過程。