劉金鳳
(湖南交通工程學院,湖南衡陽421009)
湖南“四化”同步發展的現狀研究
劉金鳳
(湖南交通工程學院,湖南衡陽421009)
通過對“四化”的現狀進行研究和客觀分析,以期助力解決湖南“四化”同步發展過程中出現的問題與瓶頸,最終達到促進國家經濟發展的目的。
新型工業化;信息化;新型城鎮化;農業現代化
自“十二五”以來,湖南省一直積極響應黨中央的號召,全面推進“四化”同步發展建設,使得湖南“四化”建設較之以往取得翻天覆地的變化,但在發展的過程中因各種各樣的制約因素或人為因素不可避免地會出現問題,需要進一步加深對“四化”的認識才能找出癥結所在,解決問題,實現發展。本文即試圖通過進一步加深對“四化”的現狀研究,對其進行客觀分析,以期能助力湖南“四化”的同步發展。
1.1新型工業化發展
湖南省是我國中部六省之一,經濟總量在其中居第三位,屬于比較發達的地區,特別是在國家中部崛起戰略的實施下,湖南省的經濟發展又再一次迎來飛躍期。其中,新型工業化的發展更是為湖南的經濟增長作出了重要貢獻。新城工業化作為信息化、新型城鎮化與農業現代化的根本動力,是工業化的高級階段,因此一直是湖南“四化”同步發展的重要內容之一。在2014年,湖南第二產業便高居中部六省第二位,增速比達9.3%,雖較為居后,但發展勢頭樂觀。
1.2信息化發展
市場的本質在于信息價值的實現,通過信息的獲取與變現來達到盈利或發展的目的。因此信息化對于工業化、城鎮化及農業現代化而言,可以起到加速發展的作用。湖南作為文化大省,信息化的發展與建設走在了中部六省的前列。據有關資料統計,在2014年,湖南第三產業增加值在中部地區位列前三,總值約達11 417.8億元,但第三產業增速高居第一,約為11%,發展速度較快,發展前景可觀。
1.3新型城鎮化發展
城鎮化是全民實現小康社會的必然進程,也是實現信息化、工業化、農業現代化的載體。湖南省作為中部六省中面積最大的省份,約為21.18萬km2;人口也多達6 737.2萬人,僅次于人口大省河南;在以上客觀條件下,湖南省GDP總量約為27 048.5億元,GDP增長速度為9.5%,在中部地區均位列第二(數據由2014年國民經濟和社會發展統計公報整理計算得出),由此可見,湖南省新型城鎮化建設雖取得了一定程度的發展,但相對于其余“三化”而言進展較為滯后,任務仍然艱巨,需要加速推進以實現湖南“四化”的同步發展。
1.4農業現代化發展
農業自始至終一直是我國的根本大業,是我國國民經濟的命脈和基礎,因而農業現代化對于“四化”發展而言是基礎,也是前提。據相關資料統計。截止在2014年,湖南省第一產業的增加值約為3 148.8億元,在中部六省中位列第三;第一產業增長速度為4.5%,位列第四,僅高于河南省[1]。由此可見,湖南省農業現代化建設雖較以往取得了翻天覆地的變化,但相比于中部其他省份而言其農業現代化建設仍存在一定的差距,要想實現湖南“四化”的同步發展,必然需要將這一差距逐漸消除。
2.1“四化”同步發展理論闡述
在不斷追求“四化”建設的過程中,各個省市越來越發現“四化”是一個極其復雜的系統工程,牽一發而動全身,必須堅持同步發展的思路才能更好更快地完成“四化”的建設,實現發展。若只是追求單一的工業化或者信息化,不僅不能實現長久發展,嚴重時甚至會引發一系列的環境、經濟、人文等問題,阻礙了社會的進步和經濟的提升,反而得不償失。
2.2“四化”之間的耦合關系研究
新型工業化強調經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工藝的研發;新型城鎮化強調的是城鄉統籌、生態集約的城鄉一體化發展模式,最終目的是實現共同富裕;信息化強調的是信息資源的交流與共享,以信息資源價值的實現為目的;農業現代化強調的是農民綜合素質的提升與農業生產及管理的現代化。這四者之間的關系為:新型工業化促進農業現代化,農業現代化反過來反哺新型工業化;新型工業化推動信息化的發展,信息化在提供數據和資料的同時引領新型工業化朝正確的方向發展;信息化通過科技的帶入帶動農業現代化建設,而農業現代化建設所產生的現代工具又反過來成為進一步實現信息化建設的載體。因此,“四化”之間的內在聯系是緊密而不可分的,唯有同步發展才能順利實現“四化”的建設。
3.1“四化”之間的互動聯系較少,陷入盲目發展的誤區
由于我國的城市化起步較晚,地方特色較為濃厚,因而可供借鑒的成功經驗較少,因此在推進“四化”建設的過程中,容易陷入盲目發展的誤區[2],湖南省亦是如此。在逐漸推動“四化”建設的過程中,湖南省部分地區因為經驗不足、指導較少、對“四化”認識不深等問題,出現了無序發展、盲目投資等問題,在空間布局以及城市規劃上無法體現出“四化”之間的互動聯系,制約了“四化”建設的進一步發展。
3.2新型城鎮化吸引力不足,宜居功能尚未體現
新型城鎮化的建設目的是打造“生態宜居、城鄉統籌”的集約經濟體,但隨著城市的不斷發展、“四化”建設的逐步推進,新型城鎮化建設雖然取得了一定程度的發展,但大城市對于人們的吸引力卻也越來越大,鄉鎮開始出現“農民工進城”、“空巢老人、留守兒童”等人文問題的產生,新型城鎮化中“人的城鎮化”要求無法滿足。同時,由于大量的人口前往城市發展,一方面使得城市的人口壓力增大,一方面使得縣城和城鎮人才缺失,無力進一步推動新型城鎮化的建設,由此陷入了兩難的局面。
3.3農業現代化發展緩慢,進程相對滯后
湖南在過去很長一段時間,實施“重工業和重城市”的發展戰略,造成的城鄉二元結構和慣性發展趨勢使得工業化和城鎮化對農業現代化發展的帶動和反哺效應并未真正體現。工業化過程中粗放高碳的增長方式,造成的環境惡化、土地資源浪費等問題也使得農業現代化的生產環境呈現整體惡化的趨勢。種種原因導致如今湖南農業現代化發展緩慢,進程相比較其他建設而言較為緩慢,并且在城市化的不斷發展過程中,人才向城市的大量流動,更進一步加劇了農業現代化滯后的問題。
4.1制定發展規劃,實現深度融合
要想實現“四化”的深度融合,必須尊重事物發展的客觀規律,制定與客觀實際相適應的發展規劃,有步驟地協調推進“四化”的發展建設,如此才有望實現“四化”發展的深度融合。為此,湖南省在制定發展規劃時應注意以下幾個方面的問題:第一,堅持“以人為本”,發展以人為導向的生態經濟,一切以人民群眾的根本利益為出發點進行規劃;第二,堅持“因地制宜”,在總結以往發展經驗的基礎上,結合現今國家、社會發展情形及自身省情實際,因地制宜,因勢利導,在把握規律的基礎上協調各個方面的資源制定發展規劃;第三,堅持宏觀調控,即要正確處理政府與市場的關系,發揮政府之于經濟“看得見的手”的宏觀調控作用,優化市場資源配置,實現共同發展。
4.2加強信息化應用,協調推進“四化”深度融合
信息化是新型工業化、新型城鎮化以及農業現代化這三者之間的“處理器”,主要表現在:第一,通過信息化建設,有助于實現工業發展的技術創新,改善軟硬件發展環境,最終引領新型工業化建設;第二,通過信息化建設,先進的科學信息將更有效率地向農村及城鎮流動,這些數據最終可以起到帶動農業現代化發展的作用;第三,通過以信息化為媒介,可以將新型城鎮化與農業現代化有機結合起來,使兩者產生互助互補的良性動態發展,由此有利于打造“以人為本,生態宜居”的城鎮,實現新型城鎮化建設[3]。因此,湖南省在協調推進“四化”同步發展的過程中,應加強信息化應用,注重信息化在“四化”建設中的協調作用,創新謀劃發展。
在國家政策的發展紅利以及湖南當地政府的積極響應下,湖南“四化”建設初見成效,但也存在相應的問題,需要更多的專業人士投身到“四化”建設的研究中,以早日推動“四化”建設的進一步發展,開創我國未來經濟增長新格局。
[1]徐大偉,段姍姍,劉春燕.“三化”同步發展的內在機制與互動關系研究[J].農業經濟問題,2010(2):9-10.
[2]徐麗梅,李憲立.信息化與工業化融合的障礙與策略研究[J].科技管理研究,2012(1):19-20.
[3]楊愛君.工業化、新型城鎮化與農業現代化的互動發展研究[J].學術論壇,2012(6):111-112.
(編輯:賈娟)
Study on the Status Quo of Hunan"Four M odernizations"
Liu Jinfeng
(Hunan Institute of Traffic Engineering,Hengyang Hunan 421009)
Through the study of status quo and objective analysis of"fourmodernizations",the problems and bottlenecks in synchronous development of Hunan four modernizations are solved,and the purpose of promoting the development of the national economy is ultimately achieved.
new industrialization;informationization;new urbanization;agriculturalmodernization
TM 774
A
2095-0748(2016)21-0015-02
10.16525/j.cnki.14-1362/n.2016.21.06
2016-10-16
劉金鳳(1987—),女,湖南衡陽人,碩士,研究方向:產業經濟與財務管理。