新疆水資源開發(fā)利用成效、問題與建議

王英平（新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)濟研究院，新疆烏魯木齊830002）

新疆水資源開發(fā)利用成效、問題與建議

王英平
（新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)濟研究院，新疆烏魯木齊830002）

［摘要］“十二五”期間，新疆加大了水資源的開發(fā)利用，在工農(nóng)業(yè)節(jié)水、地下水取用、水權水價改革、三條紅線指標分解等方面都取得了一定的成績。但農(nóng)業(yè)用水量居高不下、水資源過度開發(fā)利用導致的生態(tài)環(huán)境惡化、水資源管理制度建設較為緩慢等問題仍舊突出。因此，“十三五”時期，要更加重視水資源的合理開發(fā)利用，加快在水利工程體系建設、農(nóng)業(yè)退地減水、水權水價改革和水市場建設、地下水開采制度建設等方面的步伐，保證經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

［關鍵詞］水資源；水權水價；退地減水；地下水

新疆作為中國最為干旱缺水的省區(qū)之一，正面臨水資源開發(fā)利用過度和“五化同步”協(xié)調(diào)發(fā)展對水資源的需求不斷增長的矛盾。水資源的瓶頸制約已成為影響新疆可持續(xù)發(fā)展和長治久安的突出問題之一。加強水資源的合理開發(fā)利用，是保障新疆綠洲生存，穩(wěn)定新疆發(fā)展空間，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

一、新疆水資源開發(fā)利用舉措和取得的成效

（一）水利建設為新疆經(jīng)濟社會發(fā)展提供了基本保障

“水利興則新疆興”，新疆黨委政府歷來都非常重視水利建設。“十二五”時期，更是加強了山區(qū)水利控制性骨干工程、流域開發(fā)治理工程、水資源配置、防洪減災等工程建設。……