構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系浙江打好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“組合拳”

◎ 浙江省人民政府副秘書長 孟 剛

構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系浙江打好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“組合拳”

◎ 浙江省人民政府副秘書長 孟 剛

習(xí)近平總書記在G20杭州峰會上指出，我國正在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮創(chuàng)新第一動力的作用，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。十一月下旬，我們將在杭州喜迎國內(nèi)政府、企業(yè)、高校、科研院所、金融、科技中介等科技創(chuàng)新相關(guān)領(lǐng)域的眾多精英，共商“協(xié)同創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化成果”大計，推進(jìn)浙江創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，對浙江來說意義重大。

浙江地處中國的東南沿海，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，充滿活力，以占全國1%的陸域面積、4%的人口，創(chuàng)造了近7%的經(jīng)濟(jì)總量，素有“魚米之鄉(xiāng)、絲茶之府、文物之邦、旅游勝地”的美譽(yù)。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的人均收入，浙江已經(jīng)連續(xù)15年和31年位居各省區(qū)首位。中國民營經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)中，浙江入榜數(shù)已經(jīng)連續(xù)18年位居第一位。目前，浙江省區(qū)域創(chuàng)新能力居全國第5位，綜合科技進(jìn)步水平居第6位，企業(yè)創(chuàng)新能力居第2位，知識產(chǎn)權(quán)和專利綜合實(shí)力均居第4位，被列為全國首批技術(shù)創(chuàng)新工程建設(shè)試點(diǎn)省、全國首批創(chuàng)新型試點(diǎn)省和全國農(nóng)村信息化建設(shè)示范省。

浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)力、活力、動力主要來源于創(chuàng)新。近年來在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，浙江省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新工作，認(rèn)真貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神，堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，打出了以治水倒逼、以創(chuàng)新引領(lǐng)的轉(zhuǎn)型升級系列“組合拳”，科技支撐引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)。

產(chǎn)學(xué)研合作是科技創(chuàng)新的主要方式。多年來，浙江省始終堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新體系，呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)：

一是科技成果需求旺盛。浙江省正全力打造信息經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融和高端裝備制造等七大萬億產(chǎn)業(yè)，將其作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，突破關(guān)鍵技術(shù)，補(bǔ)齊發(fā)展短板。同時，浙江省量大面廣的中小企業(yè)普遍需要加快轉(zhuǎn)型升級和提升核心競爭力，科技創(chuàng)新需求旺盛，創(chuàng)新動力明顯增強(qiáng)。目前，浙江省已累計培育高新技術(shù)企業(yè)7905家、科技型中小企業(yè)28191家，企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入的90%左右。

二是初步形成統(tǒng)一的科技成果交易平臺。浙江省加快建設(shè)線上線下融合的科技大市場，扎實(shí)推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)權(quán)化、成果資本化、轉(zhuǎn)讓市場化、交易網(wǎng)商化。目前已形成由1個省級中心、11個市級市場、94個縣（市、區(qū)）和高新區(qū)分市場、29個專業(yè)市場組成的市場體系，擁有省內(nèi)企業(yè)上網(wǎng)會員近10萬家，累計簽約技術(shù)合同3.6萬項(xiàng)、成交金額330億元，并建立了競價（拍賣）等多種方式結(jié)合的科技成果交易機(jī)制。2016年8月，浙江省掛牌成立了省知識產(chǎn)權(quán)交易中心，將有力促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化。

由于主題相近，2016中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場活動周將與第十屆中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會合并舉辦。中國浙江網(wǎng)上技術(shù)市場活動周自2002年正式啟動以來，至今已連續(xù)舉辦14屆，成為目前國內(nèi)規(guī)模最大、影響最廣的信息化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)市場平臺。本屆活動周以“補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”為主題，主要包括“2016年浙江省秋季科技成果競價（拍賣）會”、“2016中國浙江軍民融合科技合作促進(jìn)大會”、“科技金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇暨創(chuàng)業(yè)資本與創(chuàng)新成果對接活動”、“科技大市場建設(shè)高峰論壇暨網(wǎng)上技術(shù)市場中介聯(lián)盟年會”、“醫(yī)健領(lǐng)袖峰會及醫(yī)療健康領(lǐng)域科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)化合作高峰論壇”等活動。

三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)。各類眾創(chuàng)空間達(dá)207多家，其中國家級78家，居全國第三位。省級以上科技企業(yè)孵化器達(dá)160家，其中國家級52家。國家大學(xué)科技園6家，居全國第二位。未來科技城、阿里巴巴集團(tuán)入選全國首批“雙創(chuàng)”示范基地。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新群體向高學(xué)歷、年輕化方向發(fā)展，高校系、海歸系、阿里系、浙商系“新四軍”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)如火如荼，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體高速增長。引進(jìn)共建浙江清華長三角研究院、中科院寧波材料所、中科院浙江應(yīng)用技術(shù)研究院等各類創(chuàng)新載體960家，建成高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心2536家、企業(yè)技術(shù)中心4000家和省級重點(diǎn)企業(yè)研究院252家。引進(jìn)培養(yǎng)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，累計培育省“千人計劃”1479人，入選國家“千人計劃”556人，居全國第四位；培育領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)29個、省級重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)316個。在連續(xù)4屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中浙江省有31家企業(yè)獲獎，居全國第一位。

四是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化發(fā)展空間廣闊。杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，杭州城西科創(chuàng)大走廊建設(shè)全面啟動，力爭到2020年成為擁有各類人才30萬人、科技型中小企業(yè)10000家的協(xié)同創(chuàng)新平臺，成為“創(chuàng)新之源、綠色之廊”。杭州未來科技城和青山湖科技城、寧波新材料科技城、嘉興科技城、舟山海洋科學(xué)城加快發(fā)展，溫州浙南科技城、金華國際科技城建設(shè)開局良好，其他各設(shè)區(qū)市也正在積極謀劃建設(shè)各具特色的科技城。杭州加快高新區(qū)提升發(fā)展，目前擁有8家國家高新區(qū)和28家省級高新區(qū)，杭州高新區(qū)綜合排名位居全國第六位，浙江全省力爭到2020年實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建省級高新區(qū)全覆蓋。高質(zhì)量建設(shè)78個集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能于一體，科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新兩輪驅(qū)動的特色小鎮(zhèn)，打造了一批具有浙江特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

五是知識產(chǎn)權(quán)綜合水平位居全國前列。浙江省深入實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃，率先開展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠Ｗo(hù)行動，知識產(chǎn)權(quán)和專利綜合實(shí)力均居全國第四位。2015年，全省專利申請量、授權(quán)量分別達(dá)到30.7萬件、23.5萬件，均居全國第三位，分別比上年增長17.5%和24.7%。其中，發(fā)明專利申請量、授權(quán)量分別達(dá)6.8萬件和2.33萬件，分別比上年增長29.8%和74.3%。

六是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的環(huán)境良好。浙江省委、省政府把科技成果轉(zhuǎn)化作為加快創(chuàng)新型省份建設(shè)的第一工程，全面落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，深化審批制度改革，全力落實(shí)“放管服”措施，在推動科技成果開發(fā)和交易、培育轉(zhuǎn)化主體、建設(shè)支撐平臺、完善體制機(jī)制等方面出臺了一系列激勵政策。浙江省財政設(shè)立總規(guī)模為20億元的省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，主要投資種子期、初創(chuàng)期、成長期等創(chuàng)業(yè)早期的科技型中小微企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)。培育省重點(diǎn)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)102家、培訓(xùn)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人2000名，初步形成了一批科技轉(zhuǎn)化的骨干力量。各類基金公司管理的資金規(guī)模超過5000億元，其中政府產(chǎn)業(yè)基金超過1000億元；各類創(chuàng)投機(jī)構(gòu)管理資本超過1200億元。企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押貸款授信額達(dá)到185億元。

面向“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，浙江省將進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作，圍繞率先建成創(chuàng)新型省份和全面小康社會標(biāo)桿省目標(biāo)，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把創(chuàng)新目標(biāo)牢牢鎖定在全國第一方陣，把科技創(chuàng)新作為必須補(bǔ)齊的第一短板，聚焦科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，把科技成果轉(zhuǎn)化作為第一工程，全面驅(qū)動創(chuàng)新大平臺、創(chuàng)新大項(xiàng)目、創(chuàng)新大團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新大環(huán)境四個輪子，建立完善符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，努力打造全國一流的科技成果交易中心，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”世界科技創(chuàng)新高地。

第十屆中國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會是政產(chǎn)學(xué)研金介用等科技創(chuàng)新各界代表的高端交流平臺，是浙江省學(xué)習(xí)他人長處、對接創(chuàng)新資源、引進(jìn)科技成果、加快推動科技創(chuàng)新的重要機(jī)遇。我們一定會珍惜這個機(jī)會，以東道主的身份和主人翁的姿態(tài)，進(jìn)一步做好大會各項(xiàng)籌備工作，為與會嘉賓提供良好的服務(wù)和保障。