G20科技創(chuàng)新部長會議落實杭州峰會成果 共謀創(chuàng)新發(fā)展藍圖

◎ 本刊綜合報道

G20科技創(chuàng)新部長會議落實杭州峰會成果 共謀創(chuàng)新發(fā)展藍圖

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全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)主席、科技部部長萬鋼在會上發(fā)表講話

2016年11月4日,以“創(chuàng)新增長方式”為主題的二十國集團(G20)科技創(chuàng)新部長會議在京舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理劉延東出席并致辭。全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)主席、科技部部長萬鋼主持會議。20個G20成員國、6個嘉賓國、有關國際組織官員聚集北京，共同推動全球科技創(chuàng)新合作。

劉延東指出,當前全球創(chuàng)新正在進入高度密集活躍期,成為突破經(jīng)濟增長局限、開啟未來發(fā)展空間的“金鑰匙”。中國將深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡,深化國際科技合作,共同應對糧食安全、能源安全、環(huán)境污染、氣候變化及公共衛(wèi)生等全球性挑戰(zhàn)。

劉延東提出倡議,各國要加快落實杭州峰會確定的《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》,構建多層面伙伴關系,圍繞創(chuàng)新、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟等議程,分享最佳實踐,深化結構性改革,加強創(chuàng)新協(xié)同,讓科技創(chuàng)新的效益最大化；積極發(fā)揮二十國集團全球經(jīng)濟治理主平臺作用,加強創(chuàng)新對話合作,共同推動建設創(chuàng)新型世界經(jīng)濟；加強各國創(chuàng)新規(guī)劃對接和政策聯(lián)動,推動科技聯(lián)合攻關,擴大科研成果開放共享,深入推進“一帶一路”科技創(chuàng)新共同體建設,實現(xiàn)合作共贏；著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,促進人才流動,發(fā)展普惠金融,厚植創(chuàng)意土壤,創(chuàng)造寬松便捷的創(chuàng)業(yè)準入環(huán)境和公平有序的商業(yè)環(huán)境,努力形成活力、聯(lián)動、包容的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

會上,20個G20成員國、6個嘉賓國、有關國際組織官員聯(lián)合發(fā)布《二十國集團科技創(chuàng)新部長會議聲明》(簡稱《聲明》),鼓勵二十國集團成員促進各國各區(qū)域創(chuàng)新體系形成合力,加強發(fā)展中國家的科技創(chuàng)新能力建設,包括打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)等。《聲明》指出,創(chuàng)新是經(jīng)濟長期增長的重要動力之一；強調以創(chuàng)新為重要抓手,找到推動各國和世界經(jīng)濟、就業(yè)增長的新引擎,找出經(jīng)濟增長疲軟的根本原因并解決；重申建立二十國集團工作組的重要性,繼續(xù)推進二十國集團有關創(chuàng)新、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟的各項議題,并根據(jù)未來主席國的重點議題,保證相關成果的延續(xù)性和一致性,在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)和其他相關國際組織支持下,與20國集團其他工作機制形成合力；支持以科技創(chuàng)新為核心,在廣泛領域開展創(chuàng)新對話與合作,支持參與國家就最佳實踐行為和政策開展對話與合作等。

全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)主席、科技部部長萬鋼介紹,作為此次會議的主要成果,《聲明》重點強調創(chuàng)新對推動全球經(jīng)濟增長、可持續(xù)發(fā)展和促進20國集團科技創(chuàng)新合作與對話的重要作用,表達了在創(chuàng)新驅動增長的政策和實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新合作的優(yōu)先領域和模式、科技人力資源與創(chuàng)新人才交流方面采取一致行動的意愿。

今年9月舉行的G20杭州峰會發(fā)布了《二十國領導人杭州峰會公報》、《創(chuàng)新增長藍圖》和《2016年二十國集團創(chuàng)新行動計劃》，首次將“創(chuàng)新增長模式”納入重點議題。本次G20科技創(chuàng)新部長會議是G20杭州峰會后第一個落實創(chuàng)新增長方式的行動，也是第一次在G20框架下建立科技創(chuàng)新部長會議機制。

會議認為創(chuàng)新是經(jīng)濟長期增長的重要動力之一，強調以創(chuàng)新為重要抓手，找到推動各國和世界經(jīng)濟、就業(yè)增長的新引擎，解決經(jīng)濟增長疲軟的根本原因；重申建立二十國集團工作組的重要性，繼續(xù)推進二十國集團有關創(chuàng)新、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟的各項議題，并根據(jù)未來主席國的重點議題，保證相關成果的延續(xù)性和一致性，在OECD和其他相關國際組織支持下，與二十國集團其他工作機制形成合力；支持以科技創(chuàng)新為核心，在廣泛領域開展創(chuàng)新對話與合作，支持參與國家就最佳實踐行為和政策開展對話與合作；發(fā)展二十國集團在線交流社區(qū)，共享創(chuàng)新政策、措施及其影響的最佳實踐；支持發(fā)布OECD出版的2016年二十國集團創(chuàng)新報告；鼓勵二十國集團成員促進各國各區(qū)域創(chuàng)新體系形成合力，加強發(fā)展中國家的科技創(chuàng)新能力建設，包括打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

與會各方鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，支持創(chuàng)意與科技創(chuàng)新的結合，支持發(fā)展有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)體系；鼓勵跨國境的科技投資、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新，推動經(jīng)濟和就業(yè)的增長；支持建立開放透明，廣泛參與，一視同仁，公平競爭，可預測，決策科學，監(jiān)管可靠的體系；支持科技創(chuàng)新聚集區(qū)與園區(qū)之間的交流與合作。與會各方強調對基礎科學進行投資十分重要；歡迎與本次會議同期召開的二十國集團企業(yè)創(chuàng)新論壇，鼓勵建立公私合作的科技創(chuàng)新伙伴關系；支持工商界的參與，推動二十國集團成員在科技創(chuàng)新領域發(fā)展公私伙伴關系，開展合作。

會議重申人力資源是科技創(chuàng)新發(fā)展最重要的因素，支持科技創(chuàng)新人才的流動，以解決未來對新技能的需求，幫助包括弱勢群體在內的勞動力適應新技術帶來的變化；支持分享科學、技術、工程及數(shù)學（STEM）教育及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能培訓和輔導的最佳實踐；強調并支持青年及女性在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面所發(fā)揮重要作用，同意加強人才交流與合作,支持建立“二十國集團青年創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新伙伴關系”，鼓勵在孵化器、創(chuàng)客空間和初創(chuàng)企業(yè)等方面開展合作。

與會部長和嘉賓圍繞創(chuàng)新驅動增長的政策和實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)新合作的優(yōu)先領域和模式、科技人力資源與創(chuàng)新人才交流等多項議題進行了廣泛的討論，達成了多項共識。