印美共享軍事基地抗衡中國？

環球時報/2016-03-01/ 第03版面/新聞背景 /作者：本報駐美國特約記者　王寧 本報記者 白云怡

據英國路透社2月29日報道，經過長達12年的談判，印度和美國在共享軍事后勤系統方面已接近達成協議。新加坡《聯合早報》稱，協議如果付諸實現，將大大加強印度的海軍力量，抗衡向印度洋擴大勢力的中國。“我們希望有關合作有利于地區和平穩定，不應該針對第三方。”中國外交部發言人洪磊2月29日這樣表示。

路透社援引美印匿名官員的話稱，這份后勤保障協議將允許兩國軍隊互相使用對方的陸軍、空軍和海軍基地，進行補給、修理和休整。上周三，美軍太平洋司令部司令哈里斯在眾議院軍事委員會的發言也曾證實這一消息。他說，美印在努力達成后勤保障協議、安全通訊以及地面、海上和航空數據交換等三項協議。“我們還沒有到與印度方面簽署這些協議的時候，但是我認為已經接近了。”本周，哈里斯將到訪印度。

“維基解密”2008年公布的美國駐印度外交官的郵件顯示，美印自2003年就開始討論后勤保障協議。印度和平與沖突研究所的研究報告說，該協議正式被提出是在小布什總統2006年訪問印度時，當時簽署的文件涉及兩軍聯合培訓、演習和救援。據《印度斯坦時報》報道，2007年，美國防部國防安全合作局局長杰弗里·科勒訪問印度時透露，美印即將正式簽署一份軍事合作書面協議，據此，兩國軍方未來可以在全球任何地點“互借”對方的軍事裝備，以便節省經費開支，同時提高作戰效率，贏得更大戰機。不過，最終兩國沒有簽署這份協議。

印度“雷迪夫”網站2月29日稱，莫迪之前的印度政府擔心，這項協議將使印度必須承諾在戰爭中為美國提供支持。如果簽署協議，將削弱印度的戰略自主性，使印度成為美國事實上的軍事盟友。一些印度部門還擔心，協議中涉及的通訊共享部分將允許美軍進入印度空軍的通訊網絡。

美國“商業內幕”網站稱，印度莫迪政府已經暗示愿意推進后勤保障協議的磋商。一名印度官員說，華盛頓保證，不會因為美國與印度的友好國家陷入戰爭，或者因為美國采取任何單邊行動，使印度受到該協議的約束而必須有所行動。熟悉協議進展情況的另一名官員說，“并不是只要打起仗來，雙方就可以任意使用彼此的設施和基地，需要視情況而定”。

“這是美印兩國加強軍事聯系的跡象，”新加坡亞洲新聞臺評論說，美國已經取代俄羅斯成為印度最大的軍火采購來源，與印度舉行聯合軍演的次數也超過其他任何國家。美國已在與印度磋商，幫助后者建造該國最大的航空母艦。這是美印迄今最大的軍事合作，將加強印度海軍的力量。

這項進展正值有傳言說美印將在南海共同巡航之際，盡管雙方隨后都否認了這一說法。印度“雷迪夫”網站稱，印度一直對中國海軍“滲透”印度洋及介入其后院國家的海軍設施保持警惕。因此，印度正加強海軍軍力，拓展與日越美的防務關系。印度防務專家薩羅杰說，“奧巴馬的重返亞太戰略與莫迪的向東戰略正在逐漸交匯”。

中國南亞學會常務理事錢鋒2月29日對《環球時報》記者說，美國一直把中國視作國家安全的潛在對手，試圖從軍事和政治上對中國進行牽制。現在美國在亞洲東側已有日本這個可靠的盟友，如果將西邊的印度也納入自己的防務體系中，就可以在中國周邊形成東西兩翼，對中國構成潛在的安全威脅。

不過，錢鋒表示，該協議并不像外界形容的那樣“是完全開放”的，更不意味著美印可以很容易地相互使用對方的防務力量。盡管軍事合作整體向好，但美印戰略分歧依然存在。而且按照美國的一貫做法，只有關系極其緊密的盟友，才有權享用其部分軍事設施，目前印美關系尚未達到這個程度。此外，美印防務合作過于緊密定會引發巴基斯坦的強烈反彈。美印關系中有多種不確定性?！?/p>