中國在塞爾維亞找到東歐立足點

環球時報/2016-03-01/ 第06版面/關注中國

日本《外交學者》網站2月29日文章，原題：中國與塞爾維亞關系日益增強近日，中國駐塞爾維亞大使宣布了在塞爾維亞投資建設工業園的計劃，中國近來的外交姿態確認了塞爾維亞作為中國在東歐最緊密和始終如一的盟友地位。

中塞兩國的伙伴關系可以從兩個方面解讀。首先，兩國在主權和領土完整等原則問題上沒有分歧，彼此支持對方的核心利益。其次，塞爾維亞的戰略位置使其成為中國通過“一帶一路”與中歐連接的重要環節，因此，它也成為中國經濟和基礎設施投資的天然目的地。

自2009年中塞建立戰略伙伴關系以來，支撐兩國擴大合作的經濟利益層面更多、范圍更廣。為了給“一帶一路”在巴爾干地區找到立足點，北京嘗試建設貝爾格萊德—布達佩斯鐵路以及其他貫穿塞爾維亞境內的鐵路。此后，基礎設施投資成為伙伴關系的核心部分。

2014年12月的談判使匈塞鐵路計劃取得巨大進展，凸顯塞爾維亞作為中國商品從希臘運往中歐貿易網的支點的潛力。與此同時，中國的投資倡議也引起羅馬尼亞、馬其頓等東南歐國家的極大興趣。這說明，如果中國繼續加強和塞爾維亞的關系，中國在該地區地緣政治影響力有不斷擴大的潛力。

中國的基礎設施投資是進一步多元化塞爾維亞經濟的途徑之一，同時，塞爾維亞的制造業水平也極大受益于中國資金。2014年，塞爾維亞和中國簽訂13項協議，涉及金融、基礎設施、電信、和運輸等領域。由于此前國際貨幣基金組織暫停了對塞爾維亞的貸款，他們對中國的制造業投資越發感興趣，而塞爾維亞的預算赤字問題將進一步提升中塞兩國的聯系。歐盟決策者一直緊盯著俄羅斯與塞爾維亞的軍事合作與經濟聯系，認為俄試圖阻止塞爾維亞融入歐盟。而中塞關系的加強，給歐盟和俄羅斯的巴爾干爭奪戰增加了新的維度。塞爾維亞擔心倒向歐洲或者俄羅斯可能帶來的主權危機，而中國在地緣政治上的超脫將增加其作為第三選項的吸引力，也會使塞爾維亞成為中國在東歐影響力的長久立足點。▲（作者塞繆爾·拉馬尼，傳文譯）