人間正道是法治（五）

老末

第五回 程師孟敢作敢當

提到宋代的法治，大家肯定會想起包公。其實，宋代不僅僅有一個包公，還有一大批具有法治精神的官吏，更重要的是有一整套良好的法治制度。

宋代司法的專業化、職業化程度之高，大大超過了后人的想象，在當時整個世界都居于領先水平。

首先，宋代從中央到地方，都設立了專門的司法機關。中央一級，大理寺為最高審判機關，分“左斷刑”與“右治獄”兩個法院。“左斷刑”負責詳斷天下疑案，“右治獄”負責審理發生在京師的刑案及詔獄。刑部則為最高司法行政機關，分左右二廳，左廳負責復核獄刑，右廳負責官員的行政處分。此外，京師還設有登聞鼓院、登聞檢院、理檢院，接受士民向皇帝申訴的訴狀，為老百姓向皇上喊冤留了一條綠色通道。

在地方，路一級的大監察區設置有提點刑獄司，相當于中央派駐地方的高級巡回法院。提刑司負責審核州府上報的刑案，對沒有疑難的死刑案擁有終審權與核準權，但疑案則須奏報大理寺復審。提刑司也有權力組織臨時法庭，開庭審理州法院的上訴刑案。

宋代最發達的司法機構設置在州府一級。人口最多、府事繁劇的開封府，至少設有使院、府院、左右廳、左右軍巡院六個法院；諸州一般置三個法院：當置司、州院與司理院。每一個法院都配置若干專職的法官，除了司法審案之外，不得接受其他差遣，即便是來自朝廷的派遣，也可以拒絕。

宋代的縣一級不設專門的法院，由行政長官——知縣及其佐官兼領司法。不過縣衙門只有權限判決詞訟（民事訴訟）及杖刑以下的輕微刑案。而且，即使是縣，也設有專職的法吏，一是推吏，一是編錄司。這兩個專業化的法吏，不得兼理他務，待遇也較為優厚。

正是在這樣一種良好的體制之下，涌現出一大批出色的法治人才，他們在中國法治史上留下自己閃光的足印。

張逸，宋仁宗時代的開封知府、益州知州。為人機智干練，踏實內斂。當時，華陽縣有個養馬駕車的小頭目殺了人，嫁禍于路邊的行人。縣上的官員接受了他的賄賂，未詳查案情就判了路人死刑，更為可惡的是，還讓他來看守蒙冤的死刑犯。知州張逸到縣里查訪，在獄中觀察了一會兒，說：“這個囚犯的表情看著很冤枉，他旁邊的那個看守卻神色慌張，莫非真正的兇手是這個看守？”蒙冤的囚犯聽了知州這話，才敢大聲喊冤，而那個看守再不敢隱瞞，很快低頭認罪。

張逸立即下令就地正法。

蜀地的人聽說了這件事，都稱贊張知州是神人。

程師孟，宋仁、英、神三朝老臣。他以除暴安良為己任，敢作敢當。程師孟主持夔州政法工作時，發現這個地方沒有應急的糧食儲備庫，便建議建一個備用糧倉。當時恰逢災荒年份，備用糧倉的糧食全部拿出也不夠賑濟災民，師孟便擅自發令動用其他倉庫的糧食，也不上報請示。當地官吏害怕，提醒他不能這么干。程師孟卻氣哼哼地說道：“等到上報請示批準再去辦，挨餓的百姓早就死了！”最終在他的支持下，糧食都及時發給了災民。

第六回 韓晉卿持節較真

為了保證司法的獨立性，宋朝的法律明確規定：州縣法院獨立進行審判，不得請示、征求上級法司的看法；提刑司如果發出批示干預州縣法院的司法審判，州縣法院可以不理睬，一概依照法律辦事；干涉下級獨立審判的上級法司，以違制追究責任；御史接受皇帝的委派，組成特別法庭審理案件，不受宰相與君主的干預。而且，一名有抱負的宋朝法官，也會自覺地追求司法獨立性，拒絕外界的影響。

這里就不得不提韓晉卿了。

韓晉卿字伯修，安丘人。先后任平城令、應天府通判、同州知府和壽州知府。在職時明審決斷，干練有政績。后升任刑部郎中，入為大理寺卿。一日，他受宋神宗委派，前往寧州按治獄事。依照慣例，韓晉卿赴任之前應當入對，即入宮面圣，請皇上做工作指示。但韓晉卿拒不入對，說道：“我奉命辦案，以法律為準，國法擺在那里，就不必征求皇帝的意見了，免得干擾了司法。”說完，韓晉卿便走馬上任去了，時人也不覺得韓晉卿的做法有什么不妥。

韓晉卿正直敢言，剛正不阿，甚為神宗稱許，疑難案件多令其決斷。

有一年開封城發生了一起案件：一個少年提著鳥籠在市場上賣弄，其朋友向他要，他不給。那個朋友仗著兩人挺熟，一把搶了過去。少年從后面追上，一刀將朋友刺死。

案發后，開封知府判決少年犯“故殺”罪，應處斬刑。時王安石正以“知制誥”官銜負責糾察京城司法工作，對這一判決予以批駁：“按照法律公然搶奪、暗中竊取都是‘盜，這人公然搶了鳥籠，就是‘盜；追上去殺了，那就是法律上的‘捕盜而盜拒捕斗殺，殺之無罪。”為此，他彈劾開封知府犯有裁判錯誤的“失入罪”。開封知府不服，請求大理寺復審。復審時，大理寺卿韓晉卿跟王安石當堂辯論。韓晉卿盡管知道王安石深得神宗寵信，仍然堅持此案系“故殺”，少年應判絞刑。王安石號稱鐵嘴鋼牙，卻始終駁不倒韓晉卿，未能更改判決結果。

熙寧元年（1068），發生了一起轟動一時的登州阿云案，再次把韓晉卿與王安石推進輿論的漩渦。

當時登州有一個叫阿云的女子，在母親去世、喪服未滿時嫁到韋家。韋姓新郎面貌丑陋，阿云很討厭。一日晚上夫妻爭吵，阿云趁新郎睡熟，拿刀猛砍，因力氣小沒能砍死。當官府來詢問時，阿云主動坦白罪行。登州知州許遵認為阿云屬于謀殺已傷而自首，應該按照“故殺傷人罪”減刑兩等；大理寺認為本案屬于謀殺親夫的“惡逆”重罪。按照法律規定即使有未遂、自首情節，仍然要處死刑，但考慮到阿云是“違律為婚”，并非正式夫妻，所以請求皇帝特赦，免于死刑。王安石支持許遵的觀點，王安石的政敵司馬光、呂公著等支持大理寺意見，雙方激烈爭辯達一年之久。韓晉卿則依法論法，維護法律尊嚴，不參與由此案派生出的政治糾紛。盡管最后神宗皇帝按照王安石意見裁決了這個案子，但仍然信任韓晉卿，繼續把各種重大疑難案件交付他處理。

這一系列敢于較真、敢于頂上的事件，使韓晉卿成為響當當的法律硬漢，也成為宋代法治精神的一個縮影。