美國無力領導未來亞洲

彼得·李+吉爾·科普蘭

美國一直希望利用其經濟與軍事優勢，以及對國際金融及安全機構的控制，長期在亞洲占據中心位置。

然而，從世界主要國家和地區的發展前景看，幾乎所有的亞洲國家都在變得強大。這就是說，美國“迫在眉睫的威脅”，不僅僅是崛起的中國，還有崛起的亞洲。

經濟發展跟不上亞洲速度

現在，美國的國內生產總值（GDP）約占全球的22%，中國為14%。按照目前的發展速度，到2050年，中國經濟將占全球GDP的20%，美國占14%。

不僅僅是中國，亞洲所有國家都在變強大，而美國經濟的相對份額在縮減。

根據預測，2050年GDP競爭局面如下（單位為美元）：中國61萬億，印度42萬億，美國41萬億，印度尼西亞12萬億，巴西9萬億，墨西哥8萬億，日本7.9萬億，俄羅斯7.5萬億，尼日利亞7.3萬億，德國6.3萬億。英國、意大利和法國將跌出前十名之外。換句話說，屆時美國經濟體量將占全球GDP的14%;而亞洲，這個美國打算領導的地區，會占50%。

不要僅看美國對中國的數字，即41萬億對61萬億，看一看印度、印尼、日本、韓國、馬來西亞、菲律賓、泰國、越南加在一起的數字吧，它們目前的GDP總量約與美國相當，而到2050年，將為77萬億，超過中國，更遠遠超過美國。中國問題專家彼得·李認為，美國政府打算利用中國周邊的這些國家為支點，形成一個所謂的“反中國同盟”。問題在于，美國能駕馭這些盟友嗎？

利己主義政策招盟友批評

去年6月，法國《費加羅報》載文批評美國利用美元、軍事及技術霸權將自身意志強加于別國的行為。

二戰剛結束之時，面對遭受五年沖突破壞的歐洲國家，美國擁有絕對霸權，并創立了一些多邊組織，其中最具代表性的是IMF（國際貨幣基金組織）和世界銀行。

這兩個組織中，美國都享有無可置疑的特權。在負責保證全球金融平衡的IMF，美國擁有否決權;在以幫助發展為使命的世界銀行，行長一職總是由美國人擔任。

近半年來，華盛頓為保護其優勢和自身利益，頻頻出招。IMF方面，美國國會拒絕批準主要對中國有利的配額改革方案;在協助發展方面，美國政府粗野地反對中國帶頭創建的亞投行，盡管包括英、法在內的一些歐洲國家都加入了亞投行。美國還越來越多地利用自身實力越境執法。歐洲的銀行，以法國巴黎銀行為首，就經常收到從美國開出的罰單。就在最近，美國揭露了國際足聯腐敗丑聞，美國國庫將借此收回數十億美元罰金。

由于缺乏真正對手，美元一直處于全球經濟體系的中心。石油定價用美元;大部分新興國家別無選擇，只能用美元來結算國際借貸，其本國貨幣的利率與美元掛鉤。但是當美聯儲制定其貨幣政策時，只關注兩個指標：美國的通貨膨脹與失業。全球其他地方的因素都不在考慮之列。

美國過于利己主義的做法，招致世界許多國家的批評，其中很多國家就是美國的盟友。

亞洲盟友并不緊隨美國

在亞洲，美國一邊鼓吹中國威脅，一邊在南海、東海等敏感地區挑起事端，拉攏中國周邊國家，以形成對中國的包圍之勢。

可是，美國的這一亞洲政策，從根本上來說是有缺陷的。因為它是建立在美國對亞洲安全領導權的前提上，而“美國領導權”似乎是一種損耗資產。不客氣地說，中東的經驗顯示，美國并不是動蕩地區民生福祉的可靠且負責任的管理者。毫無疑問，有足夠財富和機會的國家會努力確保自身的安全前景，而不是依賴美國。

事實上，所有美國想拉攏的盟友已經意識到亞洲的力量。這些亞洲盟友愿意看到美國在中國崛起之際保持地區存在感，又不愿看到美國與中國對抗;這些國家希望美國解決或至少管控好與中國的分歧，并在此過程中保障地區經濟活力。因此，大多數國家在美國和中國之間采取兩面下注的策略。

美國失去“偉大國家”的精髓

去年7月，美國前總統吉米·卡特被媒體問到，怎么看2010年有關“公民聯盟訴聯邦選舉委員會”案與“麥卡琴訴聯邦選舉委員會”案的裁決。這兩項裁決使得包括外國資金在內的秘密資金，可以無限制地流入美國的政治和司法活動。

卡特回答說：“這違背了美國政治體系的精髓，而這種精髓才使得美國成為偉大的國家。現在，美國只有寡頭政治，無限制的政治賄賂成為提名總統候選人或當選總統的主要影響因素。州長、參議員和國會成員的情況也是如此。那些獻金者希望在選舉過后得到好處，他們時不時也會得到好處……”

這位前總統的尖銳言論僅是一己之見嗎？情況絕非如此。 ? ?社會學家進行過一項題為“測試美國政治理論”的研究，調查在1981年至2002年內，美國到底是民主國家——領導人代表大多數人利益的國家，還是貴族政治（或寡頭政治）國家——政府行為反映最富有公民意志的國家。結論是：統治美國的是富人。卡特說：“我們的政治體系已經遭到顛覆，它只是用來為主要的獻金者提供報酬。”這是對美國現狀非常適當的評論。

《時代》周刊評論說，如果美國想要再度成為一個偉大的國家，必須開始認真解決自身的問題，而不是一心想當什么世界領袖或是亞洲領導者。

（摘自《特別關注》）