社會工作中結對幫扶方式問題研究

唐碩　徐曉燕　張宸　孫嘉悅　丁權福

摘 要：結對幫扶相對于同類別的社會工作更為全面細致，可對社會弱勢群體產生更大的正面效應。本文以結對幫扶的資助方為主要切入點，綜合調研資助方、待助方和輔助機構三個層面的現狀，總結出這一工作的實際情況，提出改進措施。結對幫扶工作可以更全面地為社會弱勢群體提供人性化協助，進而更深入、更有針對性地對受助對象產生長期的正面影響。這種結對幫扶是指資助方在輔助機構的引導下與待助方以一對一或多對一的方式結對，根據雙邊情況，多種方式相結合對待助方進行幫扶的社會工作。

關鍵詞：社會工作 結對幫扶 方式 新沂

中圖分類號：G645.5文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）01（b）-0000-00

1 個案情況

新沂市第一中學高二四班的孤兒馬×為個案調研對象，首先通過家訪和校訪對其家庭狀況和在校表現進行關注。該生父親去世、母親出走、由其祖母撫養，學習成績平平。結對后，筆者通過書信關懷和交流活動與馬×建立起信任與情感疏導平臺，打下了良好的感情交流方式基礎，還進行了心理輔導、薄弱課程輔導、現金資助等多種方式的幫扶工作。經過一年多的溝通努力，馬×最終以高考一本上線二十分，選修雙A+的優秀成績被蘇州大學錄取。

實例表明，結對幫扶工作可以更全面地為社會弱勢群體提供人性化協助，進而更深入、更有針對性地對受助對象產生長期的正面影響。這種結對幫扶是指資助方在輔助機構的引導下與待助方以一對一或多對一的方式結對，根據雙邊情況，多種方式相結合對待助方進行幫扶的社會工作。

筆者以江蘇省新沂市單親特困家庭青少年群體為對象，結合自身結對幫扶的志愿活動，展開了針對結對幫扶社會工作方式的研究，希望借此提高結對幫扶工作的普及度和實效性，促進和諧社會的建設。

2 調研情況

調研選取江蘇省新沂市為調研地點，新沂市隸屬蘇北，經濟現狀較蘇南發達地區存有較大差距，社會弱勢群體數量較為龐大，案例充足且具代表性。研究通過問卷調查、數據統計分析、訪談、實例分析等多種方式綜合調研，結果如下：

2.1 資助方

為了解調研地點資助方的基本情況，筆者著重調研了已成功結對案例中資助方的來源、與待助方的結對方式、結對意向和關懷能力。期間共發放問卷100份，回收率為100%，回收有效率為98%。

在資助來源方面，據圖一數據顯示，截止至2014年6月14日，在新沂市已成功結對的163個案例中，近半數的資助者通過企業參與幫扶工作，其主要資助來源還有各機關醫院與高校，其他來源僅占1%。

在結對方式上，圖二反映出絕大多數資助方以團隊形式資助，即多對一資助，約占總數的78%，但分析表明，團隊的組建形式過于單一，以基層部門為單位組建的團隊比例高達99%。此外，以一對一方式結對的實例僅36個，占總數的22%，也有極少比例的一對多結對，在結對幫扶工作的實施過程中，該類別被納入一對一結對的范疇開展工作。

在結對意向方面，統計結果如圖三，64%的人明確表示希望以結對的方式展開幫扶，而余下群體則表示由于時間和精力不足等原因無法與待助者一對一結對，但可參加多對一幫扶工作。

在關懷能力上，由圖四可知，六成以上的資助方能夠通過多種方式對受助方進行情感關懷。但統計顯示，調研區域內群眾的受教育程度與月收入水平普遍偏低，92%的受調查者月收入在5000元以下，其中又有53%的人月收入低于2000元，以至于超過60%的人能夠接受的年資助金額在2000元以下，且有28%的人年資助金額不能達到1000元。

2.2 待助方

統計數據顯示，新沂市共有單親特困家庭青少年487人。研究選取其中10名進行訪談，得出以下內容：①資助方在幫扶過程中應尊重受助方 ②資助方應對受助方的信息予以適當保密 ③安排活動需提前協商 ④輔助機構在幫扶過程中應避免無實際意義的干涉。

2.3 輔助機構

輔助機構是資助方與待助方之間的橋梁，其基本職能是實時督查結對幫扶的進展，疏導結對雙方遇到的困難。研究顯示，在新沂市已有的結對幫扶案例中，輔助機構均為當地政府設置的行政部門，執行人員為政府職能人員和參與結對幫扶工作的各機關單位派駐的代表，社會其他職能機構未能有效參與，輔助機構引導結對幫扶工作的范圍存在局限。

3 改進措施

3.1 資助方的擴充措施

研究建議輔助機構采取多樣化的團隊組建引導，包括按資助者的資助意愿綜合組團、按資助能力分類組團、按關懷能力互補組團、按地域分布進行區域性組團、親友內部組團等。由此可在更大程度上擴充資助方的來源，改善結對過程中資助方遠少于待助方的現狀，提升資助水準，提高這一工作的可行性及社會效益。

3.2 幫扶內容的優化措施

單親特困家庭青少年群體相對于普通的社會群體具有多重弱勢。在結對幫扶過程中，應將財力資助與情感關懷相結合，家庭教育與學校、社會教育相結合，最大程度發揮結對幫扶工作的優勢，服務于受助青少年的健康成長。

研究提出兩點建議。第一，在財力資助方面，應設置最低資助標準，將原有的按年齡屬性進行資助的方式改為按照是否正在享受九年義務教育進行階梯式資助。享受九年義務教育的青少年，鑒于社會福利政策等因素的影響，可適當減少資助金，側重其心理和生理發展，余下待助者的資助金額則需高于最低標準。第二，在情感關懷層面，設置學齡前、小學、初中及初中以上青少年四個段位分段幫扶，根據資助方的關懷能力，有選擇、有目標地進行結對。針對學齡前及小學階段的待助方，其情感關懷的重點要放在性格養成方面，側重人格塑造；而對于年齡稍長的待助方，重點則應放在社會影響層面，進行人生觀及價值觀的培養。此外，情感關懷的方式要多樣化，例如定期看望、帶受助者感受城市、書信關懷、結對出游等。

3.3 活動的推廣措施

結對幫扶工作的推廣可以從完善結對幫扶流程和加大宣傳力度兩方面著手。在流程方面，相關機構應發布一套可行性較高的實施方案，讓資助方在幫扶過程中有所參照。在宣傳推廣方面，要繼續加強對各機關醫院、企業以及高校的推廣力度，通過居委會等基層組織加以宣傳，此外，利用網絡等新媒體技術進行多方位推廣也能產生較好的實效。

4 結語

綜上所述，當下的結對幫扶工作仍存有較多問題，需要相關機構完善工作流程，加以進一步推廣。其中，針對資助方遠少于待助方的問題，應從多層面切入，依據資助方的來源、結對方式、結對意向、關懷能力和地域分布等因素靈活引導資助團隊的組建，促使資助方與待助方達到相對平衡的狀態。此外，幫扶工作的具體內容也應根據待助方的需求與資助方的能力綜合考量，力求最優。在輔助機構層面，應適當增加專業人才的引入，擴大社會相關機構的參與力度，提升輔助機構的相應職能。結對幫扶工作迎合了社會發展的需求，使社會工作多樣化，全面化；使資助者的資助過程可視化，純凈化；使受助者的困難可以得到細致化、精準化的解決。結對幫扶工作的進一步開展，有利于社會物質文明與精神文明的雙重進步。

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