美國媒體在美國亞太再平衡戰略中的作用

李翔宇

（中國傳媒大學，北京　100000）

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美國媒體在美國亞太再平衡戰略中的作用

李翔宇

（中國傳媒大學，北京100000）

摘要：2009年美國總統奧巴馬上任以來，對美國政府的全球戰略進行了新的調整，特別強調了亞太地區的布局，提出了“亞太再平衡”戰略，對我國形成了一定的外部壓力。美國媒體作為資產階級的代言人，對這一政策的實施與發展也發揮了作用。本文將對這一作用及效果進行分析。

關鍵詞：美國媒體；亞太再平衡戰略

一、美國媒體在美國亞太再平衡戰略中的作用分析

美國媒體在美國亞太再平衡戰略中所發揮的作用，與媒體在公共事務中所發揮的作用息息相關，并且帶有更多的政治和意識形態色彩。

一方面，美國媒體有為社會大眾提供信息的作用。大眾媒介在信息的傳播過程中擔任“把關人”的角色，其所提供的信息均是經過大眾媒介“過濾”過的信息。盧因所提出的這一概念，深刻揭示了媒介在大眾傳播中扮演的角色。美國媒體在美國亞太再平衡戰略中，也起到了這樣的作用。大眾媒體介入國家政策，最基本的方式就是傳播信息。美國政府將要推行什么外交政策、政策的內容是什么、將會起到什么樣的作用、國內社會各界對此態度如何、國際輿論對此反響如何，這都是大眾媒介所需要提供的信息。但是，在提供的過程中。大眾媒介并不是原汁原味還原真實情況，而是有意識地對信息內容進行加工與重構，也就是說，社會各界所得到的信息，其實是經過媒介二次加工的信息。例如，亞太再平衡戰略提出前夕，2011 年10月，美國《外交政策》雜志發表美國國務卿希拉里的《美國的太平洋世紀》一文，對美國未來十年的亞太戰略進行了分析，并對美國的戰略重心東移進行了闡述。這就是美國在推行亞太再平衡戰略之前，對美國社會和國際社會所釋放的信號。

另一方面，美國媒體為社會大眾提供了議程設置的作用。1972年，麥庫姆斯和肖提出了議程設置的理論，這一理論直到今天也在媒介的信息傳播中得以體現。美國的亞太再平衡戰略，其主要目的是遏制中國，所以美國媒體在報道中國時，會有意無意地加上一些別有用心的內容，營造“中國威脅論”的氛圍。特別是對中國在維護地區和平和安全上的努力視而不見，一味報道中國崛起所帶來的威脅。2013年，中國國家主席習近平在出訪東亞和東南亞國家時，提出了“一帶一路”的戰略，習近平主席多次強調“這不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱”，充分彰顯了地區合作共贏的理念。但是美國媒體在對此進行報道的過程中，卻有意弱化中國作為發展中國家所做出的貢獻，強調中國是為了自身利益和發展需求才做出這樣的戰略選擇。同時，美國媒體還關注中國選擇這些國家作為合作伙伴的原因，認為中國選擇從美國影響力較弱的地區入手，是在對抗美國的亞太再平衡戰略。美國影響力較大的兩份報紙《紐約時報》和《華盛頓郵報》將“一帶一路”的重要樞紐新疆作為關注點，持續強調新疆的民族、宗教和安全問題，刻意渲染“一帶一路”建設的目的性和安全性。并且，美國媒體在報道“一帶一路”時，用“ambitious（雄心勃勃的）”這樣偏中性的詞匯比較少，更多采用“strife（沖突）”、“restive（動亂）”、“discontent（不滿）等刺激性單詞，這是一種隱形的議程設置，集中報道負面內容，減少正面內容的報道，為國際社會和美國國內營造了不安的氛圍，側面表現了美國的亞太再平衡戰略。

二、美國媒體在美國亞太再平衡戰略中的作用效果

基于美國媒體在全世界所擁有的巨大影響力和廣闊覆蓋面，美國媒體在美國的亞太再平衡戰略中所發揮著把關人和議程設置的作用，對美國政府、美國社會民眾和國際社會都有一定的影響，也產生了不同的傳播效果。

（一）影響國家政策的制定與實施

多年來，美國媒體眼中的中國形象，往往帶有意識形態的偏見。例如，美國亞太再平衡戰略中的南海問題，一直以來都受到美國媒體的關注。尤其是在提出這一戰略的香格里拉會議上，美聯社、美國三大有線廣播電視臺、《紐約時報》等媒體對于南海問題的報道始終帶有中國威脅論的色彩。2013年5月，美聯社報道了美國國防部長哈格爾的訪談，訪談中重點關注了中國的網絡安全問題和南海安全問題，哈格爾明確表態五角大樓將繼續“全力以赴”實施重返亞太地區的戰略。美聯社對這些中國問題的報道，給美國政府、美國軍方和美國民眾留下了中國已經威脅到美國在這一地區的利益與安全的印象。緊接著2013年6月，美國政府提出美方承認日方對釣魚島的管轄權，適用《美日安保條約》。美國此舉嚴重干涉了中國的內政，這體現了美國媒體的一系列相關報道影響了美國的國家政策。

（二）促進美國政府與美國媒體的合作

奧巴馬上臺以后，對于媒體的重視空前加強。《紐約時報》《華盛頓郵報》，CNN等美國主流媒體陸續接到奧巴馬的會談邀請，如在2015年白宮記者晚宴上用自嘲的方式拉近政府與媒體的距離，其主要目的是營造合作的對外宣傳策略。除此之外，新媒體的蓬勃發展也引起了美國政府的高度重視。美國政府新設立了“網絡安全辦公室”這一機構，升級了美國國務院網站，在Twitter、Facebook、Google+等社交媒體上建立了官方賬號，通過網絡更好地展現美國的外交政策。尤其是在每年的香格里拉會議上，美國亞太再平衡戰略的展現更為集中，在2015年的會議上，中美對話等內容均在這些社交媒體上傳播，美國對于南海問題的強硬態度更是引起了美國民眾的討論。美國媒體的巨大作用，使得美國政府更尊重媒體。當然，這也是美國國家戰略和國家利益的需要。

美國媒體和美國政府、國家政策的利益是息息相關的。尤其是在亞太再平衡戰略中，美國媒體的觀點立場與美國政府如出一轍，對國際社會造成了很大的影響。作為中國的新聞工作者，我們需要深思，努力找出應對之策，扭轉輿論態勢，為我國的和平發展創造良好的輿論環境。

參考文獻：

［1］ 羅會鈞，陳陽.美國新聞媒體對奧巴馬政府對華政策的影響研究［J］.文史博覽（理論），2015（12）：25-27+36.

［2］ 潘亞玲.美國亞太“再平衡”戰略的動力變化以及中國之應對［J］.現代國際關系，2015（1）：29-34+40.

中圖分類號：G219.13

文獻標志碼：A

文章編號：1674-8883（2016）10-0327-01

作者簡介：李翔宇（1984—），男，四川成都人，中國傳媒大學博士研究生在讀，研究方向：國際新聞。