數字化轉型下傳統出版企業面臨的法律環境

段智玲

（作者單位：天地出版社）

數字化轉型下傳統出版企業面臨的法律環境

段智玲

（作者單位：天地出版社）

目前，我國傳統出版企業向數字出版轉型還非常緩慢，沒有形成一種規模化的盈利模式。本文就傳統出版企業拓展數字化出版業務的法律環境和應對措施進行分析。

數字化出版；法律障礙；應對措施

1　數字出版發展現狀

隨著數字技術的迅猛發展及互聯網的普及，數字化閱讀成為未來閱讀的方向。令人遺憾的是，處于出版產業鏈的上游傳統出版企業不僅未充分借力于計算機技術與互聯網這樣的優質資源做大做強，反而在短短的幾年內，發展火熱的數字出版業就對傳統平面出版形態造成了很大沖擊。目前，我國傳統出版企業向數字出版轉型的發展非常緩慢，絕大多數還停留在簡單的傳統紙質內容數字化的單一模式上，其數字出版業務還沒有形成一種規模化的盈利模式。原因是多方面的，本文僅就傳統出版企業拓展數字化出版業務面臨的法律環境和應對措施進行分析。

2　傳統出版商數字化轉型中的法律障礙

目前，我國數字版權面臨的法律環境不容樂觀。

2.1調整數字出版的法律規范與缺失

數字出版在我國發展勢頭強勁，前景無限，但現行的法律法規已不能適應日益發展的數字化出版產業，因此必須做出適當調整。

據筆者所知，法律不完善是導致傳統出版企業數字化業務發展緩慢的主要原因之一。由于數字出版版權得不到有效保護，一些出版社擔心自己的出版物被侵權，不愿進行力度較大的數字化出版的探索，只是將現有的紙質出版資源打包給運營商操作。這樣做的結果，并不能使出版資源的價值得到最大程度的實現，也沒有給出版社帶來很好的利益，進而導致出版社不能致力于數字化業務發展的動力。

目前，我國尚未有專門的數字版權保護法，只有《著作權法》《信息網絡傳播保護條例》《音像制品管理條例》等為數不多的法律有涉及數字版權保護的條款。在這些條款中，有的因規定不完善、不具有操作性，只是原則性的，條款內容簡單、法條模糊、界定不清，在處理有關數字版權糾紛的實踐中無標準可參照。

2.2行政監管不到位

面對新型的網絡侵權形式，傳統的監管方式已經滯后于網絡技術的發展，首先，由于法律上的空白和模糊地帶，為行政執法帶來一定的困難。其次，出版行政監管執法手段單一，執法程度不高，執法效果不顯著。如監管力量不足，部分執法人員對相關的法律理解不透，缺乏對新技術、新情況的了解，特別是不能熟練運用網絡技術，對網絡侵權的調查取證程序性和技術缺乏實踐經驗。這對于打擊網絡侵權是一個很大的制約。

2.3侵權成本低，維權成本高

網絡改變了作品的傳播方式，加快了傳播速度，擴大了傳播范圍，使版權侵權責任的認定及法律責任的追究變得錯綜復雜，加大了版權保護的難度。

首先，網絡侵權行為的實施具有簡單易行性，且侵害結果傳播迅速廣泛。其次，即使侵權行為被認定，處罰力度也不強，因此侵權人甘愿為獲得巨額的利潤不惜冒侵權的風險。所以，網絡侵權的特征決定了被侵權人需付出比傳統出版模式下更多的時間和成本維護自己的權利，這就導致了部分受害者放棄維權。

3　傳統出版商的應對

面對這一現狀，大部分傳統出版社的態度是等待和觀望，也有一些先行者在國家政策的支持下開始涉足數字出版，投入了大量的人力、財力，但真正找到贏利模式的卻寥寥無幾，難有實質性的進展。據筆者了解，數字版權保護法律制度的不完善是傳統出版商不敢輕易涉足數字化轉型的主要原因之一。但數字版權保護問題的解決不可能一蹴而就，對傳統的出版商來說，不可能坐等法律與政策的完善，而應積極主動迎接出版產業轉型，努力轉變觀念，創新思維，適應市場。

首先，在傳統出版企業中，既懂出版又懂技術的專業復合型人才非常稀缺，這也是阻礙其數字化轉型的一大障礙。因此，出版商應加快數字出版人才隊伍建設，鍛造一支具備政治、思想、文化、科技、法律甚至適應國際化、標準化的綜合素質的員工

其次，在保持圖書內容質量這一核心競爭力的前提下，傳統出版商應加強與高科技企業的合作，優勢互補，互利共贏。出版商與其他高科技公司進行技術合作時，可以通過自己投資或直接經營網絡出版平臺，參與或控制平臺運營，進而占據數字出版主動權。

再次，在具體的出版流程中，為避免版權糾紛，一方面在出版商和作者簽訂圖書出版合同時，必須依法明確電子版權的內涵和外延，明確授予出版社的權利種類、作品的使用方式、傳播載體、傳播媒介、授權期限及銷售數據的提供與核查、結算方式；另一方面，出版單位與網絡服務平臺也應簽訂詳細的銷售合同，避免網絡服務平臺擅自采取免費閱讀等營銷方式損害出版商的利益。

[1]王志剛.數字出版企業版權文化的構建[J].新聞愛好者,2013(5)

[2]郝婷.我國數字出版法律制度的現狀、問題及對策研究[J].出版商務網,2012(5)