以《政風行風熱線》為例談廣播民生欄目
——如何創新載體及強化運營

董秋香（作者單位：河源廣播電視臺）

以《政風行風熱線》為例談廣播民生欄目
——如何創新載體及強化運營

董秋香
（作者單位：河源廣播電視臺）

廣播民生欄目作為廣電事業基礎組成部分，在活躍文化市場，傳播經濟信息，豐富百姓生活，傳遞政府聲音等方面所起到的作用十分巨大。本文以《政風行風熱線》為例，對廣播民生欄目創新載體及強化運營進行了探討。

廣播民生欄目；創新載體；強化運營

新媒體時代的變革為社會的發展帶來了前所未有的滌蕩，隨著網絡科技的日益普及，自媒體也在悄然而至，它們在潛移默化地影響著人們的生活。當前，受眾者已不再滿足過去傳統單一的信息渠道，人們渴望著獲取更為實用或為我所用的信息資源。這對于過去占有主導優勢的廣播來說，無不充滿了艱辛和挑戰。

1 《政風行風熱線》欄目介紹

《政風行風熱線》欄目源于社會“三貼近”的具體要求，廣東省河源市紀委與河源廣播電臺于2003年初謀劃開播了一檔民生節目《政風行風熱線》，這是廣東省第一家開辦此類節目的電臺：即廣大聽眾通過特別開辟的熱線電話，與直播間的市直部門的主要領導直接對話，反映情況，表達訴求。直播間的上線領導亦要當場做出答復或解釋，就某些歷史遺留的老大難問題等，上線領導也會迫于社會的壓力，在本部門工作的職責范圍之內給出一個解決整改的承諾。這不僅化解了部分民眾的某些積怨，同時也強化了地方政府部門的服務意識。

2 引導在政府，創新在節目

作為傳統媒介的主要角色，廣播曾歷經了它的輝煌時代，民生類節目已然是現代媒體主攻的方向了，這也是黨和政府極力倡導的“三貼近”方針的具體體現。

2.1 職能部門配合，方顯節目活力

為了確保“政風行風熱線”工作的順利開展，河源市紀委成立了“政風行風熱線”工作領導小組，由市委、市政府分管紀檢監察工作的領導擔任正副組長，下設辦公室，負責“政風行風熱線”日常工作。上線各部門單位相應成立了領導機構，把參與“政風行風熱線”作為加強作風建設、樹立隊伍形象的一項重要工作來抓。

2.2 制度跟進，打好節目提質量

河源市紀委把“政風行風熱線”工作作為糾風工作的一件大事來抓，并將其列入構建懲防體系的一項重要內容，建立了一套科學、規范、可操作性強的制度，如主要領導上線制度、問題受理和查處制度、結果反饋制度、轉辦督辦制度、責任追究制度、落實整改制度、季度通報制度、年度考核制度等，規范完善了一套上線、受理、轉辦、督辦、回復、評估和考核等工作程序，構建了一種嚴格、縝密、高效的良性運行機制。

2.3 內部組合，優化人力資源

河源廣播電視臺與河源市紀委聯合制訂了《開辦“政風行風熱線”欄目實施方案》，明確了指導思想、運作方式、主要內容和紀律要求。廣播電臺由專人負責節目編輯和節目主持工作，成立9人欄目組，欄目組每周一上午9：00均召開采前會，記者、編輯、主持人一起討論節目選題，以當前群眾普遍關注的熱點難點問題為切入點，精心制作每期節目，圍繞“線前注重調研、線中嚴格把關、線后落實督辦”等關鍵環節，使“熱線”有的放矢。

3 融合大資源，拓展生存空間

3.1 多種媒體聯播，擴大欄目受眾面

隨著科技的發展和社會的進步，廣播的影響力越來越小，而電視、網絡的影響力卻越來越強。廣播中心在自身經濟比較困難的情況下，于2010年3月投入資金近200萬元，添置攝錄設備，完善直播場所，增強欄目組采編力量，實現了廣播、電視同步直播。于2011年4月又投入資金改善網絡播出平臺的硬件設備，實現了廣播、電視、網絡、手機同步直播《政風行風熱線》。參與節目熱線和收看收聽節目的受眾比以往大大增加，《政風行風熱線》的影響力得到了極大提升。

3.2 多欄目協作，擴大欄目覆蓋率和影響力

實踐證明，再優秀的節目也不是常青之樹。新節目的創辦開播從旺盛期到衰落期最長也不過六七年的時間。所以說，現代媒體人的策劃成果不是一勞永逸的勞動，節目的活力和魅力一直在考驗著現代媒體人的智慧。而河源電臺《政風行風熱線》節目能堅持十三年如一日地受到聽眾的歡迎，除了它務實坦誠地節目特性之外，再就是它的事無巨細地后續跟蹤和報道。聽眾反映的每一件事情，哪怕家門口的一小堆垃圾問題，節目組的記者都會跟蹤到底，直至問題完全解決。

3.3 多角度輻射，夯實品牌效應

2013年，在《政風行風熱線》開播十周年之際，從5月中旬-6月下旬，河源市紀委監察局、河源市政府糾風辦、河源廣播電視臺聯合在河源市五縣一區舉行以“關注百姓民生、建設幸福河源”為主題的“政風行風熱線與你面對面——暨開播十周年縣區行”大型戶外直播活動，把直播室搬到戶外，將直播鏡頭對準基層，與群眾面對面交流，集中解決問題。建立和完善以政府為主導的責任機制、新聞媒體相互配合的聯動機制、以群眾滿意為目標的考核機制、不斷創新的長效機制，在推動河源市政風行風建設方面發揮了更大的作用。

4 強化市場營銷，擴大占有份額

廣播節目的制作成本相對較低，即便融入了電視設備如攝像機等，其制作的成本也不像一檔完整的電視節目那樣有繁瑣的剪輯、編排程序。以廣播為主體的宣傳工具，主要仍是以聲音傳播信息，聲音的塑造仍是廣播節目的靈魂，廣播節目更是廣告賴以生存的土壤，節目的影響力直接關系到廣告投入的增幅。眾多電視頻道（省會城市尤為突出），搖控器在大眾手中控制，眾多的商業廣告并非輕易就被大眾接受。報紙廣告的掌握權依舊在大眾手中，面對眾多的商業廣告，多數人略覽而已，很少有人仔細研究廣告。廣播廣告制作在節目當中，聽眾是被動的，廣播播什么，聽眾聽什么，廣告甚至與節目有機的結合在一起，使大眾強制收聽，聽眾可在不知不覺中接受它。

5 繼續創新，提升服務

5.1 創新運作模式

利用新媒體收集市民群眾聲音，拓寬咨詢和投訴渠道，及時推送欄目運作情況和問題解決答復進度，并實時就上線單位的表現進行評點；同時，擴大上線單位的范圍，除了相關職能部門上線外，邀請縣區委書記或縣區長以及縣區紀委書記上線，可就如何加強本地政風行風建設，聽取群眾心聲；增強節目編排的靈活性，增加與民生密切的部門上線次數，欄目每季度自主策劃一期熱點話題，邀請相關職能部門參與。

5.2 加強監督，共贏市場

充實特邀監督員隊伍，明確特邀監督員職責。邀請人大代表、政協委員、知名人士、熱心群眾擔當監督員參與節目的制作和后續跟蹤報道；在河源日報、河源晚報重開“政風行風熱線”專欄、恢復“政風行風熱線”聯合報道小組；整合民生新聞品牌節目《民生一線》，加大“政風行風熱線”的報道和追蹤力度，促進問題的解決。

5.3 注重服務細節，留住現有資源

每月出一份輿情簡報。將當月的輿情熱點、群眾關心的問題進行歸納、總結，以內參的形式提供給市委、市政府和相關職能部門。

5.4 打造本地特色的“媒體問政”，發揮應有的輿論監督

在政風行風熱線年度盤點基礎上，先行先試，年終時舉辦一場河源版“媒體問政”，讓部門“一把手”出出汗。“媒體問政”操作較為容易、風險較為可控，為保證安全播出，可錄播。在取得經驗之后，進行直播，最終升級為河源版“廣播電視問政”。

6 結語

廣播電視媒體的制高點在于包容和吸納，融眾媒體所長，納各路人才精英，并創造或創新適應受眾所需的信息產品。實踐證明，貼近民意、貼近民生的節目逐漸成為立臺之本，一切節目的設置和播出應以最廣大人民的利益為出發點和落腳點，結合本地實際情況，順應信息技術發展的潮流，開發本地受眾易于接受的節目，注意把握提前量的節點，推陳出新，適時帶給受眾新鮮的氣息，構建一個更為廣闊的信息服務平臺。總之，贏得了受眾便贏得了市場。

[1]李巖.廣播學導論[M].杭州:浙江大學出版社,2005.

[2]譚璐.以“網絡廣播”為例淺析廣播與新媒體的融合發展[J].科技信息,2012(16).

[3]黃學平.關于廣播節目的創新[J].數據廣播,2014(6).