古代的公車私用

文/習　驊

專欄

古代的公車私用

文/習驊

據野史記載，大明的監察御史毛羽健，因為鬧了點兒生活作風問題，據說捅了天大的婁子，甚至影響了中國歷史進程。

崇禎帝從他的哥哥、著名的木匠熹宗手中接過爛攤子剛半年。毛羽健在前朝就是監察御史，因彈劾奸臣被撤了職。新皇上正需要這樣的干部，于是讓毛羽健官復原職。

本應抓住機遇認真工作，但毛羽健有更重要的事做。原來，他的太太脾氣火暴，一不高興就摔盤子打碗，還常到單位撒潑耍賴。毛羽健內心非常壓抑，暗暗動了納妾的念頭。

在當時，納妾是成功男士社會地位的象征。御史雖是小小七品，地位卻很特殊。向下，對地方官的小問題可以自己做主，大問題能直接向皇上報告；向上，有權以小制大，查辦他的上司——都察院的部級干部。而且，御史的政治前途特別好，只要外放，出任四品知府都不算提拔。

因此，納個妾對毛御史來說，本是小事一樁，何況也不是沒有相好的。無奈就是不敢開口。

毛羽健最終決定調虎離山，建議太太衣錦還鄉一把。

太太多么聰明，她要看牢這個香餑餑，萬一有啥情況呢？于是毛羽健又添上一句：

“你忘了嗎，我是專管地方官的，我老婆千里還鄉一回，下面能不認真對待嗎？”

這句話很給力，第二天，太太就直奔老家湖北公安縣。

太太剛上路，毛羽健就動員情人住到家里來。等太太風光夠了回京，生米早已做成熟飯，這個妾不納也得納。

通過耐心細致的思想工作，外加不少銀子表忠心，總算打動了姑奶奶。毛羽健心情好極了，請了三天假來陪新人。

第四天早上，毛羽健正要起床去上班，突然轟的一聲，房門開了——竟然是太太大人！

母夜叉先把小妖精揍得鼻青臉腫，又以手指地，喝道：“跪下！”堂堂御史跪了整整一天一夜。

毛羽健死活想不通，她怎么會那么快回京？難道會飛？太太有一天心情好，得意揚揚地揭開了謎底：“驛站！600里加急！懂嗎？”

天哪，她竟敢動用國家最重要的基礎設施，僅僅為了吃醋！

晚上，失去理智的毛御史奮筆疾書，給皇上寫了個可行性報告，建議裁撤驛站，越多越好！

崇禎帝大為贊賞，當即指示把全國的驛站裁掉三分之一，遣散富余人員。省下來的60多萬兩銀子，正好救軍費之急。

崇禎不會算命，他無論如何想不到，陜西米脂縣銀川驛站的下崗職工中，有個不起眼的23歲小青年，名叫李自成。

自明王朝謝幕以來，包括梁啟超在內的許多人認為，如果毛羽健沒找情人，那他的太太就不會公車私用，他就不會寫那份著名的奏章，李自成就不會去當闖王，歷史將大大不同。

毛羽健自有他的問題，但這頂大帽子扣到他頭上并不公平，因為改革驛站并沒有錯。

中國是一個地域廣闊、地貌復雜、人口眾多的大國，如果沒有一個辦法把首都與全國各地聯系起來，中央的統治一天也不能維持，幾千年的大一統局面根本無法形成。聰明的古人發明了水陸驛站，從戰國到民國初年，綿延了3000年之久。

驛站幾十公里設一個，職能是傳遞重要信息、運送軍政人員，是今天機要通信、政府接待賓館、民航鐵路高速路的合一。作為帝國的生命中樞，它不以營利為目的，是個大把燒錢的單位。

歷代對驛站的管理都很嚴格，基本規矩都一樣：非執行公務不得使用、濫用驛站，違者一律嚴懲。唐玄宗動用驛站為楊貴妃送荔枝的事情，極其罕見。

明朝的法紀也是越往后越松弛。起初，朱元璋的老鄉、開國大將唐勝宗，利用職權偷偷討了驛站的便宜，朱元璋毫不猶疑地革去其侯爵身份，降級使用；吉安侯因私外出，找關系借了回驛站車馬，以為領導不知道，結果被公開通報批評。

明中期以后，皇帝普遍不熱愛本職工作，有的好幾十年不上班，有的天天和女朋友們泡在一起，崇禎的前任則專注于木工活兒。這么大的家沒人管，國家治理混亂不堪，驛站成了腐敗重災區。

愛新覺羅家族一直在研究明朝的政治得失。他們發現，腐朽不堪的驛站制度傷害了太多的底層百姓，是造成明末內亂不止的重要原因。如果沒有緊迫感，沒有看得見摸得著的根本性改變，老百姓會認為大清和大明是一路貨，大清沒準就是第二個李自成。何況作為少數民族政權，想在漢人的海洋中立足，本來就沒什么優勢。

這就是順治皇帝上臺第一天，首先解決驛站問題的動力。驛站新政的基本思路是改革、反腐兩手抓：

一是驛站改民辦為官辦，老百姓由承擔一切，變為依法繳納驛站稅了事。喂養馬匹、提供糧草和人力服務事宜，政府拿錢來買。二是收稅之后，不得再向百姓攤派費用；經費不夠的，由中央政府撥付。三是對于抵制改革、繼續從中漁利的，一律嚴懲不貸。

新朝剛開張就做出這個決定是不容易的。此前半年，李自成臨走時一把火燒了崇禎皇帝的辦公室。由于沒錢修整，順治的登基大典和這次重要會議，都是擠在一個小房子里進行的。國家百孔千瘡，全國尚未統一，各地反清復明活動方興未艾，軍費支出有增無減，財政狀況朝不保夕，自己卻把錢袋子扔了，這日子還過不過？

清政府算的是政治賬。新政堵住了驛站這個無底洞，迅速而有效地緩解了社會矛盾，無數家庭歡呼雀躍：終于有時間種地了，能給孩子蓋房子娶媳婦了。據《清會典事例》記載，基層干部收購糧草的時候，還會壓價討便宜，但老百姓毫不在乎，因為最要命的負擔沒有了。

為了體現堅定的政治決心，清政府以鐵腕保障改革。直隸肅寧縣令陽奉陰違，繼續亂攤派。事情敗露后，竟謊稱因為驛站經費困難，地方大戶看不下去，主動捐獻的。縣令和幫他說話的直隸總督、保定巡撫一起坐牢法辦。

從那次會議開始，直到康熙朝前期，清政府常抓不懈20多年，基本解決了困擾明朝的一大禍害，再也沒有反彈。清朝入關后迅速獲得了群眾支持，還做到了長期執政。