做有為工會維護職工合法權益

文/吳桂敏

做有為工會維護職工合法權益

文/吳桂敏

電力企業面對經濟發展新常態，必然要轉變經營理念，深化體制機制改革，主動認識和適應經濟發展新常態。在國有企業深化改革，調整產業結構，轉變經營發展方式的大背景下，基層職工在工作環境、收入分配、技能提升、安全健康等各方面可能面臨著各種各樣的變化，勢必會對職工群眾的利益造成全方位的影響。

國家經濟增速放緩，社會用電需求下降，但國家節能減排政策愈發嚴格，嚴峻的形勢給電力企業搶發電量、環保改造、經營管理、安全生產等工作都帶來了挑戰，也必將會對職工的權益帶來各方面的影響。

職工勞動保護權益方面。雖然國家制定頒布了一系列保護勞動者權益的法律法規，但各基層企業的落實情況還存在不到位的情況，有法不依、有法難依的情況時有發生；職工的勞動經濟權益方面。隨著國企改革大幕的拉開，企業內部的收入分配機制可能發生變化，國有企業職工福利監管的愈加嚴格，職工福利待遇可能較以往有所減少，會對職工收入造成一定影響；國有企業多種用工形式共存，可能出現勞務派遣工、農民工與正式工“同工不同酬”的現象；職工的民主政治權益方面。隨著國企改革的深入，企業所有制形式、資本結構、管理結構和管理模式都有可能發生變化，影響著各個企業職工代表大會制度、廠務公開、平等協商等民主制度的建立程度；職工的精神文化權益方面。新形勢下，企業工作重心的轉移、生產經營壓力的增大，工作任務和工作量的增加，可能導致職工沒有時間和精力參加各類教育培訓、體育運動、文化娛樂等活動，同時給職工帶來較大的工作壓力，可能導致職工心理負擔較重，不但影響職工正常生活，還可能導致工作上出現差錯、疏漏，嚴重的可能發生生產事故，給企業帶來嚴重影響。

在開展維權工作時，運用PDCA閉環管理方法，通過規范工作程序，不斷提高維權工作水平，維護職工權益可以起到良好效果。

基層響應。工會要注重加強對維權活動保障隊伍的培訓，組織基層工會干部重點學習職工合法權益的具體內容、法律法規依據、公司相關規章制度等內容，提高他們的維權能力和敏感性，在發生可能影響職工合法權益的事件時，能夠第一時間響應，將有關情況反映至工會。

實地調研。企業工會在接到基層分會反映的情況后，應立即組織相關部門進行調查，摸清具體情況，取得證人證言，掌握好職工維權所需的各種證據，確定好維權依據的法律法規和企業規章制度，為開展維權做好充足準備。

分類維權。針對不同情況，工會維權工作要分類開展，如職工發生工傷事故，工會要組織安全、人資、醫療等部門進行事故調查、出具調查報告、召開協調會議，確定各部門責任，陸續開展工傷認定工作，直至職工依法享受到相應的工傷待遇。

整改反饋。在維權過程中，工會履行好監督職能，發現違法違規行為，及時予以糾正。不能一次性解決的事宜，每月向職工反饋維權工作進展情況，明確職工享有的權利和義務，做好相關配合工作。

后續評價。維權工作結束后，工會對職工進行走訪，了解職工對于維權工作的意見，掌握職工是否滿意、維權過程中是否有所疏漏以及職工的訴求，明確下一步維權工作需要改進的地方，不斷提高維權工作水平，確保職工滿意。

解決新形勢下職工維權工作面臨的各項難題，關鍵在于工會組織要牢固樹立主動維權、依法維權、科學維權的觀念，建立起適應國有企業發展需要的維權工作機制和工作模式，切實維護職工的合法權益。

強化民主監督機制。國有企業民主管理制度已經比較健全，關鍵在落實，這就需要工會組織要切實發揮好監督職能，保障職工合法權益。如在廠務公開方面，企業行政是公開主體，工會工作重點在監督落實，要采取職工代表巡視活動、職工代表審議、職工代表提案等多種形式對企業涉及職工重大利益的方面進行監督。

健全法律援助長效機制。工會要加強對工會干部的法律培訓，熟悉安全生產、勞動合同、社會保險、職業病防治等方面的法律規定，提高依法維權的能力；要建立工會法律顧問隊伍，加強與律師事務所、勞動仲裁院等方面的聯系，爭取他們的幫助；要加強“持證上崗”工作，加大勞動保護“三大員”取證工作，提高法律援助實力；要通過開設法律援助窗口、開通熱線電話、設立普法專欄、開展法律志愿者服務活動等形式強化法律援助工作力度。

完善勞動關系協調機制。構建和諧勞動關系，工會組織要強化源頭參與，通過集體合同平等協商工作，將涉及職工重大利益的問題加以明確。要做好勞動爭議調解工作，建立健全勞動爭議調解組織，強化制度體系建設，促進勞動爭議調解的日益規范化。

深化職工困難幫扶機制。在職工困難幫扶方面，工會要建立起“春送服務、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”的常態化工作機制，不斷拓展幫扶范圍；要采取企業補充醫療、工會困難幫扶、職工互助保障、社會慈善救助、青年志愿服務等多種形式相結合的幫扶模式，形成了“一方有難、八方支援”的多方協作機制。

（作者單位：大唐黃島發電有限責任公司）