珍惜成就 迎接挑戰 強化“認同”

姜西月（中共瑪納斯縣委黨校 新疆瑪納斯 832200）

珍惜成就 迎接挑戰 強化“認同”

姜西月（中共瑪納斯縣委黨校 新疆瑪納斯 832200）

第二次新疆工作座談會上，習近平總書記強調“增強認同是關鍵”。自治區八屆七次全委（擴大）會議上，張春賢書記指出：加強主流意識形態的宣傳教育強化各族干部群眾的“四個認同”，是實現新疆社會穩定和長治久安的基礎和保障。

新成就；新挑戰；強化認同

【DOI】10．19312/j．cnki．61-1499/c．2016．07．028

第二次新疆工作座談會上，習近平總書記強調指出“增強認同是關鍵”。自治區八屆七次全委（擴大）會議上，張春賢書記指出：加強主流意識形態的宣傳教育強化各族干部群眾的“四個認同”，是實現新疆社會穩定和長治久安的基礎和保障。作為基層黨校，在培訓課程設置上，就是要不斷向學員傳達新疆的發展變化，從而激發學員對偉大祖國、大美新疆的熱愛；經常向學員分析新疆發展所面臨的挑戰，從而增強大家的危機意識和發展意識；強化“四個認同”教育，將之作為主修課，切實筑牢各民族共有精神家園。

一、新成就新輝煌

“新疆工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要的戰略地位”。黨中央歷來高度重視新疆工作，中央新疆工作座談會后經濟不斷發展、民生持續改善、社會更加和諧。

2015年，新疆國民生產總值達到9324．80億元人民幣，增長8．8%，增速高于全國1．9個百分點，增速位居全國第八位，西北五省區第一位。

自治區黨委、政府連續七年實施“民生建設年”活動，長期積累的住房、就業、教育、社會保障等突出問題逐步得到解決，各族群眾享受到了改革發展的成果，長治久安的社會基礎進一步鞏固。

自治區黨委、政府連續進行了兩年的“赴基層、轉變作風、服務群眾”活動，為期三年規模空前的20萬機關干部下基層“訪民情、惠民生、聚民心”活動，使基層反恐維穩能力、處理突發事件能力、輿論引導能力有了新的提高。

二、新形勢新挑戰

新疆目前正處于暴力恐怖活動活躍期、反分裂斗爭激烈期、干預治療陣痛期“三期疊加”的特殊歷史時期。

從境外大環境看，全球恐怖活動升溫。當前伊斯蘭世界急劇變化動蕩，宗教極端思想和活動泛濫蔓延，伊拉克、利比亞、敘利亞等伊斯蘭國家持續內戰，群眾生活照水深火熱之中。同時，我國迅速崛起、日益強大，引起美國、日本等一些國家恐慌，企圖以“新疆問題”為突破口對我實施“遏制”、“分化”，與新疆民族分裂勢力相互勾結，編造謊言、歪曲事實、蠱惑群眾，蓄意挑撥民族關系，制造民族矛盾，拉大民族隔閡，真實目的就是要搞亂中國，讓中國發展停滯或倒退，以便于他們發展壯大、稱強稱霸。

從疆內看，近年來，雖然新疆啟動嚴打暴力恐怖活動專項行動，全疆上下對暴恐分子形成了聯防聯控、群防群治的大好局面，打擊了暴恐分子的囂張氣焰，擠壓了爆恐活動空間，使得爆恐活動向流動中策劃、流動中作案，行動更詭異，突發性更強的趨勢發展，正如打魚拉網魚要跳出來一樣，暴恐分子一定會鋌而走險，狗急跳墻、瘋狂反撲，形勢有可能進一步變化。

三、強化“四個認同”教育 切實筑牢各民族共有精神家園

“四個認同”是馬克思主義“五觀”的具體體現，是大力促進各族人民和衷共濟、和睦相處、和諧發展，不斷實現國家興旺發達、人民幸福安康的強大力量。加強“四個認同”教育，對于筑牢各民族共有精神家園，堅決抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透意義重大。

1.強化宣傳“四個認同”

（1）強化對祖國的認同。祖國，是指一個國家的公民對自己國家的敬稱。對祖國的認同，就是對自己國家有強列的自豪感和歸屬感。不管是漢族還是少數民族，都要認同自己是中國疆域內共同生活著的56個民族之一，都要認同自己居住的區域是偉大祖國領土不可分割的一部分。

強化對祖國的認同，就是要教育各族干部群眾，把自身的命運和國家的命運緊密聯系起來，把維護祖國統一看作是各族人民的共同利益、根本利益和最高利益，各民族人民齊心努力，才能實現共同繁榮和發展。

（2）強化對中華民族的認同。中華民族是由眾多單一民族在長期的歷史發展過程中逐漸融合而成的民族意義上的民族實體，是中國境內56個民族組成的民族共同體。中華民族是一個政治概念，強調中國各民族組成的統一多民族國家的不可分割性。

對中華民族的認同，就是要使各族人民都能強烈意識到，只有中華民族繁榮昌盛，國家興旺發達，各民族的權利、各民族的發展才能得到保證。每個人都要樹立中華民族利益高于一切的思想，始終把中華民族的共同利益擺在首位。

（3）強化對中華文化的認同。中華文化是多元一體、多民族一體的。56個民族在歷史發展過程中創造的具有本民族特色的獨特文化同屬于中華民族文化共有的中華文化，56個民族的文化共同構成了悠久燦爛的中華文化。

對中華文化的認同，就是要深刻認識到：中華文化博大精深、絢麗多彩，每個民族不論大小，都對中華文化的形成和發展做出了獨特貢獻。我們既要保護文化多樣性，同時也要增強同一性或共同性，以增強中華民族凝聚力。

（4）強化對中國特色社會主義道路的認同。中國特色社會主義是我國各族人民的共同事業，民族團結進步事業是中國特色社會主義的重要組成部分。

強化對中國特色社會主義道路的認同，就是要使各族人民深刻認識到，堅持社會主義道路，是中國共產黨人的堅定信念，是中國歷史發展的必然趨勢，也是中國各族人民的必然選擇。

2.創新宣傳方式

通過認同教育，目的是將四個認同內化為社會群體意識，外化為人們的自覺行動，增強民族自尊心、自信心、自豪感，增強民族的凝聚力和向心力，培養自強不息的民族精神。

（1）宣傳教育要深入基層。借助各種載體，如廣播、電視、網絡、報紙、宣傳櫥窗、圖片展覽等，讓宣傳教育覆蓋包括黨員、干部、普通群眾、職業宗教人士等各個群體，對所有干部群眾進行馬克思主義民族觀教育和民族團結輿論引導，同時認真解決民生問題，讓群眾切身感受當合政府的關懷。

（2）對干部的培訓常態化。定期組織各級干部集中培訓，統一思想，積極探索促進發展的有效途徑。在少數民族地區對宗教人士宣傳教育也要常態化，培養一支政治上靠得住、學識上有造詣、品德上能服眾、愛國愛教、遵紀守法的宗教人士隊伍。

（3）宣傳教育要加強針對性。在黨員干部中開展以“命運靠忠誠、前程看民心”為主題的忠誠教育，教育黨員干部忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于社會主義；把干部的選拔任用與是否得民心緊密聯系起來，要求干部做到“敬民、愛民、為民”。

3.創新宣傳載體

（1）把握惠民政策宣傳，強化對祖國的認同。通過大力宣講中央新疆工作座談會精神和國家、自治區出臺的一系列惠民政策，讓廣大干部群眾認識到祖國的強大和富裕帶來的實惠，切身體驗到身邊的變化。同時大力宣傳自治區制定的各項惠民政策，讓廣大的人民群眾認識到祖國的富裕給人民帶來的物質和精神上的實惠，更加熱愛偉大祖國，進一步強化對祖國的高度認同。

（2）把握歷史演變的宣傳，強化對中華民族的認同。大力宣講新疆歷史的演變過程，自唐朝安史之亂就喊出“國家有難，遠來相助”的口號，至近代各族人民同全國人民一道，進行了艱苦卓絕、不屈不撓的斗爭，用行動捍衛國家主權和民族尊嚴，進一步強化各族人民對中華名族的認同。

（3）把握文化交融的宣傳，強化對中華文化的高度認同。大力宣傳各民族在長期的經濟交往中，創造出的各具地域特色的文化，形成百花齊放的文化格局，使廣大人民群眾認識到新疆歷史文化是中華文化的重要組成部分，并且各民族文化相互交融的同時不會使本民族的文化缺失。

（4）把握經濟社會發展的宣傳，強化對中國特色社會主義的認同。通過宣傳近幾年來經濟社會發展的成就，人民群眾物質文化生活發生的巨大變化及重大經濟建設和招商引資的項目，讓廣大群眾認識到中央高度關注新疆的發展，關注新疆人民群眾的生活，進一步使各族群眾更加堅定地走中國特色社會主義的道路。