●倪洋軍
習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第二十五次會議上強調,改革是一場革命,改的是體制機制,動的是既得利益,不真刀真槍干是不行的。會議提出“五個抓實”:一是目標任務要抓實;二是精準落地要抓實;三是探索創新要抓實;四是跟蹤問效要抓實;五是機制保障要抓實。“五個抓實”為全面深化改革指明了方向,確定了重點,給出了處方,必將凝聚起改革的強大氣場。
敢抓嚴抓,才能抓實。改革,勢必會涉及矛盾和問題,勢必要觸動既得利益、破除各種頑瘴痼疾,必須拿出敢抓敢管、敢于動真碰硬的勇氣和魄力。敢抓嚴抓,才是真抓,才能抓實,這是工作態度,更是責任擔當。各級各地黨委政府及其黨政干部要勇于擔當,牢固樹立責任意識,爭當改革的促進派和實干家。要以釘釘子的精神抓好改革落實,扭住關鍵、精準發力,敢于啃硬骨頭,盯著抓、反復抓,直到抓出成效。要嚴格標準、嚴厲問責,對于敷衍塞責、拖延扯皮、屢推不動的,對重視不夠、研究甚少、貫徹乏力的,要進行嚴肅問責,推動全社會形成想改革、敢改革、善改革的良好氛圍。
抓細抓小,才能抓實。改革是一項系統工程,需要頂層設計,但更需要基層狠抓落實,必須堅持 “眼睛向下”、“腳步向下”、“重心向下”,抓實抓細抓具體,堅持抓大不放小,使改革更接地氣、更深入人心。抓細,就是方案要細致、措施重細節、任務要細化、責任要細分、時間要細排、成效可細核;抓小,就是堅持從小到大、先易后難,通過改革實效增進干部群眾對改革的信心。地方各級黨委一方面要緊扣當前迫切需要解決的重大問題和突出癥結,精心研究謀劃,加強調查研究、廣泛聽取意見,適時提出一批有全局性牽引性、體現地方特色、高質量的改革方案。另一方面要強化任務分解和責任落實,加強督促檢查和考核評估,確保已經出臺的各項改革方案和舉措落到實處。要努力從細處入手、小處著眼,立足地方實際,順應群眾需求,不放過每一個小問題、小矛盾,以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,并且要注重統籌協調,努力在重要領域和關鍵環節上取得新突破,以此牽引和帶動其他領域改革,使各方面改革協同推進、形成合力,而不是各自為政、分散用力。
抓長抓常,才能抓實。開弓沒有回頭箭,我們要堅定不移實現改革目標。對一些重大改革,不可能畢其功于一役,要穩扎穩打,積小勝為大勝。對改革進程中已經出現和可能出現的問題和困難,要一個一個解決和克服,既敢于出招又善于應招,做到蹄疾而步穩。要立足當前、著眼長遠,克服短期行為和急功近利思想。在目標任務、精準落地、探索創新、跟蹤問效、機制保障等方面,要建立健全長效機制,分層推進、常態落實。要堅持做到責任要實、措施要實、成效要實,步步為營,有板有眼,深入持續地抓好落實。各級各地黨員干部特別是領導干部要樹立 “本領恐慌”的憂患意識,一刻不停地增強本領,通過學習解決新問題、完成新任務、取得新成效。要踏踏實實做好本職工作,不好高騖遠、不急躁冒進。要堅持一切從實際出發,凝聚廣大人民群眾的智慧和力量,善始善終、善作善成,堅持“一張藍圖繪到底”,不搞虎頭蛇尾的爛尾工程,努力把全面深化改革的藍圖變為現實,讓全社會感受到市場環境和創業條件在不斷改善,讓全體人民共同分享改革發展成果。
發展是硬道理,落實是真功夫。改革推進到今天,比認識更重要的是決心,比方法更重要的是擔當。習近平總書記提出的“五個抓實”,是推動改革向縱深推進的方法論,而要將其貫徹落實到位,必須苦練內功,增強 “抓實”本領。