產學研協同創新驅動下的高校內涵發展研究

石貴舟

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產學研協同創新驅動下的高校內涵發展研究

石貴舟

[摘要]產學研協同創新通過創新主體的協同，實行利益共享、風險共擔、聯合攻關，產生協同效應，這極大地推動了高校的科研創新和知識創新，革新了高校人才培養方式，推動了專業建設、特色品牌建設和科技創新，極大地豐富了高校內涵發展的內容，從重視教學科研能力、創新人才培養模式、強化特色專業建設、推進創新創業教育、建設創新師資隊伍、改革育人管理機制等六個方面提高高校的教學質量、科研能力、人才培養和管理水平，推動高校內涵發展。

[關鍵詞]產學研；協同創新；發展模式；內涵發展

高校內涵發展就是為了提升其核心競爭力，提高人才培養質量和服務社會的能力，而狠抓教育教學質量，推動產學研協同創新，并通過辦學目標定位、體制機制改革、優化資源配置、做大做強特色品牌、加強文化建設等手段加強內涵建設，提升創新能力，推動高校有效和可持續發展。而產學研協同創新就是通過創新主體的整體互動，多層協同，推動高校的科研創新和教學質量，是高校內涵發展的助推器和加速器。

一、高校內涵發展模式的含義及內容

高校發展模式包括外延發展模式和內涵發展模式。外延發展模式是指高校新建校區、合并等形式實行的規模擴張，招生數的增多，校園面積的擴大等外在形式的增加或擴大。而內涵發展模式則主要強調辦學定位、專業建設、結構調整、合理布局、追求特色等方面，更多是關注質量的提升和辦學效益的提高，通過挖掘高校現有的潛力,進行制度創新和結構調整，實現高等教育教學質量和效益的提升，社會影響力的廣泛擴大。總之，高等教育的發展不僅包涵規模擴大和數量提升，還包括內部結構的優化和效益的提升，更主要的是教育的本質論、價值論和方法論的統一。外延式發展主要指的是辦學規模和在校學生數量，內涵發展則注重質量，崇尚學術。

高校的內涵發展就是遵循高等教育發展的運行規律和內在邏輯，貫徹“穩定規模，優化結構，提高質量，講求效益”的方針,以教學質量、科研實力的提升為依托，從而提高高校的人才培養質量和社會聲譽，形成良好的辦學效益而采取的一系列措施。高校內涵發展包括四個方面的含義：一是價值內涵，如功能價值（教書育人、科學研究、人才培養、文化傳承等四大功能）、教育價值、管理價值；二是導向內涵，如辦學類型、辦學水平、辦學目標；三是質量內涵，如教學科研質量、服務社會質量、人才培養質量；四是管理內涵，如文化營造、政策制度、組織機構、體制機制等。高校內涵發展主要包括八個方面的內容：辦學理念、特色定位、質量提升、教學科研、品牌建設、科學管理、文化建設、戰略經營八個方面。這八個方面中，要特別指出的是辦學理念。辦學理念是一所高校的靈魂和精髓，是大學的辦學定位、價值追求和精神凝結，充分體現一所高校的宗旨、品味和導向，是凝聚人心、營造校園文化、科研服務和人才培養等的方向和目標定位，是該所大學的氣度和精神內核，是其未來發展思路、發展方向、發展模式、品質選擇和特色品牌形成之根，貫穿在高校教書育人、服務管理、科學科研和人才培養的各個環節中，更是高校內涵發展的指明燈，點亮其辦學過程中鮮明的特色和獨有的文化，影響其獨特的個性。

二、產學研協同創新推動高校內涵發展

我國高等學校按照科學合理的分類體系，分為三種基本類型：第一種是以通識教育為基礎，注重基本理念教育，培養碩學閎才、博聞強學人才的學術型大學；第二種是學用結合，學創結合，注重培養實踐實用技能型人才的應用型本科高校；第三種是看重職業技能，注重培養適應生產一線的專門從事生產、管理、服務的職業應用型人才的職業技術院校。從各類高校的人才培養來看，學校的內涵發展與高校的產學研協同創新有著內在的必然聯系。從各類高校的內涵建設和發展來說，產學研協同創新是其發展不可或缺的重要手段。

（一）產學研協同創新推動開放創新

作為一種新的產學研合作理念，產學研協同創新是通過政府、企業、高校和科研院所等創新主體通過資源共享、風險共擔、資本融合、聯合攻關、產生1+1+1＞3的協同效應，實現知識創新、科技創新和成果創新。產學研協同創新強調協同創新主體之間通力協作，發揮各自的優勢，還要通過組織協同、制度協同、環境協同，共同為創新創造良好的條件，實現高校整體互動，開放創新[1]。這對于高校的人才培養、科學研究、教育教學和文化傳承四大功能的實現有著重要的推動作用。高校承擔著培養高級專門人才、發展科學技術文化、促進現代化建設的重大任務，是科學研究的不竭動力，高校可以利用產學研協同創新搭建創新平臺，把應用研究和基礎研究與新興行業或朝陽產業結合，與市場結合，與時代發展結合。從產學研協同創新的結構分析，創新主體之間結成一個戰略聯盟，形成穩定的合作機制，建立風險共擔的利益共同體，政府、高校、企業、科研院所等四大創新主體都有事先確定的利益范圍和責任邊界，形成一個視野寬、前瞻性好、抗風險能力強、創新目標明確的開放式創新體系，這樣利于調動全社會資源進行共享，對高校內涵發展前景更廣闊、意義更深遠。

（二）產學研協同創新推動模式創新

產學研協同創新是落實科教興國戰略、建設創新型國家、促進高校內涵發展的重要手段。產學研協同創新就是要利用政府的科技政策、金融稅務政策來調動高校、企業和科研院所的創新資源，進行聯合攻關、成果轉化，充分發揮各自的積極性和創造性。產學研協同創新在高校內部進行跨專業、跨學科、跨部門深度合作和開放創新；在高校外部，四大主體共同調動社會創新資源，搭建創新平臺，進行校企聯合，進行科技攻關和重大項目攻關，共擔風險。對于高校來說，產學研協同創新是人才培養的重要手段，也是科學研究技術創新、科研合作、成果轉化、聯合攻關的必然選擇。要積極推進產學研協同創新，搭建產學研協同創新平臺，構建各協作方共同目標，產生內在動力。可以構建形式多樣的協同創新模式，從而達到創新之目標。一是創新人才梯隊組合模式。要精心選聘懂得科學研究規律的某行業或領域的行家里手作為科研領軍人才，作為科學研究的學科帶頭人，引進或培養懂得行業市場需求，懂得經營管理規律，能整合跨行業、跨領域、跨國界科研資源的企業家、投資家，作為資金融合的協同效應專家，同時以他們為核心，形成產學研協同創新的人才梯隊。這樣既有利于科研成果的推陳出新，又有熟悉市場運作規律的人才，利于科研成果的市場推廣，發揮產學研協同創新最佳效應。二是變革高校選人用人模式。高校的核心競爭力體現在高校的人才培養質量和科研服務社會的能力上。為了提高高校人才培養質量，增強高校服務社會的能力，高校可以從高新科技企業吸收科研能力強、造詣深厚的工程專家到高校講課或擔任兼職導師，參與高校教學大綱的修訂，對學生的實驗實習進行指導。同時，高校也可以派出專家教授到企業學習或擔任科技特派員，與企業一起進行科技合作或攻關，提升企業研發水平。三是拓寬成果轉化孵化模式。科研成果要走出實驗室，通過產業孵化器的培育，才可以進入產業園區進行試制、生產以及市場推廣。這一過程中，從技術到生產、試制到自動化生產這整個產業化鏈條中，創新技術轉化及資金均存在風險，必須利用協同創新優勢，進行資源共享，風險共擔，拓寬成果轉化模式，邊試制邊檢驗邊推廣，同頻推進。四是采用平等互利合作模式。在產學研協同創新過程中，要大膽嘗試，校校合作、校企合作、政校合作，相互之間要開展實質性的合作，以任務為紐帶，以產學研協同創新推動技術創新為標志，從而推動高校知識創新和科技成果推陳出新為目標，平等互利，共同發展。

（三）產學研協同創新推動科技創新

一是建立高水平科技創新平臺。產學研協同創新，提升了高校科技創新能力、學術競爭力和影響力，密切了教學與科研的關系，提高了人才培養質量。客觀上，使企業、政府、高校和科研院所等四大協同創新主體為重大科技創新搭建了科技創新平臺，利于科技創新資源大跨度整合，也促進了知識創新。二是成為科技創新的助推器。產學研協同創新，打破了機制、體制束縛，積聚了高素質人才，能有效地動員科技創新的社會資源，進行科學技術難題的攻克，產業前瞻技術研發以及共性關鍵技術攻關。三是提高高校教師的科研能力。高校在國家創新體系中占有重要的位置，是基礎研究和科技發明的主戰場，高校教師在教學與科研過程中會激發許多創新思維和創新火花，而通過產學研協同創新，可以實現全社會的協同，有效合理地調配創新資源，促進高校、企業和科研院所的密切合作，激發高校教師的科研創新能力，能夠突破關鍵科學技術難題，發展高科技產業。

(四)產學研協同創新推動教育創新

一是推動創新資源整合。產學研協同創新既吸取了組織內部協同創新微觀思維領域的創新思路，又積聚了多種組織相互協調，優勢互補，資源共享，風險共擔，利用協同創新機制和信息資源平臺，構成宏觀思維領域多元化協同創新，這正與高等教育的人才培養、科學研究、教育教學和文化傳承等四大功能一脈相承，產學研協同創新不斷進行知識創新、技術創新，改變以往集成創新的思路，利用“互聯網+”搭建的平臺，實現政府的科技政策對科技支撐，借助金融及科技機構對產學研協同創新的優質服務，發揮高校和科研院所的技術創新力量，形成科技成果，扶持科技企業對科技成果的孵化和推廣，打破行業和地域的界限，形成創新資源的高度整合。二是推動知識要素創新。在產學研協同創新過程中，各知識需求主體因成長經歷、接受能力、受教育程度、社會閱歷等的不同，存在知識位勢差[2]，在進行科學研究時客觀上需要從別人那里獲得知識，這就使知識產生流動和創新的可能。同時，在技術創新過程中，也是對知識的運用和新的詮譯，對知識的一種創新和創造。知識在技術創新和專利發明過程中，完成隱性知識的升華和知識價值的提升，這正是教育功能的最好體現和社會價值的追求。三是推動教學方式創新。產學研協同創新極大地推動了技術創新和創新成果的轉化和孵化，尤其是信息技術和“互聯網+”的應用，教學方式由以前的講授式，變為視頻教學、網絡教學等多種形式相結合，課程的呈現形式也是線上和線下相結合，電子課程的受眾更廣，如微課、慕課等極大地豐富了教學的方式，也備受廣大學員歡迎。

三、產學研協同創新提升高校內涵建設和發展的途徑

高校內涵建設和發展就是要使高校在辦學質量和辦學效益上有一個大的提升，要打造特色鮮明的質量名校，人才強校，就應努力做到人無我有，人有我優，人優我特。產學研協同創新是高校實踐能力培養、創新意識鍛煉、高校內涵建設提升的助推器、加速器和動力源。

（一）重視教學科研能力

一是深化教學模式改革。要根據產學研協同創新要求，注重培養雙師型教師，支持教師申報國家級自然科學和人文社會科學重大科研課題，重視科研團隊建設，并鼓勵教師引導學生積極參與到其科研實際中，培養學生的科學研究能力和創新精神，并通過科研活動的實踐，培養工程實踐能力。積極推進教學模式的改革，倡導以問題為導向，案例分析為典范，情景設置為背景，啟發式、滲透式、互動式、團隊式等各種教學模式，引導教學向以知識創新、技術創新和創新創業意識的培養為主導的新型教學模式轉變。二是重視應用能力培養。高校的內涵發展，特別重視培養學生解決實際問題的能力，要培養大學生的應用能力，對于工科院校來說，就必須建設工程實際環境，搭建項目化載體，推進團隊化合作，鼓勵師生之間、同學之間相互協作，提高對工程實踐的認知能力、解決問題的能力和創新能力。高校要大力提倡實踐教學貫穿教學的全過程，實踐教育基地的建設和產學研創新基地的開拓可以采取校企合作、政校合作、校校合作等多種形式[3]。在實踐教學設計上，以課程群為基礎、專業特色為根據、項目化為抓手，充分整合資源，建立高效的實踐教學運行體系，完善實驗實習等實踐課程的管理體制，加大實驗室的開放度和開放時間，支持師生科研創新實驗，支持師生為了解決實際問題進行的科學嘗試。三是挖掘創新教學資源。高校要統籌規劃好學校的科技創新資源，著力打造具有影響力和示范效應的科學實驗基地，開展從事科學研究和工程項目的產業創業園建設，實現校內創新資源的共享和充分利用。同時，高校還要廣開渠道，采取校企聯合共建、合作等多種形式，開拓校外科研實驗實習基地，讓師生接觸到行業發展的最新趨勢，也讓校外的創新資源彌補學校的不足。要支持并鼓勵教師到企業、廠礦去實習或參與到其工程實際中去，達到學理與實踐知識的互通，教學科研與應用的兼容，同時又讓教師在實踐中體會到理論研究與實踐創新的重要性和關聯性。高校也應吸引有實踐經驗和理論水平的企業工程實踐人員到學校做產業教授，充實到專業教學隊伍中來。這樣就可能打破學科界限、專業壁壘，統籌創新資源，發揮校內外創新資源的集約功能，形成一個充分開放、運作高效的創新教學資源庫。

（二）創新人才培養模式

人才培養模式是辦學理念的重要方面，也是高校內涵發展的關鍵一環。其主要從如下三個方面加以創新：一是優化人才培養方案。產學研協同創新給高校的人才培養提出了更高更新的要求，從知識創新、技術創新和成果轉化、孵化的角度要求現代高校培養的人才必須具備高瞻遠矚的眼界、追求創新創業的思維、擁有學以致用的理念、具有學創結合的能力。高校必須按照人才培養的規格和質量標準，強化市場需求為導向，重視科技創新和實踐能力，科學制定并不斷優化人才培養方案。二是多元協同合作育人。產學研協同創新就是基于多方協同，發揮多方之所長，共同高效作用的結果。具體地說，產學研協同創新就是多元、多維度、多層次協同，強調政府、企業、高校和科研院所各自發揮自身優勢，風險共擔，利益共享，產生協同效應，強化業界參與，校企合作，政府支持，調集創新資源為深層次合作育人創造條件。高校同時制訂卓越工程師人才培養計劃，探索和運用CDIO(C：構思（Conceive）、D：設計（Design）、I：實現（Implement）和O：運作（Operate）)教育理念，著力推進學創結合的育人方法，實行理論與實踐、課內與課外、校內與企業的有機融合，達到多元協同的育人目的。三是創新實踐育人機制。產學研協同創新，從協同的角度拓寬了創新的思維，從高校人才培養的角度，把人才培養放到了一個學創結合、學思結合、工學結合的實踐育人氛圍中，高校不斷與企業合作，讓學生到工廠實習，參與企業的生產實踐，增長見識、增強動手能力，這是一個良好的育人途徑。同時，高校與政府合作，提高學生管理能力、增強全局觀、拓寬視野，為培養領導氣質奠定基礎。高校與科研院所合作，培養學生從事科研項目的能力，這對培養學生嚴謹的科學精神、對科學鉆研態度以及為國家未來的重大科研活動培養具有國際眼光的時代新人，具有不可忽視的作用。這些實踐育人的機制與產學研協同創新在高校的延展有切中肯綮的關聯[4]。

（三）強化特色專業建設

一是夯實專業基礎。專業建設作為高校內涵發展的核心內容，要用前瞻性的眼光做好專業建設的頂層設計，把好專業遴選準入門檻，把確實適應行業發展要求和發展方向，具有良好專業布局，適應國家戰略發展要求的新興專業作為重點建設，并努力提升其品牌，形成本校或行業特色，做成特色專業。對能適應社會經濟發展需求、市場適應性較強、應用面較廣的專業，應培育其競爭優勢，做大做強，形成優勢專業。二是深化課程改革。課程建設是專業建設的基礎，是教育教學改革的核心和抓手，課程改革應以重基礎理論，重能力培養的實踐環節，重綜合素質提高，并與專業教育和創新創業體系相融通的課程體系為系統工程。課程改革要區分核心課程和非核心課程，要明確核心課程的中心地位，強化特色課程的關鍵作用，突出體現課程在人才培養中的科學性和能動性，采取理論與實踐相結合的課改模式，推行微課、慕課等多種在線課程教育方式，挖掘線上與線下相結合的多種課程資源，豐富課程建設的形式，探索電子化課程，為高校培養高素質人才，促進高校內涵發展。

（四）推進創新創業教育

高校建設一個重要的方面就是培養具有創新創業能力的人才，這可以視作一所高校人才培養的特色和品牌優勢。一是構建創新創業課程體系。根據科技創新和素質培養要求，高校應統籌規劃創新創業教育資源，包括場地建設、教學計劃、教學大綱、組織機構、教學目標、保障措施等，把創新創業教育納入專業教育體系，計算學分，并且貫穿在學校人才培養的始終。創新創業課程可以采取專題化、項目化或模塊化等多種形式。二是加強創新創業師資建設。創新創業師資隊伍建設，在高校內可以采取培養和培訓的方法，把動手能力強、創新思維活躍、科研能力強的教師送到企業生產實踐中去鍛煉，到科研院所中去接受科研重大成果的攻關或到國外去進行專業培養。也可以從校外引進或聘用優秀的創新創業人才作為導師，同校內創新創業導師一起組成創新創業導師庫，對高校大學生的科研活動、項目申報和創新大賽等進行專業指導，提高大學生科技創新能力和科技項目指導的針對性，還可以到科技創新企業聘請企業專家或者本校杰出的校友到學校擔任科技指導教師，開設創新創業課程，講解行業先進技術、前沿動態，指導大學生創新創業團隊建設和開展相應活動。三是建立創新創業激勵機制。在課程建設上，開設創新創業課程，并給予相應學分，此課程的考核可以是實物，也可以是創意，還可以是個人作品或團隊合作的成果。在高校應設立大學生創新創業獎學金，建立項目管理機制、成果孵化轉化機制，建立創新創業激勵機制。鼓勵大學生積極參加科技創新活動。對于大學生創業，在管理體制上，應實行彈性學分制，放寬相應的修業年限，保留其學籍，調整其學業進程，可以提前或延遲修完學分，在學制上支持大學生創新創業。四是創建創新創業訓練平臺。在基地建設上，采用校企合作、校校聯合、校院兩級等多形式多渠道搭建創新創業教育的模擬平臺、教育與訓練平臺、實踐與實訓平臺；在組織體系建設上，組建創新創業團隊，保障創新創業的人才隊伍；在運行機制上，確保創新創業的順利進行和成果轉化，努力打造創新創業基地的知名度和顯著特色。

（五）建設創新師資隊伍

一是明確院系教學目標責任。一支優秀的創新師資隊伍必須有明確的教學目標，承擔培養創新人才的重任。因此，要建設一支創新型教師隊伍就必須遵循專業化發展思路，按照專業進行培養，建立專業負責人制度，設立專業教研和科研業務培養和活動經費，規范專業教研室組建條例，制定相應的工作職責，明確專業教研室承擔課程建設，區分其專業骨干課程和非骨干課程，實施相應教學目標責任制，充分發揮基層教學組織在專業建設、課程設置與創新、教學安排、管理及監督中的主體作用和責任意識。二是鼓勵教師分類發展。科學合理地對教師進行定編定崗，把教學見長的教師，安排在教學崗位；把科研見長的教師，安排在科研崗，做到人盡其才。同時，建立教師多元化績效考評體系，兼顧教學與科研之間的平衡，科學地量化它們之間的換算，制定教師分類考評的量化標準，合理地引導教師教學與科研工作的業務導向，拓寬教師職業發展空間，也激發教師創新積極性和創造性。在教師職稱評聘上，充分考慮教學和科研工作的相應權重，充分尊重教學和科研見長教師的特點，工作上有區分，成果確認上均能體現，做到各有側重，又能引導和鼓勵教師安心教育、潛心研究，不斷提高教學和科研能力，攻克科技難關，勇攀科技高峰。三是強化科研創新能力。鼓勵中青年教師積極參加科研創新活動，提升其產業創新能力。高校要不斷完善教師科研考核制度，對教師的科研成果進行扶持和獎勵，創造條件促進教師科技創新成果的轉化和孵化。積極出臺教師參加工程實踐能力培養的相關政策，明確要求各類教師承擔實踐教學任務，積極參與實踐教學與實驗室建設，做到理論與實踐相結合，提高解決實際問題的能力。采取“請進來、走出去”的辦法鼓勵教師參加工程實踐活動，出臺有效措施加強從行業或產業聘請行家里手到校擔任兼職教師，努力構建結構多元、特色鮮明的重科研創新能力、重產業孵化能力、重解決實際問題的教師隊伍。

（六）改革育人管理機制

一是科學定編定崗。崗位的設置要科學合理，既要保證全校各崗位人員工作量飽滿，又要利于積極性和創造性的發揮。既分門別類，分層管理，又做到責崗統一，責權統一。既不能人浮于事，又不能任務過重，兼顧均衡與效率。二是建立激勵機制。高校的管理應該是制度管理、科學管理，同時兼顧人文關懷，這既有利于教書育人、科學研究和人才培養，又有利于師生員工的主動性、能動性的發揮。激勵機制是建立在制度管理的基礎上，科學的管理是前提和保障，激勵機制是助推劑和催化劑，能增強教師的成就感和歸屬感。例如：教師的科研獎勵政策、教學成果的表彰、專利成果的冠名權與保護，教學與科研成績突出教師可以在職稱和職務評聘過程中優先考慮等，這些激勵措施可大大激發教師的工作熱情和創造力，同時也為學校帶來良好的知名度和影響力。三是營造管理文化。高校人文薈萃，應該有一種科技創新的人文精神，一種博學嚴謹的治學氛圍，一種書香滿園沁人心脾的學術熏陶,倡導的是和風細雨的管理作風。因此，高校的管理應該是一種春風拂面嚴而有序、寬嚴相濟、嚴而和諧的管理局面。

總之，產學研是一所高校生存之本，也是發展之基。產學研協同創新成為高校內涵發展的重要推動力，這充分體現了高校科研為要、培養為本、特色為重、育人為基的基本發展理念，也將成為高校內涵發展的不竭動力。

[參考文獻]

[1]石貴舟，余霞.基于“互聯網+”的高校產學研協同創新[J].現代教育管理，2016，（1）.

[2]石貴舟.高校知識流的影響因素和效率提升對策研究[J].教育與職業，2014，（36）.

[3]石貴舟.高校產學研協同創新的涵義、作用及機制構建[J].現代教育管理，2015，（11）.

[4]石貴舟.高校實踐育人機制創新研究[J].教育與職業，2016，（4）.

[責任編輯：陳梅云]

[基金項目]2014年江蘇高校哲學社會科學研究基金項目“高校產學研協同創新運作機制研究”（2014SJB230）；南京工程學院2014年黨建與思政研究“高校實踐育人機制研究”(SZ201415)

[中圖分類號]G64

[文獻標識碼]A

[文章編號]1004- 4434(2016)03- 0150 -05

[作者簡介]石貴舟，南京工程學院副研究員，江蘇南京211167