西寧市人民政府辦公廳關于認真學習貫徹執行法治政府建設實施綱要（2015-2020年）的通知

寧政辦〔2016〕4號

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西寧市人民政府辦公廳
關于認真學習貫徹執行法治政府建設實施綱要（2015-2020年）的通知

寧政辦〔2016〕4號

各區、縣人民政府，市政府各局、委、辦：

2015年12月23日，中共中央、國務院印發了《法治政府建設實施綱要（2015－2020年）》（以下簡稱《綱要》），包含總體要求、主要任務和具體措施、組織保障和落實機制三大部分，確定了到2020年基本建成法治政府的總體目標。《綱要》是指導未來五年法治政府建設和依法行政工作的綱領性文件，是全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神的重大舉措，對于全面推進依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化、實現全面建成小康社會的奮斗目標，具有十分重大的意義。

市委、市政府歷來高度重視全面推進依法行政、加快法治政府建設工作。自2004年國務院發布《全面推進依法行政實施綱要》以來，全市上下始終把推進依法行政、建設法治政府作為一項全局性、基礎性工作來落實，各項工作取得了階段性成效。特別是黨的十八大和十八屆三中、四中全會召開后，市委、市政府進一步深入貫徹中央關于法治建設的部署要求和習近平總書記系列重要講話精神及省委、省政府兩個《實施意見》，充分認識全面推進法治政府建設的重大意義，制定出臺了一系列推進依法行政建設法治政府的制度措施，以依法行政考核為總抓手，以健全工作制度、規范行政行為為載體，全市依法行政工作走在了全省前列，在創新科學民主立法、強化行政權力制約監督、推進依法行政等方面實現了新的突破。

中共中央、國務院印發的《綱要》對法治政府建設提出了新的更高要求，明確了2015至2020年法治政府建設的7項主要任務、44項具體措施，要求各項工作任務完成的時間節點是2019年年底前。因此，面對新形勢、新任務、新要求，全市各級政府及其工作部門，要進一步統一思想，提高認識，認清形勢，切實把依法行政作為行為準則，切實把建設法治政府作為重要任務，健全機制，落實責任，尤其要認真解決法治政府建設工作中存在的突出問題，全面落實《綱要》確定的目標任務，確保2020年基本建成法治政府、依法治國基本方略全面落實。現就認真學習貫徹執行《綱要》相關要求通知如下：

一、加強學習教育。各級政府及其工作部門要把《綱要》的學習納入近期的學習計劃，組織廣大干部職工認真學習，深刻領會和熟練掌握《綱要》的重要內容和豐富內涵。要切實落實法治政府建設第一責任人職責，抓好學習教育和督促指導，不斷加深理解，不斷提高認識，牢固樹立建設法治政府的責任意識、進取意識和機遇意識，切實提高落實《綱要》的執行力。

二、加強組織領導。各級政府及其工作部門要切實增強建設法治政府的使命感、緊迫感和責任感，將建設法治政府擺在工作全局的重要位置，加強組織領導，強化工作責任，一級抓一級，層層抓落實。要對照《綱要》理順承擔的工作任務，結合實際制定切實可行的工作方案，明確相關落實措施和可檢驗的成果形式，及時研究解決法治政府建設的新情況新問題，以高度的政治自覺和務實的工作作風，形成工作合力努力推動法治政府建設取得新成效。

三、加強統籌協調。各級政府及其工作部門要緊緊圍繞法治政府建設這個中心，及時掌握黨中央、國務院及省市建設法治政府的重點、步驟和要求，立足實際、解放思想、大膽實踐、加強協調。要加強協作，緊密配合，落實主體責任，明確責任人員，切實加強《綱要》實施工作的研究謀劃、統籌協調、整體推進和督促落實。

四、加強宣傳引導。各級政府及其工作部門要充分發揮新聞媒體的主渠道作用，加強正面宣傳引導，以報刊、廣播、電視、網絡等多種媒體形式，廣泛宣傳法治政府建設目標、工作部署、先進經驗、典型做法，正確引導輿論、凝聚社會共識，營造全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好社會氛圍。

西寧市人民政府辦公廳

2016年1月7日