“戰時外交家”宋子文最后一次為蔣介石盡力

楊菁

宋子文不是一個職業外交家，他的一生卻與中國外交有著千絲萬縷的聯系。以從事財經而涉足外交，是宋子文政治生涯的一大特色。在他的從政生涯中，更有一段以非外交界人士而躋身外交界5年的經歷。在1940～1945年中國全面抗戰的歷史背景下，宋子文先以蔣介石的“私人代表”赴美，全權負責美國援華事宜，進而出任國民政府外交部長，綜攬外交事務，時間達5年之久。5年，在宋子文26年（1923～1949年）的政治生涯中，并非一短暫的時期，而且這5年的工作內容，牽涉至廣，在中國外交史上的影響與作用也相當深遠。

這一次，宋子文是以純屬私事事由赴美。抵美后，他以非官方身份繼續為蔣介石效勞。正如他本人所說的：“他是以一個公民的身份來盡自己的力量”，“中國的局勢已經十分危急，他感到國家興亡，匹夫有責”。他所說的“國家”無疑是指失敗的國民黨政府，他的盡力就是向美國求援，為退居臺灣的蔣介石政權輸血打氣。因為沒有官銜，純以個人身份至美，宋子文自然不便與美國政府官員直接接洽，他的求援活動主要是通過國民黨政府駐美人員向美方傳達，要求的援助分軍事援助和經濟援助兩方面。當時，宋美齡也在美國積極活動，呼吁援助。這是宋氏兄妹自1942年以后，再次為一個共同的目標，從事同樣的活動。不過，這一次的影響與收獲與抗戰時期的活動卻是大相徑庭。

關于軍事援助，宋子文與國民黨政府駐美大使顧維鈞商議后，決定請陳納德組織一支空軍志愿隊，并想請美國派遣一個正規軍隊代表團，以提高國民黨軍隊的戰斗力。為加強中美間的軍事合作，他們甚至商議不惜以犧牲國家主權來換取全面的美援和合作，因為在他們看來，要得到美國人充分的關心和心甘情愿的支持，就必須讓他們分享控制權。他們以菲律賓為例子，天真地認為“毋需害怕美國侵犯我們的主權，因為只要我們告訴他們或暗示我方意圖，他們就會隨時撤離”。宋、顧二人的愛國心是無疑義的，而為了挽救他們所服務的政治派別，此時黨派利益考慮超越了戰時那種強烈的民族主義感。當他們所服務的政府及其政策與中國人民的根本利益相違時，他們的涉外活動也就有違中國的民族利益。

關于經濟援助，宋子文希望美國給予一筆2億美元的援助，并加上一筆白銀借款。為了有效獲得美援，宋子文在美國多次召集或出席國民黨政府駐美國的各方代表會議，協調不同代表們的建議或行動，以便統一意見，集中制訂一個提交美國政府的援助計劃，因為宋子文曾聽到一些美國朋友的反映：中國各位代表未經協商所提出的不同計劃，使美國人無所適從。

8月初，宋子文同紐約州新任參議員杜勒斯進行了一次會談，提出想通過美國新聞輿論，比如《時代》《生活》等刊物來推動對華援助。杜勒斯認為這么做沒有必要，但表示他贊成宋子文的求援計劃。杜勒斯給宋子文的印象是：美國國會將給中國以某些援助。

當時，美國政界、軍界的許多人士都反對給蔣介石集團更多的經濟與軍事援助。對蔣介石政權的不滿與失望，也使美國政府懷疑繼續援助國民黨政府是否可取。10月中旬，宋子文對蔣介石派至美國的“技術代表團”成員說，有一位和杜魯門總統很接近的美國政界重要人士，曾暗示想要一份美國如何能向中國提供有效援助計劃的備忘錄。按照宋子文的要求，“技術代表團”擬訂了一份援華備忘錄。這時，中華人民共和國已宣告成立，國民黨政權已敗退大陸、撤至臺灣，美國當局正準備從中國脫身，可以說，局勢已到了不可能獲得更多援助的境地。但宋子文仍頑固地企圖挽回顯然已告失敗的局面，他自欺欺人地辯解說，國民黨軍隊在廣州的敗退，是“基于有必要以空間換取時間和保存仍在中國（即在臺灣的蔣介石）手中的少量軍事和財政實力”，如能獲得美國的援助，有可能以西南各省為基地，守住一條防線，并堅持一二年，以贏得時間進行準備和等待世界形勢的演變（第三次世界大戰）。至于美國在這最后時刻如何援助中國，宋子文的計劃是：

由美國提供兩億美元，其中包括經濟合作署中國專款結存的約八千五百萬美元，國會批準的對整個中國地帶軍事援助款七千五百萬美元，以及向美國政府預支并以中國的錫、鎢、銻和豬鬃等戰略物資償還的四千萬美元。總數分五個月使用，每月用于輕武器一千萬美元，用于軍餉三千萬美元。

盡管宋子文企圖將“死馬當活馬醫”，但國民黨已告失敗的事業終究未能“死灰復燃”。11月初，美國國務院表示“堅決停止援華”。對于宋氏兄妹的呼吁，美方的答復是，美國限于財力，不能承擔中國戰勝共產黨軍隊的艱巨任務。在此形勢下，宋子文的任何活動都只能是徒勞的。宋子文幻想以美國的軍事和經濟援助來挽救蔣介石政權的計劃，就此徹底破滅。

宋子文為蔣介石的最后一次盡力，以違背歷史潮流而告失敗。他的政治生涯，也以企圖阻遏歷史前進這一不光彩的角色而告結局。

（摘自《戰時外交家宋子文》）