大型國有企業(yè)股份制改革后財務(wù)管理問題的思考

李 超 周曉榮

大型國有企業(yè)股份制改革后財務(wù)管理問題的思考

李 超 周曉榮

經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財務(wù)管理也就越重要，大型國有企業(yè)進(jìn)行股份制改革后，財務(wù)管理在內(nèi)容、形式等方面都存在著諸多問題。本文首先闡述了優(yōu)化財務(wù)管理對大型國有企業(yè)股份制改革的重要性，然后分析了大型國有企業(yè)股份制改革后財務(wù)管理方面存在的諸多問題，最后總結(jié)了提升大型國有企業(yè)財務(wù)管理的對策，以供廣大讀者參考。

大型國有企業(yè) 股份制改革 財務(wù)管理

財務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，涉及企業(yè)的各個方面，對股份制改革成果的擴(kuò)大有著重要作用。加強財務(wù)管理改進(jìn)工作能夠促進(jìn)企業(yè)快速適應(yīng)新體制，從而兼顧各方利益。

一、優(yōu)化財務(wù)管理對大型國有企業(yè)股份制改革的重要性

目前，我國一些大型國有企業(yè)正在通過上市、體制改革、中外合資等形式進(jìn)行股份制改革，從而實現(xiàn)投資主體多元化，向混合所有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，不斷增強國有資本的實力，提升其核心競爭力。但是，國有企業(yè)股份制改革也面臨著諸多問題，如舊體制問題、戰(zhàn)略投資問題等，財務(wù)管理處于企業(yè)管理的核心地位，自然成為大型國有企業(yè)股份制改革的重點。財務(wù)管理涉及企業(yè)的各個部門和業(yè)務(wù)，實際上就是企業(yè)內(nèi)外關(guān)系的反映，通過加強財務(wù)管理能夠有效協(xié)調(diào)和處理企業(yè)內(nèi)外關(guān)系，兼顧各方利益，摒棄舊體制中不合理的內(nèi)容。另外一方面，大型國有企業(yè)在引進(jìn)國外戰(zhàn)略投資時為了不降低自身的控制力，就需要從財務(wù)決策方面給予體現(xiàn)，加強決策的科學(xué)性，不能失去對重點領(lǐng)域的控制權(quán)。

二、大型國有企業(yè)股份制改革后財務(wù)管理存在的問題分析

大型國有企業(yè)與中小企業(yè)相比，具有內(nèi)部關(guān)系復(fù)雜、業(yè)務(wù)范圍廣、地域分布廣等特點，集團(tuán)公司和子公司還存在信息不對稱等問題，這樣就導(dǎo)致大型國有企業(yè)進(jìn)行股份制改革后財務(wù)管理方面出現(xiàn)各種問題。詳細(xì)來說主要包括：

（一）財務(wù)部門設(shè)置和人員素質(zhì)沒有達(dá)到股份制改革財務(wù)管理的需求

我國國有企業(yè)財務(wù)和會計機(jī)構(gòu)一般采用合并方式，財務(wù)核算并不能滿足會計信息及時性要求。另外，國有企業(yè)并沒有重視對財會人員的培養(yǎng)，經(jīng)常是被動地處理一些日常事務(wù)，或者習(xí)慣性聽從領(lǐng)導(dǎo)吩咐，并沒有主動掌握知識，更缺乏創(chuàng)新意識和能力。

（二）財務(wù)管理在信息化時代的風(fēng)險更大

由于經(jīng)濟(jì)活動日益網(wǎng)絡(luò)化，國有企業(yè)與外界頻繁互動，這就導(dǎo)致企業(yè)理財行為受到外界一些隨機(jī)性沖擊，面臨著信息披露風(fēng)險。另一方面，財務(wù)信息安全在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)環(huán)境下也存在著一定的風(fēng)險，因為電子化交易的廣泛使用，大型國有企業(yè)的資金安全和信息安全日益凸顯。

（三）目前國有企業(yè)內(nèi)部控制制度還不太健全

一些大型國有企業(yè)為了自身的業(yè)績和高指標(biāo)，經(jīng)常使用關(guān)聯(lián)交易等手段造假賬，這樣就會產(chǎn)生虛假會計信息，嚴(yán)重?fù)p害國家利益。再加上內(nèi)部控制制度不健全，財務(wù)收支并沒有得到有效控制，導(dǎo)致一些企業(yè)的負(fù)責(zé)人濫用職權(quán)進(jìn)行謀取私利，然而財會人員并不能發(fā)揮自身的監(jiān)督職能，結(jié)果造成國家利益受到損害。

三、提升大型國有企業(yè)財務(wù)管理的對策

通過以上分析，我們認(rèn)識到在大型國有企業(yè)股份制改革背景下財務(wù)管理的重要性。目前，我國的一些大型國有企業(yè)經(jīng)過股份制改革，在財務(wù)管理方面還存在一些問題。本文認(rèn)為提升大型國有企業(yè)財務(wù)管理的對策主要包括：

（一）采用財務(wù)集中管理模式

財務(wù)集中管理模式是基于信息技術(shù)對企業(yè)各個子公司的財務(wù)信息進(jìn)行集中，然后實現(xiàn)信息集成和集權(quán)管理的模式，可以說是大型國有企業(yè)進(jìn)行股份制改革后在財務(wù)管理方面的最佳選擇。從企業(yè)內(nèi)部角度來分析，通過采用財務(wù)集中管理模式可以構(gòu)建財務(wù)業(yè)務(wù)一體化流程，從而實現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部各個子公司信息有序運作，企業(yè)經(jīng)營效率和效益明顯提升。從企業(yè)外部的角度來分析，通過采用財務(wù)集中管理模式可以構(gòu)建以核心企業(yè)為主題的價值鏈條，從而實現(xiàn)核心企業(yè)與下游企業(yè)之間的信息協(xié)同商務(wù)關(guān)系，達(dá)到整個價值鏈的增值。財務(wù)集中管理過程包括全面預(yù)算管理、財務(wù)集中控制、績效評價等部分，能夠方便不同地域和層次的企業(yè)實現(xiàn)信息共享，最終通過財務(wù)集中控制提升整個企業(yè)的競爭力。

（二）運用現(xiàn)代財務(wù)管理理念，提升財務(wù)人員管理水平

大型國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的命脈，自然應(yīng)該成為財務(wù)管理方面改革的領(lǐng)頭羊，這樣就需要主動樹立現(xiàn)代財務(wù)管理理念，加強財務(wù)管理人員隊伍建設(shè)，提升他們的管理水平。作為財務(wù)人員，不僅需要掌握足夠的理論知識，更需要系統(tǒng)掌握金融、稅收、審計等方面的知識，要能夠主動學(xué)習(xí)新知識，緊跟時代潮流，保持清晰的思維，在錯綜復(fù)雜的信息中實時監(jiān)測企業(yè)財務(wù)的管理和運營現(xiàn)狀。財務(wù)人員應(yīng)該在日常工作中全面檢查財務(wù)事項，定期制作財務(wù)匯報，加強培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，從而建立完善的知識體系。

（三）健全財務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)控制度

完善的財務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)控制度包括財務(wù)預(yù)算、資金管理、投資管理等內(nèi)容，加強財務(wù)內(nèi)部控制體系的完善，是為了實現(xiàn)國有企業(yè)股份制改革后財務(wù)目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)。首先，應(yīng)該在企業(yè)財務(wù)管理過程中融入相互牽制的制度，建立以防為主的監(jiān)控體系，防止個人處理某項業(yè)務(wù)；其次是加強事后監(jiān)督，設(shè)置專業(yè)崗位進(jìn)行周期性核查，建立以堵為主的監(jiān)控防線，定期監(jiān)督過程和結(jié)果，并反饋到相關(guān)部門。

（四）加強財務(wù)風(fēng)險的合理規(guī)避

在財務(wù)管理方面，大型國有企業(yè)應(yīng)該堅持標(biāo)本兼治的原則，減少行政干預(yù)，從而為企業(yè)有效規(guī)避財務(wù)風(fēng)險提供基礎(chǔ)。首先應(yīng)該合理投資，準(zhǔn)確把握投資方向、數(shù)量、方式等。其次需要建立完善的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，綜合評價獲利能力。最后需要提高大型國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險抗擊能力。

（作者單位為中鐵二十局集團(tuán)第四工程有限公司）

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［3］ 黃志偉.國有企業(yè)股份制改造中的財務(wù)管理探索［J］.中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報，1998（08）：60-62.

李超（1983—），女，山東青島人，本科，畢業(yè)于山東輕工業(yè)學(xué)院（現(xiàn)齊魯工業(yè)大學(xué)），中級經(jīng)濟(jì)師，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。］