游艇產業集聚化發展的動力機制研究——舟山群島新區為例

張同寬

(浙江海洋學院 體軍部海洋體育發展中心,浙江 舟山 316004)

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游艇產業集聚化發展的動力機制研究——舟山群島新區為例

張同寬

(浙江海洋學院 體軍部海洋體育發展中心,浙江 舟山 316004)

摘要：隨著海洋經濟的發展，舟山群島新區面臨游艇產業集聚化發展的機遇，運用“比較優勢理論”、“新經濟地理理論”及“城市和空間經濟理論”等理論來命題舟山游艇產業集聚化發展的動力機制，認為“舟山群島的區位特征是形成游艇產業集聚的誘因，政府行為將為游艇產業集聚引領方向和提供支持，相關產業鏈將為游艇產業集聚發展提供平臺和潛力，三者相互作用、相互影響，形成合力，共同推動游艇產業集聚形成與發展”，并對其進行論證，并提出“要加快整合形成游艇產業鏈”,“要形成激勵游艇產業集聚化發展的稅收政策”,“要加快對游艇產業鏈中各種人才的培養”,“要形成游艇文化，培育游艇人文環境”等戰略思考。

關鍵詞：舟山；游艇產業；集聚化；戰略

據有關資料顯示，上世紀中后期年我國出現明顯的產業集聚趨勢[1]，到本世紀初我國產業集聚趨勢進一步上升[2]。在體育產業方面，以長江三角洲、珠江三角洲和海峽西岸為代表的我國三大體育用品產業集群已經出現[3]；而2008年北京奧運會的成功舉辦，提升了城市的品味和旅游設施利用率，促進了后奧運時代體育旅游業的發展，帶動了商業體育賽事、體育表演、體育廣告和培訓等體育產業的集聚效應[4]。隨著我國社會的進步，人民生活水平提高，和近些年在中央“發展海洋經濟”戰略思想的指引下，舟山群島新區是發展海洋經濟“先行先試”的先鋒者和“海洋旅游綜合改革試驗區”，海洋產業迅速集聚發展，作為“漂浮在黃金水道上商機”的游艇產業在舟山群島面臨集聚化發展的機遇。舟山群島新區如何利用區域、政策、集群環境等優勢，促進游艇產業鏈集群的形成和發展，值得我們研究探討。

1游艇的發展與產業現狀

“Yacht”，詞源來自荷蘭語“搜尋”、“狩獵”的意思，是指用于在海上輯拿違法犯罪分子、在近海岸使用的船只； 十八世紀初，隨著歐洲和北美的游艇俱樂部廣泛出現，“Yacht”特指用于娛樂、作為奢侈品的船舶。據有關資料顯示，上世紀初，美國已有游艇40多萬艘，到六七十年已形成了集制造、銷售、維修、服務、保險于一體的游艇產業鏈，在80年代中期，美國游艇總數已超過1 200萬艘，約占當時世界游艇總量的2/3，有1 300多個游艇俱樂部、4 000多個游艇碼頭，本世紀初，游艇生產企業就達1 100家，建造與配套企業的就業人員達50多萬人，單單配套的游艇動力主機生產企業有50多家，列居各國之榜首。隨著全球經濟的發展，歐美發達國家對游艇的需求越來越大，據上海船舶工業行業協會2004年提供的統計數據，僅游艇一項，國際年銷售額已與海洋運輸船舶相等，高達2 000多億元人民幣。加上游艇配件、水上運動器材，年銷售總額高達3 000多億元人民幣，甚至超過了商船和遠洋運輸發達國家的海洋運輸船舶的銷售額[5]。

在中國，2003年游艇制造企業突破300家，尤其是在海南、廣東深圳等地借助旅游業和資源優勢發展游艇產業，把游艇產業作為新的海洋經濟增長點，受到各級政府的高度重視和厚望，把它作為“城市品牌”來建設，從2007年始，全國各地的游艇界出現了“規劃熱”、“俱樂部建設熱”和“商務活動熱”，沿海和內陸水上旅游資源豐富且經濟相對發達的省市對游艇業持續發熱，以深圳、上海、青島、日照等地發展較快。青島、日照由于有2008年奧帆賽和世帆賽的因素，游艇業發展非常迅猛。2009-2010年世界休閑游艇市場保持在年均7%的增長率，反觀中國游艇出口額，年銷售額僅有1 700多萬美元，銷售游艇及其附加產品，也只有7.2億元人民幣[5]。與發達國家平均每171人擁有一艘游艇相比，中國游艇的人均占有量仍有巨大提升空間，游艇市場潛力無窮?？梢灶A計，隨著經濟的進一步發展，人們生活觀念的逐步轉變，游艇業將會在中國得到迅猛發展。

2舟山群島游艇產業集聚化發展的動力機制

1998年邁克爾波特提出產業群的概念，它是指在某一特定領域內大量產業聯系密切的企業以及相關支撐機構在空間上集聚,并形成強勁、持續競爭優勢的現象。而馬歇爾提出“產業區”概念，認為關于產業集聚的推動力量，主要是指生產鏈上的制造類企業，由于專業化程度較高，內部交易費用較低，因而在某一個地理空間上產生集聚效應，從而實現外部經濟[6]。其他理論對“集聚化發展”解釋有“比較優勢理論”、“新經濟地理理論”及“城市和空間經濟理論”[7]。比較優勢理論又稱為“比較成本貿易理論”，認為集聚化發展的基礎是生產技術的相對差別(而非絕對差別)，以及由此產生的相對成本差別；而新經濟地理理論將運輸成本納入到了理論分析框架之中，認為運輸成本的減少會引發聚集經濟；城市和空間經濟理論則是從產業空間布局的區位理論演變而來的；而冼國明等的研究發現，傳統的比較優勢理論和新經濟地理理論所揭示的決定產業布局的因素和推動產業集聚的力量，能較好地解釋我國產業布局和產業集聚[8]。基于上述理論，設計了舟山群島游艇產業集聚化形成命題圖 (圖1)，認為區位特征是形成舟山群島游艇產業集聚的誘因，政府行為將為游艇產業集聚引領方向和提供支持，相關產業鏈將為游艇產業集聚發展提供平臺和潛力，三者相互作用、相互影響，形成合力，共同推動舟山群島游艇產業集聚形成與發展。

圖1　游艇產業集群化形成命題

3舟山群島游艇產業集聚化發展的優勢

3.1　區域特征

3.1.1區域地理環境。從地理位置上分析，舟山群島新區位于長三角地區的前沿地帶，東瀕太平洋，背靠上海、杭州、南京、寧波等城市群，有15個城市及其所轄的74個縣市，以滬杭、滬寧等多條高速公路和鐵路為紐帶，形成一個有機的整體的運輸網絡，為眾多參與游艇休閑提供了快速和便利的交通。而舟山群島則扼長三角洲海上之要沖，海洋資源豐富，島礁岸線資源眾多，氣候適宜，眾多良港和星羅棋布的島嶼為發展游艇創造了得天獨厚的條件，而游艇基地的建設將發揮舟山群島水域寬廣的優勢及島嶼眾多的特點，這些基地將成為舟山群島極具海上魅力的游艇基地和產業鏈基地。

3.1.2區域經濟環境。游艇作為高端消費品，從區域經濟發展角度來講，長江三角洲城市群是我國城市化程度最高、城鎮分布最密集、經濟發展水平最高的地區；2012年長三角人均GDP約合10 000美元。根據國際慣例，當地區人均GDP達到3 000美元時，游艇經濟就開始萌芽。中國的游艇休閑時代已悄然到來；特別是都市的喧囂、鋼筋混凝土叢林的煩囂和由工作競爭壓力引發的宣泄需要，必將引發都市人對一望無際的海洋的渴望需求，海洋旅游、濱海度假、海洋體育休閑將為人們所鐘愛，而游艇休閑將成為最吸引人的海洋親水運動休閑項目。長三角洲城市群不斷增強的城鄉居民消費出游能力將是推動舟山群島游艇休閑消費的主要客源市場。同時，長三角城市圈也匯集了相當規模的成功人士，這些成功人士是舟山游艇消費的基礎群體。良好的區域經濟，將為舟山的游艇業將迎來盎然新機。

3.2　政府引導和支持的力度

3.2.1政策環境。近些年來，國家、省市部門對游艇產業也有一定的規劃，如2009年國務院頒布的《關于發展我國旅游業的指導性意見》和2014年《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》(國發〔2014〕46號)都支持有條件的地區發展游艇旅游。國家旅游局在“十二五”發展規劃中將游艇作為發展水上旅游的重要載體，國家發改委也將游艇產業納入鼓勵發展的產業目錄。在《浙江省旅游業發展“十二五”規劃》、《浙江省體育產業發展規劃(2011—2015 年)》和《浙江省海洋體育發展規劃(2011—2020 年)》等文件中，均有對發展游艇產業的引導與扶持政策體現。而舟山市委、市政府在“2007年舟山市海洋旅游產業發展總體規劃文本”中已明確提到在游艇產業鏈方面的規劃，如要開展“游艇旅游”、“游艇比賽”、建造“游艇碼頭”、開發“游艇物業”、“游艇休閑”、打造“游艇品牌”、“游艇港”、“游艇基地”； 2013年在“浙江舟山群島新區發展規劃”中決定“整合提升船舶工業”，“以大型集裝箱船、……、豪華郵輪、游艇、……等高技術、高附加值船舶為重點，集中力量研發現代造船技術，開發綠色環保新船型”、在“海洋旅游產業”中“完善產品體系，深入推進郵輪、游艇、海釣、康體、禪修等時尚旅游?！币虼?在各級政府對發展游艇產業在政策導向非常明確,得到了有力的支持，舟山游艇產業發展前景光明。

3.2.2政府行為。2011年起舟山市政府已連續舉辦四屆中國(舟山群島)國際游艇展，打響舟山群島游艇天堂和高端旅游目的地的品牌，為民眾引領時尚海洋、自在生活提供了更多的靈感。以普陀游艇協會成立、嵊泗徐公島、定海鳳凰島、岱山秀山島等游艇基地的開發，標志著舟山市對游艇產業的開發、建設、管理開始邁步，拋出一個強烈的信號。如嵊泗徐公島海上海游艇俱樂部作為我國首個由外商對島嶼進行規模性開發的項目，已投入基礎設施建設資金超億元，水泊位279個，及其他配套設施，將為游艇愛好者提供泊位租用、保管、保養、維修、駕駛培訓、游艇出租、比賽及會員服務等系列綜合產品服務；定海鳳凰島游艇俱樂部，總投資7億元，主要包括港池建造、獨立會所、公寓式酒店、直升飛機平臺、海底餐廳等建設；朱家尖游艇會所建設海景別墅、五星級海景酒店和高檔游艇會所；在游艇制造業，朱家尖成立了“舟山阿爾法游艇俱樂部發展有限公司”，以打造豪華游艇和豪華游艇俱樂部，規劃首期投資為1 000萬美元，已生產出成品游艇投入市場。

綜上所述，舟山群島在發展游艇產業集聚化進程中政策氛圍好，起到了積極的引導和支持作用。

3.3　游艇相關產業鏈的平臺與潛力

游艇產業的發展要依賴于游艇產業鏈的形成，而產業鏈是將產業集群串聯起來的骨干，是在一定的產業群聚區內，由相關產業企業結成的一種戰略聯盟關系鏈，屬于一種以價值鏈理論為基礎的企業集合新型組織形式[11]，游艇產業鏈分為上游集聚產業鏈、中游集聚產業鏈和下游集聚產業鏈(見表1)。

3.3.1游艇產業鏈的上游集群產業鏈環境。上游集群環境，主要是游艇的設計、制造和配套。從上世紀五六十年代開始，世界船舶制造中心經歷了多次轉移，目前，中國已經成為新興的造船大國。舟山及時抓住了世界船舶工業產業轉移的機遇，成功實現了船舶工業的崛起，已形成與船舶相關的產業體系，如有全國最大的船舶交易市場、有國內知名的船博會，這些船舶工業集群環境為舟山群島游艇產業形成上游集群環境創造了先天的優勢。同時，縱觀近幾年，世界經濟及國際貿易的形勢嚴峻,航運市場的貨運量、現存的運力、新船產量與老齡船退役及受全球性、地區性突發政治、經濟事件的影響[9]，訂單量減少、中途撤資、資金斷鏈等現象多多少少對舟山船舶工業造成一定的沖擊，因此，舟山的船舶工業須拓寬業務和制造新產品。隨著海洋經濟的發展，全國乃至世界的海洋旅游發展迅猛時，舟山的海洋旅游停留在濱海項目上，還沒有真正走向海洋，海洋旅游游艇產業在制造上更是停留在小型化、引進化等狀態，尤其在當前船舶業產能過剩的情況下，傳統船廠要有的放矢進行產品拓展，而目前舟山有規模的海洋旅游游艇制造廠家只有一家，這與發展海洋經濟名不副實。因此，舟山群島在發展游艇產業上要利用舟山船舶企業的集群環境，利用造船技術、造船工藝、修理、交易等集群環境優勢來制造游艇、郵輪、帆船等產品，為舟山海洋經濟發展服務。

表1　傳統游艇產業鏈譜系

表中內容來源：文涵，田良.香港游艇旅游產業鏈的發展及對海南的啟示[J].旅游論壇,2013(1):60-66.

3.3.2游艇產業鏈的中游集群產業鏈環境。游艇產業的中游集群主要是銷售和消費，在銷售方面,主要有游艇代理、游艇展銷、游艇雜志、游艇網站、二手游艇經營等，目前在舟山群島新區有38家船代公司從事船舶代理業務，這些企業對船舶的銷售和消費環節已非常熟悉，因此，游艇的銷售和消費可通過船代公司進行。在游艇展銷方面，自2011年起中國舟山群島國際游艇展已連續舉辦四屆，2012年吸引來自60多家國內外游艇展商的102艘游艇參展，2013年吸引2萬人次參觀，意向訂單達6 000萬元，直接成交金額達1 500萬元，2014年吸引了50多國家，70余商家進場，60艘游艇直接成交；但是總的來說，舟山游艇銷售正在慢慢形成。在游艇消費方面，根據《浙江省游艇俱樂部項目發展指導意見》，舟山游艇俱樂部個數在浙江占據七分之一，舟山小洋山東港池投資的游艇駕駛項目、朱家尖的阿爾法游艇俱樂部、浙江國際海運職業技術學院能為游艇人士提供游艇駕駛培訓業務，游艇俱樂部設立與業務的拓展在游艇駕駛、水上運動培訓、游艇代管、保養維護、游艇租賃、游艇器材銷售等將形成一定的產業鏈,為舟山游艇產業服務。

3.3.3游艇產業鏈的下游集群產業鏈環境。游艇產業鏈的下游集群產業，主要是支持和輔助游艇產業相關的企業，在相關產業鏈支持層面上有游艇碼頭、倉庫保管、游艇轉運、特種保險、安全服務、報關服務、航道服務、信息服務、水域資源、文化傳播、產業政策等，這些支持型企業在舟山群島都是現有的，因為舟山群島一個以海為業的海島城市，它的航運業、海上進出口的能力非常強大和熟練，因此，涉及的相關企業可為游艇拓展和延長業務鏈或增設窗口就能達到，能形成良好的游艇產業鏈的下游集群環境，達到資源共享。

同時，為了海洋經濟的發展，在舟山新區已形成三個海洋產業集聚區，即舟山經濟開發區、舟山海洋產業集聚區和舟山港綜合保稅區，區域功能、設施、配套完整，為游艇產業鏈下游集群企業進入海洋產業集聚區提供一定的政策優厚和設施保障。

4舟山群島游艇產業集群發展的對策

綜上所述，舟山群島在游艇產業還是屬于起步階段，游艇產業的集群優勢也不明顯，其產業鏈遠還沒有形成，游艇產業集聚化發展任重道遠，但舟山群島有自己發展集聚化游艇產業的優勢和特點，游艇經濟已經成為舟山新區新一輪海洋經濟發展的精品戰略。

4.1　要加快整合形成游艇產業鏈

整合的本質是對分離狀態的現狀進行調整、組合和一體化。舟山群島游艇產業鏈中各個相關聯的部門、企業還沒有真正涉足或服務游艇產業中，涉及的企業處于“游離”狀態，沒有形成產業“鏈”，因此，要發展集聚化游艇產業鏈，首先要把它們串聯起來，要依托舟山船舶工業鏈形成研發、設計、制造、配套等游艇產業上游環節“鏈”，要依托舟山海洋旅游服務產業鏈形成銷售、消費等游艇產業中游環節“鏈”，要依托舟山涉海相關政府部門、企業、社會團體等形成游艇產業下游環節“鏈”，加快調整和協同游艇產業鏈中各個要素，通過調整、優化相關企業關系和產業結構，吸引相關企業實現空間上的聚集，使其協同行動，提高整個產業鏈的運作效能，最終提升游艇企業競爭優勢的過程，形成集聚化發展。

4.2　要形成激勵游艇產業集聚化發展的稅收政策

舟山群島新區作為浙江海洋經濟發展的先導區，正在積極嘗試在金融組織體系、金融創新、金融服務等方面先行先試，并定位為全國“海洋金融創新基地[11]”。在稅收方面，政府或地方稅收部門要體現對發展海洋經濟利好產業和處于起步階段的弱勢產業給予一定的稅收政策支持與激勵，以及對游艇產業稅收負擔的減輕和產業利益的保護。如可通過“減免稅”、“稅前扣除”、“寬限期”、“投資抵免”等稅收優惠措施，降低稅收負擔，實現對游艇產業鏈集聚化發展的實施優化配置，進而影響、調節游艇產業鏈中的產品和服務的總需求和總供給，調整和優化游艇產業鏈結構，實現充分就業, 使為舟山群島游艇產業集聚化企業得到快速發展。

4.3　要加快對游艇產業鏈中各種人才的培養

游艇產業要集聚化發展，首先要實現的是“人”的發展，是和游艇相關聯的“人”的發展，游艇產業鏈長，涉及相關的人員更多。目前，舟山群島在游艇產業鏈中有4類人才十分緊缺：首先是上游產業鏈中缺乏游艇設計類人才；其次是缺乏游艇技術類人才，如制造人才、裝配工藝等技術員工；再次是后勤保障、服務類人才等，如游艇代管、保養維修、駕駛培訓等；隨著游艇消費市場的開拓，市場營銷方面人才的作用也愈顯重要。因此，要加快通過各種途徑培養游艇產業鏈中的各類人才，第一種途徑可通過企業自身的培養，深挖內部潛力，發掘帶頭人，通過科研形式，來培養技術人才；第二種方式是企企結合，讓員工到國內外有名的游艇產業鏈中各類基地、企業進行參觀、學習、進修、訪問等方式，學習先進管理經驗、先進技術和服務理念；第三種方式是校企結合，可選擇游艇產業鏈中的涉及的相關高校結合進行培養人才；第四方式是從高校、企業、研究院等引進游艇產業鏈中的相關人才。

4.4　要形成游艇文化，培育游艇人文環境

舟山群島其獨特的地理位置決定她是海上絲綢之路的發祥地，是海上絲綢之路中海上補給、船舶維修、人員歇息之地的重要一站。舟山群島的游艇文化是重塑海島歷史文化名城，建設城市海洋文化文明的重大舉措；游艇產業集聚化的發展同樣需要游艇文化支撐，游艇文化的形成需要政府從物質、制度、行為和精神上營造、培養游艇人文環境著手，開展游艇文化展、游艇體驗、突出岸邊靜態展示與水中動態活動相結合的游艇產業組合概念，去掉游艇“奢侈品”和“貴族玩”的外衣，走親民化、貧民化之路，要突出海洋游艇文化，集中體現參與和互動的多樣性，要把游艇文化納入、引導、滲透到人們日常生活、休閑、運動、教育、旅游、娛樂之中，要實現“我要”玩游艇，這樣才能形成中國獨特的以海島海洋文化、游艇體驗、互動參與為主題的游艇產業基地，才能使游艇產業鏈快速形成，游艇產業快速集聚。

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Research on Agglomeration Mechanism of the Development of Yacht Industry ——A case study of Zhoushan archipelago new area

ZHANG Tong-kuan

(PE and Military Training Department, Zhejiang Ocean College, Zhoushan 316004, China)

Abstract:With the development of marine economy , Zhoushan islands new district facing the yacht industry agglomeration development opportunities, using the theory like “comparative advantage theory”, “the new economic geography theory” and “urban space and economic theory” to proposition Zhoushan yacht dynamic mechanism of industrial agglomeration, think that “geographical feature of Zhoushan archipelago is formed the yacht industry agglomeration, the government behavior will provide yacht industry agglomeration guide the direction and support, related industry chain will provide a platform for yacht industry cluster development and potential, three interaction, mutual influence, mix, jointly promote the yacht industry cluster formation and development”, and carries on the demonstration, to put forward the strategic thinking of “to speed up the integration form yacht industry chain”, “motivate the yacht industry cluster development of tax policy”, “ to speed up the yacht industry chain in all sorts of all kinds of talent cultivation”, “form the yacht culture, cultivate the yacht cultural environment”.

Key words:Zhoushan; the yacht industry; agglomeration; strategic

中圖分類號:G80-05

文獻標識碼：A

文章編號：1004-3624(2016)01-0036-05

作者簡介：張同寬(1968-)，男，浙江岱山人，副教授，研究方向為體育教育與訓練，體育人文社會學.

收稿日期：2015-05-08

基金項目：2015年舟山市社科聯課題成果(〔2015〕6號)