嚴(yán)以用權(quán)的關(guān)鍵是“四個(gè)堅(jiān)持”

王曉冰

“三嚴(yán)三實(shí)”的一個(gè)重要方面是“嚴(yán)以用權(quán)”，這既是新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)根本要求，又是新的歷史階段對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確為官用權(quán)的最現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。我認(rèn)為，樹立正確的“權(quán)力觀”，應(yīng)從以下四個(gè)方面時(shí)刻敲響警鐘。

牢記“權(quán)為民賦”，堅(jiān)持秉公用權(quán)。用權(quán)為“公”還是為“私”，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確行使權(quán)力、宗旨觀念強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。一是用權(quán)要出以公心。始終把“公”字?jǐn)[在首位、挺在前面，時(shí)刻銘記權(quán)力是服務(wù)人民的工具，而不能異化為謀取私利的工具。二是用權(quán)要為民謀利。只有真正情系群眾，處處為群眾謀福祉，事事為百姓解憂難，想方設(shè)法讓人民群眾共享發(fā)展成果，才能得到群眾的理解、支持和擁護(hù)。三是用權(quán)要公正無私。公正方能服人，無私才會(huì)感人。正確處理情與法、利與法、權(quán)與法的關(guān)系，把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到實(shí)處，做政治上的“明白人”。嚴(yán)格按黨章辦事、按政策辦事、按原則辦事，不闖“雷區(qū)”，謹(jǐn)防無原則的靈活，真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng)、公正用權(quán)。

牢記“權(quán)有約束”，堅(jiān)持依法用權(quán)。權(quán)力是有邊界的，這個(gè)邊界就是黨紀(jì)國法。一是強(qiáng)化紀(jì)律約束。把握好用權(quán)的法度，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不論決策、管理還是指揮、協(xié)調(diào)，都自覺地在紀(jì)律的約束下用權(quán)、在法律的框架內(nèi)使權(quán)、在制度的籠子里行權(quán)，嚴(yán)格按照規(guī)范程序辦事，堅(jiān)決不觸碰黨紀(jì)國法的“高壓線”。二是堅(jiān)持依法決策。增強(qiáng)法治觀念和法治素養(yǎng)，清楚自己的“權(quán)力清單”，運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、做判斷、出措施，堅(jiān)決在法定的權(quán)限內(nèi)決策行權(quán);按照法定程序決策，堅(jiān)持常委會(huì)議事制度，決策前深入調(diào)研、集中研究、集體決策，決策過程嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格審查、全程監(jiān)督。三是織密制度之網(wǎng)。制度越嚴(yán)密科學(xué)，違法用權(quán)的機(jī)會(huì)就越少，領(lǐng)導(dǎo)干部犯錯(cuò)誤的可能性就越小。這就需要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，并讓“籠子”通上“高壓電”，不管什么人，“出籠”必“觸電”。

牢記“權(quán)受監(jiān)督”，堅(jiān)持廉潔用權(quán)。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，必須落細(xì)落小，多積尺寸之功，經(jīng)常防微杜漸。一是帶頭嚴(yán)于律己。面對(duì)金錢，要“君子愛財(cái)，取之有道”;面對(duì)美色，要“潔身自好，嚴(yán)守操行”;面對(duì)親友，要“秉公處事，不徇私情”。始終堅(jiān)守從政做人的政治底線、法紀(jì)底線、道德底線，不為私利所惑，不為私情所困，堂堂正正做人、干干凈凈用權(quán)。二是自覺接受監(jiān)督。主動(dòng)將自身置于組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督之下，虛心聽取他人的意見和建議，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)改正。對(duì)有問題苗頭的同事和下屬，也要及時(shí)“咬咬耳朵”“扯扯袖子”，勇于開展監(jiān)督。三是堅(jiān)持陽光用權(quán)。養(yǎng)成在“放大鏡”“聚光燈”下行使權(quán)力的習(xí)慣，杜絕暗箱操作，防止公器私用;推進(jìn)權(quán)力公開化、規(guī)范化，落實(shí)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，讓陽光照進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)角落。

牢記“權(quán)即是責(zé)”，堅(jiān)持盡責(zé)用權(quán)。權(quán)力是責(zé)任，權(quán)力越大，責(zé)任也就越大。一是積極履職。忠于職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)干部的本分，因此，要把崗位責(zé)任放在心上、擔(dān)在肩上，以飽滿的激情來謀劃工作、推動(dòng)工作;要緊密圍繞抓落實(shí)來履職用權(quán)，切實(shí)促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落地見效。二是勇于擔(dān)當(dāng)。要在困難面前敢闖敢試，在矛盾面前敢抓敢管，在風(fēng)險(xiǎn)面前敢作敢為，在大是大非面前敢于亮劍，在責(zé)任面前敢于承擔(dān)，在歪風(fēng)邪氣面前敢于斗爭(zhēng)。三是勤政用權(quán)。以焦裕祿、孔繁森等先進(jìn)模范為鏡，發(fā)揚(yáng)老黃牛精神，腳踏實(shí)地、埋頭實(shí)干，在實(shí)干中破解難題，在實(shí)干中搶抓機(jī)遇，在實(shí)干中增進(jìn)群眾福祉，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

（作者系中共牡丹江市愛民區(qū)委書記）