濟南市科技企業加速器發展調研

陳靜　王磊

【摘 要】科技企業加速器，是科技部近年來提出的、為推動快速成長的科技型中小企業發展而設置的一種產業路徑和發展模式，是推動高成長企業自主創新，加快高新技術產業化的重要舉措。該調研報告，擬摸清濟南市科技企業加速器的發展現狀，借鑒國內外科技企業加速器發展經驗，針對濟南市科技企業加速器發展現狀提出切實可行的對策建議，為我市創新發展提供決策支持。

【關鍵詞】濟南；科技企業；加速器

科技企業加速器，是一種以快速成長企業為主要服務對象，通過服務模式創新充分滿足企業對于空間、管理、服務、合作等方面個性化需求的新型空間載體和服務網絡，具有較強的集群吸引力和創新網絡形態。是介于企業孵化器和科技園區之間的一種中間業態。是一系列服務的提供者、組織者和管理者，是科技園區從外延式擴張進入內涵式擴張的初步嘗試，具有更強的集群吸引力和創新網絡形態。現代企業加速器旨在從高成長企業的切實需求出發，提供定位清晰、方向明確的企業加速服務，其發展模式、管理模式的創新，對于科技園區的長遠發展具有很強的示范性和很高的參考價值。近年來，科技企業加速器呈現出多元化、專業化、市場化和產業化的發展趨勢。

1 國內典型科技企業加速器發展概述

自2000年4月上海建立了國內第一個科技企業加速器后，先經歷了幾年探索期，2007年中關村科技園區永豐科技企業加速器被列入國家試點后，科技企業加速器快速發展。現概述如下：

1.1 發展歷程

科技企業加速器在國內發展歷程可分為以下兩個階段：（1）2000年至2006年探索期。我國第一個技企業加速器——大康企業加速器有限公司，2000年4月在上海成立。2001年4月，北京中關村永豐產業基地發展有限公司成立后開始建設科技企業加速器。天津、大連等城市有關方面也較早進行了探索。（2）2007年起國家試點期。自2007年8月起科技部火炬中心先后確定北京中關村永豐產業基地發展有限公司、深圳高新區、無錫新區、西安高新區的科技企業加速器為國家試點。期間長春高新區、廣州開發區科學城、廈門火炬高新區、青島高新區、大連高新區、上海漕河涇開發區、江蘇江陰市經濟技術開發區等紛紛建設科技企業加速器。

1.2 建設方式

科技企業加速器建設基本上依托高新技術產業開發區、大學科學園、經濟技術開發區建設。就投資主體說，如北京中關村永豐產業基地發展有限公司由北京海淀科技園建設股份有限公司、北京城建集團有限責任公司等四家單位共同出資3億元人民幣于2001年組建，西安高新區科技企業加速器由西安高新區創業園發展中心建設。深圳高新區光明科技園科技企業加速器、上海漕河涇開發區科技企業加速器、廣州開發區科學城科技企業加速器分別由兩個以上國有投資人開發建設。

1.3 運作模式

較多學者以北京中關村永豐產業基地為案例，全面分析了企業加速器的物理空間、加速環境、產業集群建設、服務體系、準入標準和退出機制等，認為現代企業加速器服務體系包括“三個保障、四大平臺、五類服務”。保障之一是提供開放的、可快速拓展空間，之二是提供優質的、高增值配套設施服務，之三是提供優惠的、遠瞻性政策服務；四大平臺包括市場網絡平臺、技術支撐平臺、規模化融資平臺、高端人力資源平臺；五類服務包括全方位商務服務、開拓性展會服務、深層次財務法律服務、合作型咨詢服務、定制的互動信息服務。這是目前對科技企業加速器運作模式的最新總結。

1.4 運作績效

科技企業加速器經過近十年發展，吸引了一大批企業入駐，發展迅猛。上海漕河涇開發區科技企業加速器有普適導航、博仕德機電、御能動力科技等26家高成長企業入駐，年銷售額超過10億元，年銷售額和利潤增長率均超過30%，占用加速空間4.5萬平方米。清華創業園、江陰經濟技術開發區加速器等業績也不俗。加速器還有一批潛力巨大的企業，如入駐中關村永豐基地的中視中科光電技術有限公司開發的激光顯示器技術及產業化國際領先、發展潛力巨大，北京數碼視訊科技股份有限公司的數碼視訊產品在國內具有絕對競爭優勢。清華創業園加速器有搜狐這樣的一批海內外上市企業，還從200多家中小型科技企業中選出了20家有國際國內首創技術或發展潛力巨大的“準鉆石企業”作為重點加速對象。

2 濟南市企業加速器發展情況

近年來，高新區孵化培育了一大批科技型中小企業，這些企業成長速度快、創新能力強、發展模式新，具備再創業、再發展的基礎。在進入快速發展期的同時面臨著土地資源緊缺、資金周轉困難等問題，制約了企業持續創新和規模膨脹發展的步伐。為解決這些難題， 2013年3月29日，濟南高新區舉行“科技型中小企業加速器”一期項目簽約儀式，首批12家科技型中小企業現場進駐。這一項目的啟動，將助力中小企業突破土地資源緊缺、資金周轉困難等發展瓶頸，推動高新區科技型中小企業發展壯大，實現高新區的內生增長和快速發展。“科技型中小企業加速器”一期項目總投資13億元，占地370畝，建筑面積28.2萬平方米，各項目在供地后可于半年內開工建設，通過項目的實施，首批進駐企業預計未來兩年主營業務收入、利潤、稅金年增長達到30%以上，企業投產達產后年銷售總額突破50億元，未來一批中小企業將會成長為年銷售總額過5億、甚至過10億的大中型企業。

“建設高新區中小企業加速器是高新區的一個夢想，也是高新區的職責所在。”濟南高新區管委會負責人介紹說，“對科技創新和技術進步貢獻最大的企業并非跨國公司，也不是剛剛出道的企業，而是像高新區這種數量眾多的、具有高成長性的科技型中小企業，叫做‘小巨人企業。中小企業加速器就是要推進這些中心企業繼續擴張，通過3到5年的時間，企業規模可以迅速實現膨脹發展。”

近期，創新谷加速器一期項目順利開工建設。創新谷加速器以高成長企業為主要服務對象，將通過服務模式創新，充分滿足企業對于發展空間、商業模式、資本運作、人力資源、技術合作、市場網絡等多方面個性化的需求。加速器建成后，將大力推動創新谷招商引資，助力濟南高新科技產業升級，進一步促進西部城區的崛起。

3 濟南市創新發展科技企業加速器的對策建議

我市科技企業加速器建設尚處于初步探索階段，在建設和發展過程中還有許多問題需要解決，結合國內外科技企業加速器發展情況，提出如下建議：

首先，將積極搭建投融資服務平臺，提供金融創新服務產品。進一步聚集金融服務資源，豐富科技企業金融超市產品，在加速器內形成一個相對完善的企業資金供應鏈。面對企業對資金需求，加快建設信用機制，為中小企業與金融機構架起溝通的橋梁。加速器將牽頭建立企業信用檔案和評級標準，建立信用擔保體系，構建融資擔保的制度框架，為進入加速器內沒有足夠信用保證能力的企業提供擔保。

其次，以加速企業發展為目的，聚集中介服務機構，提高服務能力。為促進加速器內企業的快速發展，加速器將通過各種激勵措施，著力搭建中介服務機構服務平臺。圍繞加速器內高成長型科技企業的關鍵需求，在企業金融服務、市場拓展、人力資源、技術研發創新四個方面，積極引進代理、經紀、鑒證、協調等各類服務機構，提供貼身服務，提供不同企業所需的個性化的服務解決方案。

政策是發展的基礎，盡快出臺《濟南市鼓勵科技企業加速器發展優惠政策》等扶持政策。重點通過為企業提供創新金融服務產品、園區購房、購地優惠政策、高端人才引進、中介服務機構聚集等手段，解決企業在發展過程中急需高新區解決的問題，使高成長性企業能夠充分利用相關政策所帶來的加速支持和促進。

[責任編輯：楊玉潔]