趙欣欣
(上海大學,上海 200044)
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中國制造業發展的歷史階段概述
趙欣欣
(上海大學,上海 200044)
摘要:近兩年,制造業成為國際上和國內激烈討論的話題,國內關于制造業也出臺很多政策來發展。在這個發展和縮短與發達國家制造業差距的過程中,了解認識中國制造業的發展歷史,有助于我們更理性的認識中國制造業走過的路程,以及之后的發展方向。本文結合相關研究,對中國制造業發展的歷史階段進行了探討。
關鍵詞:制造業;發展;歷史
伴隨著世界工業的發展,兩次工業革命的發生,中國的工業也經歷起起落落。在英國發生工業革命的前后一段時期,我國是世界上非常富強的國家,制造業占世界的32.8%,到工業革命后的1800年,我國制造業產量占世界制造業產量的1/3。但之后,隨著我國政治、技術等原因,我國在世界制造業的地位開始下降,西方國家在此期間迅速發展成為世界制造業的龍頭,至1900年,我國制造業也產量僅占世界制造業產量的6.2%,到1953年,我國制造業產量占世界制造業產量的比例達到最低,為2.3%。新中國成立后,隨著我國工業的發展,這一比例逐漸回升,到2002年回升到7%左右。
1中國近代制造業早期努力(1860-1894)
鴉片戰爭之后洋務派興起的對西方先進機器技術的學習,是中國近代工業的開端。19世紀60年代至1984年,由清政府撥款,洋務派主持,對西方的先進機器技術進行了大規模移植,興建了軍事工廠、煤礦、鋼鐵廠、機器棉紡織廠和鐵路等,它們是中國最早的國有現代企業。其中最早發展的是政府的官辦軍工廠,這一階段也是中國死人資本主義現代工業的初創階段,由不封閉華僑、商人、地主和手工業投資者投資設立工廠,創辦了中國第一家玻璃廠、造紙廠、軋花廠、碾米廠等,這期間他們耗資539萬兩白銀創辦制造業145家。在當時半封建的中國社會里,這些私營企業普遍資金薄弱,規模較小,設備簡陋,以輕工業為主,手工操作占相當比重。
至1894年中國現代制造業早期階段的產業結構和地區分布呈現一定特點。首先產業結構偏向輕工業,在興建的不到400家工廠里,除官辦工業以軍用工業為主外,外資和私營企業以制茶、紡織、航運、造紙、面粉等輕工業為主。其次,由于冬定南沿海沿岸地區通商口岸主要分布地區和茶、絲等的主要產地,因此商業比較活躍,是當時制造業的主要地區,并形成了上海、廣州、武漢三大制造業中心。
2制造業的全面起步(1895-1936)
從1985年到第一次世界大戰發生之前的1913年,國內新投資本急劇增長,平均每年1176萬多元,現代工業資本總額從1984的7745萬元增長到了66622萬元,增長了7.6倍,其中制造業資本更是增長了57倍,礦冶業資本也增長了93倍。1914-1927年是形成現代工業發展的第二次浪潮,是中國工業的“黃金時期”。一方面第一次世界大戰使歐美國家疲軟輸出減少,另一方面對中國的面粉、面紗、銻、鐵等戰略物資的需求增加。至1920,現代工業總資本比1913年增長60%,制造業增長67%。之后到1936年,中國工業發展達到近代高峰,制造業資本比1920年增長了2.4倍,同時在包括五大部門棉紡、棉織、鐵礦、煤礦、鐵在內的重要行業的機械化程度有了較大提高,棉織、煤、煤礦、鐵礦甚至已經分別達到了83%、84.7%、87%和82.7%。此階段的制造業仍然存在手工勞動大量存在、生產資料薄弱、工業資本規模都較小的問題。
3抗戰期間的工業發展(1937-1948)
抗日戰爭爆發后,國家為保護工業和建立長期抗戰基礎,將沿海地區的工廠搬到內地,是地區生產力的大調整,對改變工業布局起到了極大作用,具體搬遷行業中大部分是機器、兵器、鋼鐵、化學 等重工業。這一時期,國營工業主要在兵器和相關重工業取得較大發展。到1945年,國營工業已經占國統區產值的一半以上,輕工業領域也有了鼓勵私營工業的政策。總的來說,這一階段國營工業發展速度較快,取代上一階段的私營工業占據主要地位,重工業的發展與戰前的停止不前形成鮮明對比,抗戰期間的工業布局調整完成了第一次全國性的工業布局。戰后工業恢復期間,重工業由于資金短缺、生產壓縮、戰后交通、通貨膨脹等原因恢復速度較慢,而服裝、飲食、印刷、紡織扥輕工業的增長率達到2倍以上。
4重工業爆發階段(1949-1978)
1949-1978年是新中國單純依靠國家力量、實行計劃經濟和優先發展重工業的重要工業時期。
4.11949-1957年:“一五”計劃、156項重點項目建設——新中國工業的起步
“一五”計劃(1953-1957年)的核心是當時蘇聯援建的156個大型項目,這些項目遍布國防工業、機械工業、電子工業、化學工業等各個方面,且97%都為重工業。同時考慮到當時備戰的需要,這些項目主要配置在東北地區、中部地區和西部地區。隨著基本建設的展開,內地的工業得到了快速的發展,促進了內地的經濟建設和城市建設。
4.21957-1966年:大躍進、人民公司時期的制造業發展
1955起,國內先后醞釀提出了“趕超英美”和大躍進戰略,對工業發展提出了不符合當時中國國情的指標。1958年《人民日報》社論標志著全國范圍內的大躍進開始實施,工業上有了“以鋼為綱”的口號,導致輕工業和重工業比例失調,“二五”時期投入到重工業的比例為89.5%,而且重工業內部也失調嚴重,鋼鐵行業脫離其他部門急速發展。
4.31966-1978年:大三線建設與產業布局調整
20世紀60年代,中國周邊局勢緊張,國家開始了大三線調整,成為中國制造業現代布局最大的工業調整,把當時集中在大城市和沿海地區的工廠部分設備搬到三線去。在1967-1976年間,將近2000億的資金被投入到“三線”地區的建設,并建成了國有企業29000個,其中大型骨干企業和科研企業近2000個,占全的1/3。這期間,西部地區一已成為一個以重工業為主體的、門類比較齊全的戰略后方基地,承擔額當時國防工業、電子工業、機械工業相當部分的生產能力。當時的中西部地區的工業生產增長速度高于沿海地區,使中國的工業地區分布形成新格局。
5改革開放后的制造業快速繁榮(1979-1996)
十一屆三中全會以后,新型工業化道路給我國帶來了經濟奇跡,到1996年經濟總量比1979年翻了兩番。從1980的“六五”計劃開始,原先的優先發展重工業的戰略得到改善,農業、輕工業、重工業的均衡發展戰略得到重視,外資和國外市場得到積極利用。1988年之后的十年,沿海地區的開放程度逐漸升高,個體經濟在政策上得到鼓勵支持,向市場經濟改革轉型的號召使得民營、外資企業在制造業中的地位逐漸升高,它們促進了輕工業和高科技產業的發展,使服裝、醫藥、視頻、電子信息、汽車制造、航空航天制造業飛速發展。區域方面,改革開放后最顯著的是定南沿海的經濟繁榮,高度活躍的民營和外資企業充分挖掘了本地的勞動力和資源優勢,形成了珠三角、長三角和環渤海經濟圈三大重點工業區域,而原來的老工業基地出現了明顯的衰退現象。1988年后中國發展了工業園區,促使一大批中外合資、外資等企業,為中國企業帶來了先進的技術和管理經驗,同時使中國發揮勞動力、土地等優勢,加工貿易如火如荼開展,中國制造業在國際分工中逐漸占有一席之地。從整體來看,這一時期的工業繁榮是以投入拉動為主的外延發展,“八五”期間投資增長的貢獻率由“七五”的38.7%上升到41.5%。民間生產力的釋放、外傷的引進、國內需求上升、政策 的開放都是這一時期制造業飛速發展的動力。
6新型工業化道路探索形成(1997至今)
1997年之后是我國新型工業化道路的探索形成階段,如黨的十六大報告所述,這條道路是“堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子”。1979年之后,國內經濟穩定發展,大量國外制造業企業進入中國,尤其是中國加入世界貿易組織之后,中國成為全球制造業的基地,制造業的規模和產量都膨脹迅猛,使中國有上百類產品在全球居首位,制造業占GDP的比重達到40%以上,中國一度成為世界工廠。這一階段的制造業在增長速度較快的同時,也伴隨著新的問題的出現,此階段的快速增長仍然是以投資為導向的,且制造業對外依存度很高,2005年達到80%,且此階段重現回到了重工業化傾向,最后區域布局方面東南沿海的制造業發展在這一階段遠遠超過了東北、西部等地區。近年來,我國面臨國際產業分工格局的重塑,國家為了抓住歷史機遇,制定了制造業強國戰略綱領《中國制造2025》,指導中國制造業轉變發展模式,引領世界制造業發展。
參考文獻:
[1]劉國良.中國工業史[M].江蘇科學技術出版社,1992.
作者簡介:趙欣欣(1993-),女,漢,河南安陽人,上海大學經濟學院碩士。
中圖分類號:F426
文獻標志碼:A
文章編號:1671-1602(2016)10-0273-02