“一帶一路”戰略下甘肅如何充分利用地域優勢

齊天勵

(甘肅政法學院絲綢之路國別與政治研究院，甘肅 蘭州 730000)

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“一帶一路”戰略下甘肅如何充分利用地域優勢

齊天勵

(甘肅政法學院絲綢之路國別與政治研究院，甘肅 蘭州 730000)

摘要：根據一帶一路戰略性發展來帶動甘肅行業發展，本文分析了甘肅行業的發展現狀，結合國家一帶一路戰略提出區域面臨的機遇和挑戰，優勢等因素，對行業發展定位給出合理化建議。

關鍵詞：一帶一路；建設；行業；優勢

隨著我國一帶一路戰略性發展的實施，我國對外經濟貿易和行業發展迎來了重大機遇和發展，2015年發布了包括甘肅區域在內的18個省參與到一帶一路的戰略中，甘肅自古都是絲綢之路的重要的交通樞紐，要根據當下的政策，抓住機遇，促進沿線的相關區域的經濟的快速發展，促進國際貿易往來，文化交流，資金支持等多種途徑來帶動區域內的經濟，實現快速發展。做好一帶一路的基礎性工作，服務性工作和支持性工作。

1甘肅省行業發展現狀分析

“十二五”期間全省經濟總量逐年遞增，但增速呈逐年下降趨勢，同期全省社會行業總額與GDP的增長情況類似，說明全省行業總額與經濟總量的增長情況基本相符。“十二五”期間行業投資總額增速顯著，呈逐年增加趨勢。說明全省重視發展行業基礎設施建設，但同期行業投資總額占全國的總量僅為1%。由于甘肅屬于經濟欠發達省份，經濟發展滯后限制了全省行業投資總額的增長。

2“一帶一路”戰略背景下甘肅行業發展的優、劣勢分析

2.1政策優勢。2015年3月，我國發布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，文件明確要積極發揮甘肅綜合經濟文化的優勢，加快省會城市蘭州的城市開發和對外開放。“一帶一路”戰略的實施，使甘肅成為絲綢之路經濟帶的關鍵通道和重要組成部分，為甘肅行業發展提供了良好的政策優勢和發展機遇。

2.2地理區位優勢。甘肅省在我國西部三大高原的交匯處，在我國西北地區具有得天獨厚的優勢，也是連接我國東西部的樞紐城市，并是貫穿亞歐大陸的重要通道到城市之一。絲綢之路全程大約長七千公里，其中在甘肅區域內就多達1600多公里，而甘肅區域的經濟在絲綢之路上也屬于比較繁榮的路段。

2.3交通基礎設施優勢。甘肅地區是我國西北重要的交通要道，同時是321國道和109國道的交匯處，在西北鐵路和公路網都是中心主導地位，涉及到隴海、蘭新、包蘭、蘭青等四條鐵路交匯，而其中蘭新和隴海兩條線也恰是絲綢之路在我國境內的主要關鍵地帶和主軸。甘肅地區航空方面包闊蘭州市的中川機場以及敦煌機場。并且前者還位于蘭州地區新區，是主要機場之一。

3“一帶一路”戰略背景下甘肅省行業發展的問題與挑戰分析

3.1外部競爭。“一帶一路”沿線各地區高度重視，相關節點城市均加緊對接“一帶一路”戰略，同質化競爭激烈。作為古絲綢之路的起點和絲綢之路經濟帶的新起點，陜西省在發展“一帶一路”戰略中優勢顯著：能源資源豐富，科技、金融實力雄厚，鐵路、公路、航空運輸網絡發達等。新疆自治區被國家確定為絲綢之路經濟帶的核心區，同樣具有較強競爭優勢。

3.2內部聯合。西北五省定位不清晰，跨區域合作、共同發展意識不足，未形成有效的互補合力。“一帶一路”戰略實施初始，西北各省紛紛搶抓機遇，大力發展相關產業，造成重復建設、盲目建設及資源浪費等突出問題。絲綢之路經濟帶重點發展區域在西北五省，所以未來西北五省首先需要明確自身在絲綢之路經濟帶中的定位，只有定位清晰、分工明確，各省之間才能實現跨區域、無障礙的協作發展，形成有效的互補合力。

3.3自身問題。一是經濟基礎薄弱，結構不合理。2014 年全省GDP總量為6835.3 億元，在全國31省市中排名27位。目前甘肅省經濟結構仍然存在許多問題，例如：三次產業結構不合理等問題依然突出等，嚴重制約了全省行業核心競爭力的提高。

二是行業與地區產業發展聯動性弱，行業需求不足。甘肅作為我國老工業基地，工業產業較為齊全，石油化工、有色金屬等行業在全省均有大型企業布局，而且企業空間位置較為分散，對行業的潛在需求很大。但由于我省第三方行業公司服務水平低，大部分央企、省屬國有大型企業選擇自營行業或外包行業。我省行業與制造業及地方經濟發展的聯動不足，行業需求難以得到釋放與整合。

(1)發揮蘭州國家級綜合交通樞紐的優勢，打造“路、鐵、空”聯運的行業模式。甘肅省的省會蘭州是地處于西北部，他是鐵路和公路網的中心，貫穿于亞歐大陸的經濟橋梁它在我國西北部起到了交通樞紐的重要地位，所以要發揮甘肅省的天人地理位置的優越性，發揮蘭州國家級的綜合交通運輸功能，結合現有建設的高速公路和多種整合行之有效的運輸途徑，大力發展和推進蘭州國家公路運輸的承載能力和設施建設，在甘肅區域內打造公路，鐵路，飛行等多種運輸途徑并存的實力，實現零換乘，短距離，貨物運輸無縫對接。

(2)推進西北地區戰略合作力度，推動全程行業發展。沿“一帶”的走向，通過“隴海――蘭新”鐵路網聯通新亞歐大陸橋各個國家和地區，借助與沿線友好城市的投資合作，形成路上戰略支點，在政策支持、行業服務、價格機制等方面合作創新，研究個性化行業解決方案，推動鐵路全程行業發展。積極打造國際貨運班列集裝箱品牌，發展高端國際集裝箱班列行業服務，如“蘭州號”等。

(3)借助區位優勢不斷擴大行業需求。作為“絲綢之路經濟帶”中重要的商貿行業通道，甘肅全程處于絲綢之路經濟帶的精華路段，是“一帶一路”沿線中商貿活動的密集區。所以全省要積極申請并推進貿易園區、行業園區、保稅園區的建設，通過蘭州自由貿易區以及“絲綢之路國際貿易洽談會”等多種平臺提高全省的商貿總量，有效釋放通道行業的潛在需求。

(4)積極利用新型商業模式推進全省的行業信息化。在當前電子商務和云存儲，互聯網的信息技術的植入，很多主導性的商業已經在經營模式上發生了很大的改變，在當前互聯網網的趨勢下，社會經濟背景的條件下，行業發展不能繼續采用過去的傳統模式的辦法，不能走老路子，從政府的層面上看就已經必須要積極搭建能夠在全省范圍內建設行業企業的互聯網平臺，實現通過一帶一路才相關沿線區域內實現實時數據交換，在行業企業內部，鼓勵企業進行信息化改革，通過進入較大園區內行業的自我信息系統的完善之外，還要將香環行業企業信息化與大型企業對接和滲入，降低成本，減少不必要環節和流程，提高行業發展的效率。

參考文獻：

[1]金玲.“一帶一路”:中國的馬歇爾計劃?[J].國際問題研究，2015(01).

[2]陳耀.“一帶一路”戰略的核心內涵與推進思路[J].中國發展觀察，2015(01).

中圖分類號:F832.7

文獻標志碼：A

文章編號：1671-1602(2016)10-0123-01