黑龍江省全面實(shí)施小反芻獸疫消滅工作

張加勇,汪 淼,孫 剛

(黑龍江省動物疫病預(yù)防與控制中心，黑龍江 哈爾濱 150069)

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黑龍江省全面實(shí)施小反芻獸疫消滅工作

張加勇,汪 淼,孫 剛

(黑龍江省動物疫病預(yù)防與控制中心，黑龍江 哈爾濱 150069)

小反芻獸疫(PPR)是由小反芻獸疫病毒(PPRV)引起的小反芻動物的一種急性高度接觸性動物傳染病，是OIE必須報(bào)告的動物疫病，也是全球計(jì)劃根除的動物疫病，該病毒主要感染綿羊和山羊，我國將其列為一類動物疫病。2015年，黑龍江省制定了《黑龍江省消滅小反芻獸疫實(shí)施方案(2016年～2019年)》，全面實(shí)施了消滅小反芻獸疫工作。

小反芻獸疫；流行病學(xué)；防控

2007年，小反芻獸疫首次傳入我國西藏阿里地區(qū)。2014年，全國小反芻獸疫疫情迅速波及23個(gè)省份119個(gè)地市257個(gè)縣，黑龍江省輸入性小反芻獸疫疫情波及14個(gè)縣和1個(gè)農(nóng)場，黑龍江省實(shí)行防控日報(bào)告制度，全面開展拉網(wǎng)式排查，快速準(zhǔn)確核查到輸入性疫源，迅速控制撲滅了小反芻獸疫疫情。2015年，農(nóng)業(yè)部印發(fā)《全國小反芻獸疫消滅計(jì)劃(2016年～2020年)》，黑龍江省制定了《黑龍江省消滅小反芻獸疫實(shí)施方案(2016年～2019年)》，全面實(shí)施了消滅小反芻獸疫工作。

1 小反芻獸疫流行病學(xué)

1.1 臨床癥狀

患病動物發(fā)病急劇，高熱41℃以上，稽留3～5天；初期可見精神沉郁，食欲減退，眼鼻分泌物增加，呼出惡臭氣體。口腔糜爛。后期常見帶血的水樣腹瀉，病羊嚴(yán)重脫水，消瘦，并伴有咳嗽，胸部啰音以及腹式呼吸的表現(xiàn)，死前體溫下降。

1.2 病理變化

該病的特征性病變?yōu)橹蹦c與結(jié)腸交界處出現(xiàn)線狀出血或斑馬樣條紋。尸檢可見結(jié)膜炎、壞死性口炎等肉眼病變，嚴(yán)重病例可蔓延至咽喉部。皺胃出現(xiàn)糜爛性病變，創(chuàng)面呈血紅色。腸道有糜爛出血病變。淋巴結(jié)腫大，脾壞死性病變，咽喉、氣管等處有出血斑。

1.3 診斷

該病根據(jù)流行規(guī)律、臨床癥狀、病理變化可作初步診斷。確診需要做實(shí)驗(yàn)室檢查。實(shí)驗(yàn)室診斷通常分為病毒分離鑒定、血清學(xué)診斷、分子生物學(xué)診斷。病毒分離通常采集鼻拭子、脾、肺、大腸等病料進(jìn)行病毒分離；血清學(xué)診斷常用酶聯(lián)免疫吸附試驗(yàn)(ELISA)、瓊脂擴(kuò)散試驗(yàn)、競爭ELISA等方法檢測抗體情況；分子生物學(xué)診斷常用熒光定量RT-PCR方法進(jìn)行檢測。

2 工作目標(biāo)

2018年全省達(dá)到免疫無小反芻獸疫區(qū)(以下簡稱免疫無疫區(qū))國家標(biāo)準(zhǔn)，并通過國家評估驗(yàn)收。2019年全省達(dá)到非免疫無疫區(qū)國家標(biāo)準(zhǔn)，并通過國家評估驗(yàn)收。

3 工作原則

堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，以無規(guī)定動物疫病區(qū)區(qū)域化管理為基礎(chǔ)，實(shí)施分階段防治，按照《無規(guī)定動物疫病區(qū)評估管理辦法》和《無小反芻獸疫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》要求，全面實(shí)施小反芻獸疫消滅工作。

4 任務(wù)分工

省畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全省小反芻獸疫消滅工作，會同財(cái)政等部門制定實(shí)施方案；各市縣畜牧獸醫(yī)局依據(jù)本方案，會同財(cái)政等部門制定本轄區(qū)實(shí)施方案。

省動物疫病預(yù)防與控制中心負(fù)責(zé)組織各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)施小反芻獸疫監(jiān)測、評估工作。

省動物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)組織各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好易感動物調(diào)運(yùn)、染疫動物撲殺及無害化處理等監(jiān)管工作。

農(nóng)墾總局、森工總局按著本方案負(fù)責(zé)本系統(tǒng)小反芻獸疫消滅工作。

5 實(shí)施步驟

第一階段：2016年繼續(xù)實(shí)施小反芻獸疫免疫接種，并完成防控總體狀況評估。

第二階段：2017年全面退出小反芻獸疫免疫接種。2017～2018年全省所有市、縣(區(qū))開展小反芻獸疫監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估，達(dá)到免疫無疫標(biāo)準(zhǔn)并通過國家評估驗(yàn)收。

第三階段：2019年全省開展非免疫無疫監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估，并通過國家非免疫無疫區(qū)標(biāo)準(zhǔn)評估驗(yàn)收。

6 工作措施

6.1 免疫接種

2016年，各地畜牧獸醫(yī)部門要組織做好新生羔羊和新補(bǔ)欄羊的補(bǔ)免和免疫效果評價(jià)工作，健全免疫記錄。

6.2 監(jiān)測凈化

各地應(yīng)依據(jù)省動物疫病監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃，開展小反芻獸疫監(jiān)測與流行病學(xué)調(diào)查工作。免疫動物群體以病原學(xué)監(jiān)測為主，非免疫動物群體以血清學(xué)監(jiān)測為主。省動物疫病預(yù)防與控制中心及分中心區(qū)域?qū)嶒?yàn)室以病原學(xué)監(jiān)測為主，市、縣級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)以血清學(xué)監(jiān)測為主。各地監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的病原學(xué)陽性樣品應(yīng)及時(shí)送省動物疫病預(yù)防與控制中心確診。

對病原學(xué)陽性羊及同群羊進(jìn)行撲殺和無害化處理，并做好追溯排查。對血清學(xué)陽性的非免疫羊進(jìn)行撲殺和無害化處理；對同群動物進(jìn)行全面排查，并隔離觀察至少21天，隔離期內(nèi)每周開展檢測。

6.3 監(jiān)督管理

養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管：各地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要定期對本轄區(qū)內(nèi)的活羊養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行動物防疫條件監(jiān)督檢查，督促養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖企業(yè)完善各項(xiàng)防疫制度，建立健全免疫、消毒、監(jiān)測等養(yǎng)殖檔案。活羊調(diào)運(yùn)監(jiān)管：嚴(yán)禁活羊由高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)向低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)運(yùn)。對調(diào)入黑龍江省繼續(xù)飼養(yǎng)的羊，公路動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站要嚴(yán)格執(zhí)行查證驗(yàn)物制度，且應(yīng)當(dāng)滿足國家對防控羊小反芻獸疫調(diào)運(yùn)條件。調(diào)入地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督貨主對調(diào)入的羊隔離觀察45天，經(jīng)當(dāng)?shù)貏游镆卟☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢測合格后，方可混群飼養(yǎng)；不合格的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。隔離觀察合格后需繼續(xù)在省內(nèi)運(yùn)輸?shù)模浿鲬?yīng)當(dāng)申請更換《動物檢疫合格證明》。對用于屠宰的羊，應(yīng)直接運(yùn)達(dá)目的地屠宰場屠宰，嚴(yán)禁中途卸載或繼續(xù)飼養(yǎng)。

對調(diào)運(yùn)種羊及其精液、胚胎的嚴(yán)格執(zhí)行黑龍江省《跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動物、種用動物及其精液、胚胎、種蛋審批制度》。

6.4 應(yīng)急管理

各地應(yīng)嚴(yán)格按照小反芻獸疫防控應(yīng)急預(yù)案和防治技術(shù)規(guī)范要求，建立健全應(yīng)急機(jī)制，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。省級設(shè)立應(yīng)急儲備金，儲備應(yīng)急所需疫苗，一旦發(fā)生疫情，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)控制撲滅疫情。

6.5 境外疫情防范

加強(qiáng)邊境地區(qū)防控，建立沿國境線10km范圍內(nèi)易感動物禁養(yǎng)帶。切實(shí)落實(shí)邊境巡查、消毒等各項(xiàng)防控措施。各地畜牧獸醫(yī)部門加強(qiáng)與有關(guān)部門合作，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，做好入境易感動物及其產(chǎn)品的監(jiān)督檢查工作，有效防范疫情跨境傳播風(fēng)險(xiǎn)。

6.6 強(qiáng)化生物安全管理

2017年1月1日起，未經(jīng)省畜牧獸醫(yī)局批準(zhǔn)，省內(nèi)任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營、存放和使用小反芻獸疫疫苗，不得保藏小反芻獸疫種毒、樣本、病料，不得從事小反芻獸疫病原分離、鑒定、純化等實(shí)驗(yàn)室活動。

各市縣畜牧獸醫(yī)局要對2016年免疫后剩余的小反芻獸疫疫苗予以無害化銷毀處理。

6.7 檔案管理

各地要加強(qiáng)小反芻獸疫防疫檔案管理，完善小反芻獸疫消滅工作相關(guān)信息資料。

6.8 宣傳培訓(xùn)

加強(qiáng)對基層動物防疫人員培訓(xùn)，提升小反芻獸疫發(fā)現(xiàn)、識別、報(bào)告能力。廣泛宣傳小反芻獸疫防控科普知識，增強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員的防疫意識，引導(dǎo)協(xié)會、企業(yè)、養(yǎng)殖者和廣大消費(fèi)者等社會力量廣泛參與方案實(shí)施。

6.9 評估驗(yàn)收

縣級畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的無疫區(qū)自評工作，并向市級獸醫(yī)主管部門提出驗(yàn)收申請；市(地)畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的無疫區(qū)評估驗(yàn)收工作，并向省畜牧獸醫(yī)局提出驗(yàn)收申請；省畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)以市(地)為單位的無疫區(qū)評估驗(yàn)收工作。

7 保障措施

7.1 組織領(lǐng)導(dǎo)

各級畜牧獸醫(yī)部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，明確工作責(zé)任，細(xì)化工作進(jìn)度，落實(shí)工作任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，有序推進(jìn)小反芻獸疫消滅進(jìn)程。

7.2 條件保障

各級畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)財(cái)政等有關(guān)部門，保證消滅小反芻獸疫工作的資金、物資、設(shè)備等需要，同時(shí)，積極推動落實(shí)相關(guān)支持政策，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持無疫區(qū)建設(shè)工作，確保消滅小反芻獸疫方案的順利實(shí)施。

7.3 科技支撐

各級畜牧獸醫(yī)部門建立技術(shù)專家組，負(fù)責(zé)開展技術(shù)指導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)。加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，提升監(jiān)測與診斷水平。加強(qiáng)與國家獸醫(yī)研究機(jī)構(gòu)、高等院校等科技資源的交流與協(xié)作，為防控和消滅小反芻獸疫工作提供強(qiáng)有力的科技支撐。

2016-08-10

張加勇(1977-)，男，黑龍江蘭西人，碩士，高級獸醫(yī)師，主要從事動物疫病防治技術(shù)研究工作。

孫剛(1967-)，男，甘肅武威人，博士，研究員，主要從事動物疫病防控研究。

10.19369/j.cnki.2095-9737.2016.10.008

S858.2

B

2095-9737(2016)10-0016-02