淺談特克斯縣農(nóng)機化現(xiàn)狀及今后發(fā)展方向

夏開容

（特克斯縣農(nóng)機推廣站，新疆 特克斯 835500）

淺談特克斯縣農(nóng)機化現(xiàn)狀及今后發(fā)展方向

夏開容

（特克斯縣農(nóng)機推廣站，新疆 特克斯 835500）

1 農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，截止到2015年底，特克斯縣農(nóng)業(yè)機械總動力達到125 051 kW，擁有拖拉機3 615臺，其中大型拖拉機48臺，中型拖拉機168臺，聯(lián)合收割機169臺。耕整機159臺、旋耕機90臺，播種機1 010臺，節(jié)水灌溉類機械2 372臺（套）。當前全縣機耕、機播程度達100%，化肥機械深施程度達95%以上，但除小麥、油葵、油菜的綜合機械化綜合程度達100%，玉米機收程度為64．2%，馬鈴薯、甜菜機收程度只有33．5%。小麥、玉米等秸稈還田等機械化作業(yè)程度為77%。全縣農(nóng)機專業(yè)合作社達到8家，入社農(nóng)戶達到72戶，合作社從業(yè)人員達到328余人，農(nóng)機具數(shù)量200余套，資產(chǎn)總額2 926．6余萬元，年作業(yè)服務總面積達4．72余萬hm2。服務總收入達到1 586．61萬元。

2 存在的困難和問題

一是農(nóng)牧民購置農(nóng)機積極性較高，但農(nóng)民購機實力不足；二是農(nóng)機裝備結構還不合理，農(nóng)機裝備結構性矛盾突出，小麥機械化水平較高，畜牧業(yè)、經(jīng)濟作物、特色林果業(yè)、設施農(nóng)業(yè)機械化水平不高，機具老化問題依然存在；三是受地塊較小，土地流轉緩慢的影響，造成農(nóng)機轉運時間長作業(yè)時間短，農(nóng)機應有的效率不能得到發(fā)揮，增加了單位面積的農(nóng)機投入成本，嚴重影響機手的經(jīng)濟收入，制約了我縣新型大型拖拉機的引進及推廣；四是農(nóng)機專業(yè)技術人員培訓過少，農(nóng)機技術人員知識老化斷層，沒有農(nóng)機推廣試驗用地；五是農(nóng)機安全生產(chǎn)意識不強，農(nóng)機監(jiān)理手段落后、安全隱患增加等問題。

3 今后發(fā)展的方向及采取的措施

緊緊圍繞全縣工作大局，以提升發(fā)展質量為主線，調整優(yōu)化農(nóng)機裝備結構，全面推進農(nóng)機標準化作業(yè)水平，通過引進推廣先進機具和技術，繼續(xù)加快農(nóng)機裝備從數(shù)量到質量提升的步伐，實現(xiàn)農(nóng)機的“精、準、優(yōu)”服務和行業(yè)的環(huán)保、節(jié)能增效，使農(nóng)業(yè)機械化在全縣農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、抗災救災中的保障能力進一步增強，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率明顯提高。

3.1發(fā)展方向

（1）適度發(fā)展動力機械和常規(guī)農(nóng)業(yè)機械。優(yōu)化配置、科學布局、統(tǒng)籌考慮，在控制總量增長的基礎上，盤活存量、優(yōu)化增量，促進農(nóng)業(yè)機械結構優(yōu)化升級，調整傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機械特別是動力機械的技術性裝備結構，加快改善動力機械和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機械裝備結構的調整步伐，重點加快大中型老舊拖拉機及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機械更新?lián)Q代步伐。重視和加快節(jié)油降耗型動力機械及高效、聯(lián)合、復式作業(yè)機械的引進推廣，提高農(nóng)業(yè)機械的使用效益。

（2）提升種植業(yè)機械裝備技術水平。在鞏固提高糧食生產(chǎn)機械水平的基礎上，加快先進適用的農(nóng)田作業(yè)機械的裝備步伐，提高農(nóng)業(yè)機械配套比，增強農(nóng)業(yè)機械的生產(chǎn)能力，提高作業(yè)效率和質量。加快推廣運用保護性耕作、膜下滴灌、精量播種、科學施肥（藥）、復式作業(yè)等先進適用的機械化技術。加大玉米收獲和殘膜回收機械化技術的攻關力度，使玉米機械化收獲有重大突破。

（3）加快畜牧業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)機械裝備步伐。圍繞全縣畜牧業(yè)重點產(chǎn)業(yè)建設，重點引進推廣成熟的畜牧飼草機械，使人工和天然牧草收獲及加工機械有重大突破，促進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展飼草料機械化種植，其中人工飼草料機械化收獲程度達到90%；加快作物秸稈收獲、加工、調質、貯存機械化技術的引進推廣，積極發(fā)展以生產(chǎn)“綠色”畜產(chǎn)品為主的高新畜牧機械化技術，逐步實現(xiàn)定點與流動結合的奶牛擠奶機械化，引進推廣牲畜轉場機械。

（4）加快特色和設施農(nóng)業(yè)機械化技術的推廣應用。圍繞全縣特色和設施農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，以提高特色和設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本為目的，加快微型耕作、種植、管理機械和卷簾機、增產(chǎn)、增溫、節(jié)水灌溉設備的引進推廣。力爭在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)機械化技術上有所突破，加快加工胡蘿卜、洋蔥等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品分級、初級處理加工、包裝、保鮮、儲運等機械裝備的推廣步伐。

（5）積極發(fā)展節(jié)約環(huán)保型農(nóng)業(yè)機械化技術。為促進農(nóng)村經(jīng)濟增長方式的轉變，以提高農(nóng)業(yè)資源利用效率為核心，以節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)藥、節(jié)油和資源綜合利用為重點，加快推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)機械化技術，重點開發(fā)糧食優(yōu)質高產(chǎn)綜合配套、保護性耕作、畜牧業(yè)、特色林果業(yè)、節(jié)水灌溉、殘膜回收機械化技術,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推進節(jié)約型農(nóng)村社會發(fā)展。

（6）建立健全農(nóng)機社會化服務體系。構建農(nóng)機服務市場體系。圍繞農(nóng)機化發(fā)展，大力培育農(nóng)機生產(chǎn)、銷售、作業(yè)和服務市場，合理引導，加快發(fā)展。積極爭取實施本縣轄區(qū)內9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)機推廣服務體系建設。建立并培訓一支高素質、業(yè)務精、能力強且相對穩(wěn)定的農(nóng)機化信息隊伍。

3.2采取措施

（1）依法強化農(nóng)業(yè)機械化管理職能。按照社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，堅持宏觀調控和市場機制相結合，以市場機制為基礎，轉變農(nóng)機行政管理職能，建立健全農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的宏觀調控體系，繼續(xù)落實農(nóng)業(yè)機械購置補貼及機械化深松技術補貼政策。“十三五”期間，要進一步完善補貼辦法和補貼機制，強化落實措施，鞏固補貼成效，提高補貼效益。進一步完善農(nóng)機補貼的各項規(guī)章制度，加強補貼機具的質量和使用情況監(jiān)督，規(guī)范管理，陽光操作，做到政策宣傳到位、服務措施到位、監(jiān)督管理到位，確保補貼實惠真正落實到農(nóng)民手中。加強管理，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

（2）爭取投入，實施項目帶動戰(zhàn)略。積極爭取各級對農(nóng)機化發(fā)展的投入，充分發(fā)揮財政投入的引導、整合、帶動作用，吸引社會資金和民間資本對農(nóng)業(yè)機械化的投入，形成以農(nóng)民為主體的多元化、多渠道農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展投入機制。重點投向農(nóng)機裝備、機械化旱作節(jié)水、機庫棚、機耕道建設等領域，為農(nóng)業(yè)機械化技術的推廣應用提供保障條件。

（3）加快農(nóng)業(yè)機械服務市場建設。培育、完善農(nóng)機產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和作業(yè)市場，進一步拓寬圍繞農(nóng)機生產(chǎn)銷售、作業(yè)市場開展維修和信息、咨詢等中介服務，提高農(nóng)機社會化、市場化和組織化程度，發(fā)展和完善符合社會主義市場經(jīng)濟體制、適應家庭承包經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的農(nóng)機社會化服務體系，以農(nóng)機社會化服務促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。進一步做大做強農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務品牌，擴大農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的規(guī)模與范圍，完善各項服務措施，走中國特色的農(nóng)機共同利用和高效利用的發(fā)展道路。

（4）加快農(nóng)業(yè)機械科技創(chuàng)新和應用步伐。加強和完善農(nóng)機技術推廣體系。加快農(nóng)機技術推廣服務體系建設，努力改善縣鄉(xiāng)農(nóng)機科技人員工作、生活條件，充分調動科技人員從事技術推廣的積極性。鼓勵發(fā)展社會化的農(nóng)機科技服務組織，引導社會力量為農(nóng)機化科技成果的轉化提供良好的服務。

（5）進一步加強人才隊伍建設。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化職業(yè)技能培訓和安全宣傳教育。建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)機從業(yè)人員技術培訓體系，加強對農(nóng)機從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓工作，培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農(nóng)村實用人才。加強農(nóng)機駕駛操作人員的安全教育，提高安全意識，確保安全生產(chǎn)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的科技載體和橋梁作用，將農(nóng)民機手培養(yǎng)成有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的帶頭人。營造農(nóng)業(yè)機械化系統(tǒng)人才輩出、人盡其才的新局面，使農(nóng)業(yè)機械化人才成為建設社會主義新農(nóng)村的重要骨干力量。

10．13620/j．cnki．issn1007-7782．2016．04．015

S23

B

1007-7782（2016）04-0037-02

2016-08-20