農(nóng)業(yè)植保技術(shù)推廣現(xiàn)狀淺析

嵇龍兵（阜寧縣益林鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心，江蘇　阜寧　224421）

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農(nóng)業(yè)植保技術(shù)推廣現(xiàn)狀淺析

嵇龍兵
（阜寧縣益林鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心，江蘇阜寧224421）

［摘要］近年來(lái)，我國(guó)的糧食問(wèn)題日益突出，各種有污染、有公害的食物充斥于市場(chǎng)，人們無(wú)法放心安全食用，人類的健康受到威脅，糧食危害問(wèn)題已成為社會(huì)的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。而植保技術(shù)的提出為更好地解決這一問(wèn)題指明了方向和道路。基于此，就植保技術(shù)推廣的重要性及目前推廣中存在的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要闡述，并針對(duì)問(wèn)題提出幾點(diǎn)解決方案，以期引起對(duì)植保技術(shù)推廣的重視。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)業(yè)；植保技術(shù)；創(chuàng)新；推廣

1　農(nóng)業(yè)植保技術(shù)推廣及其重要性

農(nóng)業(yè)植保技術(shù)推廣是在農(nóng)作物生產(chǎn)過(guò)程中運(yùn)用病蟲草鼠的防治技術(shù)，進(jìn)而對(duì)有害生物的發(fā)展產(chǎn)生抑制效應(yīng)，是一項(xiàng)面向農(nóng)民、面向基層的公益事業(yè)。

農(nóng)作物田間管理主要以防病除蟲為中心，植保技術(shù)推廣貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終，決定著農(nóng)作物的保產(chǎn)豐收。研究表明，使用優(yōu)良品種，改善施肥方式，革新栽培技術(shù)和耕作方法都可提高農(nóng)作物產(chǎn)量，而對(duì)農(nóng)作物實(shí)施病蟲草害綜合防治技術(shù)則可以減少產(chǎn)量損失。

2　制約農(nóng)業(yè)植保技術(shù)推廣的影響因素

2.1缺少資金支持，基礎(chǔ)設(shè)施落后

限制植保技術(shù)推廣的首要因素是缺少資金支持。近年來(lái)，體制改革、資金削減，基礎(chǔ)設(shè)施落后，缺少高技術(shù)含量預(yù)報(bào)手段，植保技術(shù)的推廣受到嚴(yán)重制約。

2.2相關(guān)法規(guī)缺失

植保技術(shù)推廣工作不僅要求指導(dǎo)農(nóng)民防治，而且要求監(jiān)察農(nóng)藥機(jī)械管理、植物檢疫、農(nóng)業(yè)執(zhí)法這些風(fēng)險(xiǎn)性大、整體性強(qiáng)、公益性高的工作，而目前相關(guān)的法律法規(guī)體系不健全。

2.3農(nóng)藥市場(chǎng)混亂

隨著國(guó)家開(kāi)放農(nóng)資經(jīng)營(yíng)，農(nóng)藥市場(chǎng)混亂的問(wèn)題便隨之而來(lái)，市場(chǎng)流入假冒偽劣農(nóng)藥，部分經(jīng)營(yíng)者過(guò)分注重利益，忽視農(nóng)藥質(zhì)量，植保技術(shù)薄弱，進(jìn)而誤導(dǎo)了農(nóng)民。

2.4推廣機(jī)構(gòu)不健全，技術(shù)力量薄

植保的推廣注重技術(shù)優(yōu)勢(shì)。目前，我國(guó)現(xiàn)有植保技術(shù)人員過(guò)少，基層植保推廣機(jī)構(gòu)不健全，專業(yè)人員仍以傳統(tǒng)技術(shù)為主，植保推廣創(chuàng)新意識(shí)缺乏，既懂推廣又懂技術(shù)的復(fù)合型人才嚴(yán)重稀缺。

2.5農(nóng)戶植保素質(zhì)

目前我國(guó)農(nóng)民混淆各類病蟲，缺乏病蟲識(shí)別能力；而且文化程度普遍較低，接收、理解并掌握新技術(shù)的能力較差，病蟲綜合防治和安全用藥意識(shí)薄弱。

2.6推廣體制不合理

目前，我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)技推廣體制缺乏創(chuàng)新，行政命令仍是農(nóng)技推廣的主要形式之一，植保技術(shù)推廣仍由各級(jí)政府決定，未能充分考慮農(nóng)民實(shí)際情況，給技術(shù)推廣活動(dòng)帶來(lái)許多不確定性。

2.7技術(shù)推廣方式單一

推廣網(wǎng)絡(luò)不全，推廣方式單一。目前推廣形式仍舊以發(fā)放技術(shù)資料，開(kāi)展技術(shù)咨詢以及專家巡回田間指導(dǎo)為主，這些形式極大地限制了農(nóng)民與專業(yè)技術(shù)人員的溝通。

3　植保技術(shù)推廣的應(yīng)對(duì)策略

3.1保障資金支持，健全法規(guī)體系

加快制定并健全農(nóng)業(yè)植保法規(guī)體系及農(nóng)藥管理?xiàng)l例，保障資金支持，有針對(duì)性地對(duì)推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)手段和工作環(huán)境進(jìn)行改善，以法律形式確保植保推廣經(jīng)費(fèi)在財(cái)政支出中所占比重，并采取分級(jí)、分類管理手段，將各級(jí)植保推廣機(jī)構(gòu)編制內(nèi)的人員經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步提高植保推廣項(xiàng)目資金，進(jìn)而逐步改善推廣機(jī)構(gòu)的服務(wù)手段和工作環(huán)境。

3.2建設(shè)植保信息網(wǎng)絡(luò)體系，方便人員溝通

創(chuàng)新農(nóng)村科技信息服務(wù)體系，滿足農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)新技術(shù)與市場(chǎng)信息的需求。通過(guò)科技下鄉(xiāng)、媒體通道、網(wǎng)絡(luò)通道等手段推進(jìn)植保信息傳播。建立農(nóng)技信息服務(wù)咨詢推廣平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與專業(yè)科技技術(shù)推廣人員的雙向互動(dòng)，建立植保技術(shù)咨詢服務(wù)專家組和農(nóng)技資料數(shù)據(jù)庫(kù)，更加方便地幫助農(nóng)民。

3.3創(chuàng)新植保推廣體系，提高植保人員素質(zhì)

改變傳統(tǒng)植保局面，理順職能，實(shí)行政、事、企分開(kāi)，逐步將不屬于推廣機(jī)構(gòu)的職能分離出來(lái)，完善植保技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)體制，打破行政區(qū)劃傳統(tǒng)方式，強(qiáng)調(diào)層次性、區(qū)域性和綜合性的結(jié)合，提高植保推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)，對(duì)從事植保推廣人員進(jìn)行植保職業(yè)技能鑒定，規(guī)范行業(yè)行為。

4　結(jié)語(yǔ)

植保技術(shù)推廣是農(nóng)技推廣不可或缺的組成部分，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)植保技術(shù)推廣提出了更高要求。提供和創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品有效供給技術(shù)、預(yù)防有害生物和無(wú)害化控制技術(shù)，并且提高資源利用率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，是目前我國(guó)農(nóng)機(jī)推廣的最迫切的任務(wù)。

［中圖分類號(hào)］S43

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［文章編號(hào)］1674-7909-（2016）03-46-1