莫瑞霞
(西吉縣馬蓮鄉政府,寧夏 西吉 756200)
寧夏回族自治區農村水利工作取得的成效
莫瑞霞
(西吉縣馬蓮鄉政府,寧夏 西吉 756200)
結合寧夏自治區水情實際,為了全區的經濟社會快速發展,加快農村水利基本設施建設,堅持節約水資源建設,大力投資農村水利工程建設,為農村良好發展做鋪墊。
農村水利工作;供水安全;防災減災;水利改革
國家規劃水利部將青銅峽、固海灌區的節水作為重點改造項目,而且投資逐年增加;根據中部地區的干旱性質來制定解決方案,比如大型泵站要換新,鹽環定揚黃繼續建設,黃河寧夏地區進行防洪,中小型河和清水河苦水河的規劃治理,危險水庫加固,抓緊實施水土保持等項目。大項目帶動大投資,農村水利投入規模連創新高,2011—2014年已經在農村水利建設上投資149億元,相當于建國60周年總和的水利投資。另外,還有一大批水利項目的相繼投資和實施,有效地保證了供水資源的安全,發揮了水利改革的優勢。
現如今最重要的水利任務就是,深入民心,解決民眾最關心、最著急的水利建設問題。目前農村的安全飲水項目開展效果最明顯,有效地解決了290多萬農村人喝不到安全、干凈水的問題。其中,農村供水工程約260處,尤其是經過40多年的證明,中南部城鎮和鄉村的安全飲水工程已經發揮其作用。其中最大的蓄水庫已經達到了蓄水調水的條件,這將是解決西海固等地100多萬城鎮和鄉村居民飲水問題的最好方法,水土流失面積大大減少,治理面積達到1 500 km2以上,更減少了流入黃河的泥沙4 500萬t,有效地改善了山區人民的生活環境,促進了社會經濟發展。
寧夏回族自治區對干旱地區和灌溉區,長期干旱和用水情況進行分析,為53.33多萬hm2農作物隨時接受灌溉做好鋪墊,全區還被評為糧食產量“十連豐”、農民收入增長“八連塊”。這年來新建的寧東、太陽山等八大供水工程明顯完善了其配套功能,為太陽山等工業區和城市用水提供了保障,也促使城鎮鄉村供水安全方面達到最佳狀態。
在加快推進節水型社會建設中,水利部也全力支持,嚴格管理水資源制度,繼續加強工程、技術和管理節水的實施,工農業和城市鄉鎮一起改善,首次對地級市節水型社會建設工作進行考核并由自治區政府通報結果,自治區用以色列節水的方法來推動市級縣級領導部門的聯合行動,其中全年共計增加節水灌溉面積11.33萬hm2,取得了節水、節地、節肥、節勞及提高用水效率、產出效益和品質的“四節兩提高”的顯著成效,黃河水引流灌溉農村耕地的安全系數也有著明顯的提高,整個區域耗水量都在國家分配的標準之內,以有限的水資源保證了全區經濟社會快速發展。
農田水利基本建設是加快社會良好發展的基礎,對農業的節約用水起著很重要的作用。因此,國家以“黃河杯”比賽為前提,從人力、物力、財力的集中,推動政府、群眾積極參與整合項目,從而促進了農副業產品的生產,改善了農村的水利基本建設條件和農村的環境。
為了保證人民群眾的財產和人身安全,全城以防洪、交通、經濟、旅游文化等為標準的堤防,為黃河經濟開發區發展奠定了基礎。寧夏回族自治區2012年是繼1986年后洪水流量、持續時間最長的洪水,治理了69條小河和清水河的項目,加固了260多座危險水庫的項目,并且將一些重點城市的河段防洪安全治理提高了標準,更使老百姓的生命財產安全得到了良好的保障。
自治區和各市縣財政初步建立了穩定增長的水利投入機制,在一些重點工程建設中,他們通過市場融資將投資金額由開始的3.3億逐漸增加到55億元。
全區所有市縣組建了水務局,成立寧東、六盤山等8大水務公司,原州、中寧、紅寺堡等縣區和寧東能源基地實現了城鄉水務一體化管理。區屬水管單位實行“收支兩條線”,運行管理經費納入財政預算管理,在從根本上解決職工收入低、無保障的局面的同時,自治區財政每年拿出近億元用于骨干渠道維修管護,大大提升了干渠安全運行保障能力。隨著農村水利基本建設的不斷加強,農村灌溉用水和引用水也得到了相應的改善和治理,得到了水利部的認可,并且推廣到北方一些地區。
F323.213
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1674-7909(2016)27-69-1