蘋果支付或沖擊我金融安全

環球時報/2016-02-19/ 第14版面/國際論壇 /作者：秦安

2月18日，傳言了許久的蘋果支付（ApplePay）正式落地中國。據報道，除工、農、中、建等19家主流銀行宣布支持蘋果支付外，支持ApplePay的首批POS終端也浮出水面，既包括了以銀聯、銀行為代表的國家隊，也包括其他第三方支付機構。中國是蘋果最大的消費市場，擁有數以千萬計的用戶，ApplePay的到來必然給中國的移動支付帶來重大影響。一些不可回避的重大問題，必須上升到金融安全、網絡安全乃至經濟安全、國家安全的戰略層面慎重思考。

其一，去年1月15日，銀監會出臺銀行業去“IOE”定量指標出臺。同年4月16日，中國銀監會、工業和信息化部聯合發表聲明稱：“為穩步合理地推進銀行業的信息安全，該規定將繼續修訂和完善，將來會重新發布并實施。但此后似乎無疾而終。如今，美國IT業“八大金剛”不可不防的戰略警示回音猶在，移動支付對蘋果智能手機已然開放，ApplePay顯然進入國家金融體系的信息樞紐重地。這樣走下去，金融業自主可控的路在何方？

其二，ApplePay落地是否需要進行國家網絡安全審查？2014年5月國家有關部門就宣布，關系國家安全和公共利益的系統使用的、重要信息技術產品和服務，應通過網絡安全審查。眾所周知，借助蘋果手機安全漏洞，別有用心者完全可以非法控制、干擾、中斷用戶系統，尤其是可以非法收集、存儲、處理和利用用戶有關信息。網絡安全審查是網絡空間法制化的重大制度，是守住網絡國門的重要保障，如果得不到切實落實，依法治國、網絡空間法制化的路在何方？……