柯橋區福全成校特種工培訓的實踐與探索

浙江省紹興市柯橋區福全鎮成人文化技術學校 (312046)

俞華良

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柯橋區福全成校特種工培訓的實踐與探索

浙江省紹興市柯橋區福全鎮成人文化技術學校 (312046)

俞華良

浙江省紹興市柯橋區福全成校立足柯橋紡織印染行業發達的區域經濟特點，開拓辦學思路，積極與相關職能部門合作，服務和助推柯橋經濟發展。經浙江省質量技術監督局考核審批與認定，福全成校是柯橋區唯一一家具備特種設備作業人員上崗資格培訓考核辦學資格的鄉鎮成校。目前主要開展司爐(鍋爐)工、壓力容器工、壓力管道工、起重機械司機、廠內機動車(叉車)司機、電梯管理員、特種設備安全管理員、電工、焊工等九大培訓工種。

1.背景分析

紹興市柯橋區以紡織染色企業居多，企業使用特種設備數量較多。據不完全統計，全區登記的各種特種設備(主要包括鍋爐、壓力容器、起重設備、電梯、廠內機動車等)達到18 000余臺套，從事特種設備操作的人員多達40 000余人。特種設備的操作人員必須經過培訓、持證上崗。但從現狀看，特種設備作業人員與持證人員存有差距，持證人員的技能水平也有待于進一步提高。為此，學校積極爭取與技監職能部門合作，立足特種設備作業人員上崗資格培訓，打造區域培訓品牌，不斷為特種設備使用企業培養和輸送合格的、持證上崗員工。

2.具體做法

(1)建構培訓服務平臺堅持“二個了解”。一是了解全區企業在用特種設備，掌握企業使用特種設備的一手資料；二是了解全區特種設備使用企業的用工情況，并進行登記和跟蹤調查，及時更新需參加特種工培訓企業員工的信息。與區技監局、區特檢院積極溝通和協調，與全區各鎮(街道)及其安管員保持聯系，及時掌握特種設備使用企業的準確信息；與相關特種設備使用企業設備科、人事部構建服務培訓平臺，對特種設備使用企業的作業人員信息與持證情況進行網上注冊登記，定期組織未持證人員開班培訓。這種線上線下相結合，“立交橋式”的服務平臺，確保了特種工培訓的順利開展。

(2)嚴把培訓質量關特種工培訓和考核嚴格按上級規定的程序進行。報名登記、組織培訓、考試鑒定、核發證書等都有一整套嚴格的規定與制度。學校聘請專業對口、具備高工職稱，有一定操作經驗的上課教師，并報區、市技監部門備案；培訓課程計劃與教材由市技監部門審核，各類特種工培訓內容在市技監局考試部均建有試題庫；嚴格實行考培分離，確保培訓質量。每次培訓考核后，培訓機構要將各種培訓資料統一歸檔，交由學校和上級技監部門審核保管。2012年推行“聯網機考制度”后，所有培訓人員必須統一參加市技監部門設定的聯機考試，理論考試合格后才能參加實科考試，大大提高了受訓人員的實操能力。

(3)強化培訓前后的服務培訓前，采用上門報名注冊、就近報名注冊的形式，方便企事業單位和受訓人員；培訓后，十五個工作日內向受訓個人或企事業單位通報培訓考核情況，并把鑒定合格的上崗證書及時送到受訓個人或企事業單位。與此同時，學校充分利用信息庫的優勢，定期向有關企業通報特種工的情況，包括復審期限、培訓情況、持證率等，便于企業根據自身的實際調整和跟進相關的工作部署。

(4)實行培訓就業一條龍服務隨著新農村建設的不斷推進和城市化建設步伐不斷加快，區域內失土農民逐年增加。為此，學校組織區域內的失土農民參加行車操作、廠內機動車駕駛、電梯操作管理、鍋爐工、電工、焊工等特種設備操作技術的培訓。培訓結束后，學校負責向特種設備使用企業就業推介。

(5)校企合作實現雙贏與企業建立合作關系，在企業內設立實踐培訓基地，把培訓班辦到企業當中。一方面解決了企業員工參加培訓的“工學矛盾”問題，企業職工參加培訓更為方便，同時也確保了培訓的到課率；另一方面學校可利用企業的設施設備進行現場教學培訓，使培訓更富有針對性、實效性，實現校企合作、資源共享。

為企業提供人力資源引進服務。培訓中，有不少特種設備使用企業，向學校反映用工緊缺的情況。為此，學校遠赴安徽、江西等地聯系落實企業人才引進工作，學校先后與安徽銅陵、江西上高和德興、浙江開化等地建立人力資源引進基地，每年為當地企業引進一定數量的外來務工人員，采取短期培訓與學歷教育相結合的方式，進行各類特種工職業技能培訓，平均每年引進外來務工人員200余人。在一定程度上既緩解了企業的用工荒問題，同時也建立了一支合格的，具有一定安全操作技術，持證上崗的特種設備作業人員隊伍。

3.體會與思考

(1)找準培訓切入口，做好對接工作失土農民、外來務工人員最迫切的是解決就業問題。所以，任何針對農村勞動力和外來務工人員的培訓，必須要找準培訓切入口，必須要有切實可行、立竿見影的效果。特種作業人員操作上崗證培訓正是緊緊抓住了農民需求和企業需求的對接，實現多贏。

(2)形成培訓品牌，走上可持續路福全成校作為一所鄉鎮成校，特種工培訓品牌已經形成，培訓工作走上了可持續發展的道路，這與學校在提升農村成校服務力，服務地方經濟發展分不開，也與學校勇于創新、特色發展和成校“一校一品”建設工作分不開。

(3)農村成校要肩負更多社會責任在柯橋區，特種設備操作人員還比較緊缺，所以一般參加培訓考試合格的學員都能上崗，而且像起重機械司機、叉車司機等，待遇比較優厚，更易受到培訓學員的追捧。農村成校要把各項培訓具體工作和新農村建設、城市化建設緊密結合起來，起到區域經濟發展“助推器”“加油站”的作用，不斷提升農村成校的社會地位和重要性。