城市規劃環境評價中生態足跡的應用淺述

文/張巖濤 河南省城鄉規劃設計研究總院有限公司 河南鄭州 450000

城市規劃環境評價中生態足跡的應用淺述

文/張巖濤 河南省城鄉規劃設計研究總院有限公司 河南鄭州 450000

在某種意義上來說，生態足跡是人類發展階段對生態環境影響程度的反映，同時其也是國家在某一階段經濟發展狀況的反映。所謂生態足跡是以當前社會經濟發展水平為基礎，將某一城市人口資源需求量科學計算出來，同時將城市生態承載量加以分析計算，并將其作為指導城市發展的重要指標。科學分析生態足跡設計的城市規劃對城市所造成的影響，同時合理調整該規劃方案。利用生態足跡法，可以明確并有效開發城市的發展潛力，促進城市朝向生態化方向發展，進而推動國家社會經濟的發展。

城市規劃；環境評價；生態足跡；應用

引言

生態足跡法為城市規劃環評提供了必要的理論基礎，其可以確保城市規劃環境評價的科學性，推動城市的可持續化發展。

一、城市規劃環境評價概述

世界人口隨著時間的發展而逐步增多，隨之而來的就是資源能源衰竭問題。作為主要的人口大國，中國資源衰竭問題相當嚴重。若未能采取措施加以改善，那么今后中國的現有資源將無法滿足社會生產的需要，嚴重影響了人類文明的進步，乃至對人類的正常生存產生影響。當前國家發展的關鍵就是城市建設，同時其也是體現國家現代化的標志。但當前在城市規劃中，不可避免的會影響到城市的自然環境，導致環境狀況每日俱下，為了緩解這種狀況，需要采取可行措施。其中最為關鍵的就是有效評價城市生態環境。對城市生態環境進行評價不僅可以推動城市的生態化建設，確保城市向生態化方向發展，同時也可以推動城市的可持續化發展。

二、生態足跡理論概述

自然資本就是指地球上任何所有的被人們認為有用的物質，及地球上能夠為生物提供支持生命的能力。生態足跡分析法是以各類自然資本為研究對象，以生態生產性土地面積作為對自然資本進行統一度量的基礎。它就是以土地生產力的大小不同，將生態生產性土地分為6大類：耕地﹑草地﹑林地﹑化石能源用地﹑建筑用地和海洋。生態足跡假設地球上的各類土地之間是相互排斥的，因此對于各類生態生產性土地可以對其進行加和處理。

生態足跡分析法包括生態足跡和生態承載力2個模塊。生態足跡也稱為生態占有，是指任何特定的某個個人﹑某個城市甚至某個國家所有人口所消耗的資源所需要的生物再生能力和吸納這些人所產生的廢物所需要的生態生產性土地和水域。生態承載力與生態足跡概念相對應，一個地區的生態承載力就是指該區域的所提供給人的生態生產性土地面積之和。

其優勢在于：

1.數據收集工作具有便利性：以往的環境評價方式需要將大批冗雜的數據加以收集，但即便數據收集較為全面，仍然難以將城市的生態承載力科學計算出來。所以，從這個角度來說，傳統的環境評價方法的應用價值相對較低，評價精確性較低。而相反的，生態足跡法收集數據信息則相對比較便利。生態足跡法數據收集的難度相對較低，有效的降低了環境評價人員的工作難度，同時利用科學的計算公式對收集的數據進行計算，可以較為精確的反映出城市的生態環境承載力，其實用性能較高。

2.在城市規劃的過程中提高對城市行業發展的重視程度，不同行業對于城市環境的影響程度是不一樣的，其差異性相對較大。若在城市環評中利用以往的環評方式，不能精確的表現出行業的不同對城市環境影響的差異性，對城市規劃方案的可行性產生了一定的影響，同時也不可以有效改善城市污染問題。而相對比之下，生態足跡法則可以更為全面的反應出環境評價內容，可以統一描述某一區域的生態環境，進而制定科學的污染系統，統一分析各類環境承載力，確保了城市環境評價的可行性與合理性。

3.評價結果具有較高的精確性。由上述分析可知以往的環境評價方式所產生的環境承載力數值的精確性不高。同時不同行業導致的環境污染是不同的，以及土地類型的不同產生的資源也是不同的，以往的環境評價方法無法全面對上述內容進行分析。而生態足跡法則可以結合實際情況，設置合理的計算系數，并由此對環境進行評價，同時也可以合理計算出不同區域的環境承載能力，因此生態足跡法所產生的結果具有較高的精確性。

三、城市規劃環評中生態足跡法的實際應用

城市環境規劃分析階段是環境評價的首要階段，其可以降低能源消耗，提升資源的使用效率，促進城市的生態化發展。第一階段是以當前的社會經濟發展情況為基礎，將城市人口的資源需求量與城市環境承載力計算出來，由此進行城市規劃。在第一階段中，生態足跡法和城市規劃要保持同步進行，在城市規劃中融入生態足跡法計算的數值。第二階段是城市現狀規劃環境評價階段。在第二階段，結合城市發展的基本情況，對城市的環境承載力進行計算，對環境發展情況進行科學評價，同時合理分析城市發展過程中的阻礙因素。第三階段即最后階段是預測階段。這個階段主要是分析生態足跡法產生的規劃方案對城市的影響，同時對其加以調整。

四、優化生態足跡分析法的措施

1.加強高素質人才的培養，創建高質量的評價隊伍。

城市規劃環境評價工作具有綜合性及系統性，包含了諸多學科，例如生態環保學﹑政治學﹑地理學等，因此其對于環境評價人員的素質有著相對較高的要求。雖然生態足跡發具有傳統環評法不可比擬的優勢，但是我國生態足跡發起步較晚，缺乏專業的經驗，所以需要加強高素質人才的培育，構建合理的環評人才培養計劃。除此之外，城市環境規劃單位還應該肩負環境評價的重任，培養部門人員的綜合素養，健全部門人員考核制度。

2.堅持預防為主﹑治理為輔的原則

環境評價的主要目的是估算城市規劃對生態環境的影響，進而做好相關的措施進行防范。但因為城市規劃對于生態環境的影響是多方面的，只利用預防手段難以達到實際效果，所以要堅持預防為主﹑治理為輔的原則，優化生態足跡法，確保城市規劃環評的合理性。

結語：

本文通過分析生態足跡及城市規劃環境評價的內涵，探討了生態足跡在城市環境評價中的應用及優化措施，以供相關人員參考與借鑒。

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